2025-03-192024/25:MJU9 · p.26MJUMiljö och jordbruk
Miljöskadliga subventioner
Uppdrag att identifiera och fasa ut miljöskadliga subventioner
Vad som står på spel: Beslutet handlar om hur snabbt subventioner som skadar klimatet och den biologiska mångfalden, exempelvis stöd till fossila bränslen, kartläggs och fasas ut. Det berör statsbudgetens utformning och arbetet med klimat- och miljömålen.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen bör ge Naturvårdsverket i uppdrag att identifiera miljöskadliga subventioner och ta fram en handlingsplan för att fasa ut dem, eller om det pågående arbetet på området är tillräckligt.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionen om att regeringen ska ge Naturvårdsverket i uppdrag att identifiera miljöskadliga subventioner och ta fram en handlingsplan för utfasning, med hänvisning till att regeringen redan är verksam på området.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 37 (MP)
Reservanten (MP) hänvisar till det internationella ramverket för biologisk mångfald, där världens länder ska identifiera och börja fasa ut miljöskadliga subventioner och till 2030 minska dem kraftigt, och konstaterar att Sverige trots ratificering inte påbörjat detta arbete; med hänvisning till att miljöskadliga subventioner, bland annat till fossila bränslen, kostar samhället stora belopp varje år och att Naturvårdsverkets kartläggning är föråldrad, vill reservanten att regeringen ger Naturvårdsverket i uppdrag att identifiera miljöskadliga subventioner och ta fram en handlingsplan för att fasa ut dem så snabbt som möjligt.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 37 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna
Ja 290–16Ja 275–31
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/16/0/2 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 15/0/0/1 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/10 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2024/25:798 av Rebecka Le Moine m.fl. (MP).
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 130 förslag om övergripande miljöfrågor i motioner från den allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om tillståndsprocesser och miljöprövning, vindkraftsetablering, äganderättsfrågor, offentlig upphandling, miljöbrott och ansvarsfrågor vid miljöföroreningar. Riksdagen hänvisar framförallt till att arbete redan pågår inom de områden som förslagen gäller.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen beslutar om nya etappmål för farliga ämnen inom miljömålssystemet. (MP) — Reservation 37
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Partiprogrammet kräver ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete samt fasta ramar med utsläppsbudget för att ta Sverige ur fossilberoendet; att kartlägga och fasa ut miljöskadliga subventioner är ett direkt led i det.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete samt fasta ramar med utsläppsbudget för att ta Sverige ur fossilberoendet; att kartlägga och fasa ut miljöskadliga subventioner är ett direkt led i det. Valmanifestet vill dessutom flytta pengar från företag som smutsar ner till klimatvänlig produktion och slår fast att omställningen måste ske omgående. Ett uppdrag till Naturvårdsverket med handlingsplan har därför stöd i planen.
- skarpa och ambitiösa miljömålavgörande»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
- fasta ramar ut ur fossilberoendet»Vi vill sätta fasta ramar för att ta Sverige ur fossilberoendet, med en« (partiprogram ↗)
- pengar bort från smutsig produktion»Vänsterpartiet föreslår en grön omställningsfond där staten använder sina ekonomiska muskler och där pengar förs över från företag som smutsar ner till miljö- och klimatvänlig produktion.« (valmanifest 2022 ↗)
- omställningen måste ske omgående»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet åtar sig att verka för att förorenaren betalar och att det klimatpolitiska ramverket ligger fast, och partiprogrammet gör lagstiftning och ekonomiska styrmedel till miljöpolitikens viktigaste instrument.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig att verka för att förorenaren betalar och att det klimatpolitiska ramverket ligger fast, och partiprogrammet gör lagstiftning och ekonomiska styrmedel till miljöpolitikens viktigaste instrument. Subventioner som förvärrar klimat- och artkriserna är motsatsen till detta, och planen kräver uttryckligen att den biologiska mångfalden skyddas. Ett uppdrag att kartlägga och fasa ut miljöskadliga subventioner följer därför av planen.
- förorenaren betalaravgörande»Vi ska verka för att ett globalt koldioxidpris införs med principen att förorenaren betalar.« (valmanifest 2022 ↗)
- ekonomiska styrmedel i miljöpolitiken»forskningssatsningar, lagstiftning och olika ekonomiska styrmedel är de viktigaste« (partiprogram ↗)
- skydd av biologisk mångfald»biologiska mångfalden måste skyddas.« (partiprogram ↗)
- klimatramverket ligger fast»Det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att klimatskadliga subventioner fasas ut och att fossila subventioner avskaffas, samt att Sverige arbetar för gemensamma åtaganden mot utarmningen av den biologiska mångfalden.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att klimatskadliga subventioner fasas ut och att fossila subventioner avskaffas, samt att Sverige arbetar för gemensamma åtaganden mot utarmningen av den biologiska mångfalden. Ett uppdrag till Naturvårdsverket att identifiera miljöskadliga subventioner och ta fram en utfasningsplan är det praktiska genomförandet av just det åtagandet. Planen vill också att offentliga medel inte går till åtgärder som skadar klimatet.
- fasa ut skadliga subventioneravgörande»Klimatskadliga subventioner ska fasas ut och klimatmålen ska styra investeringarna i infrastruktur.« (partiprogram ↗)
- inga fossila subventioner»fasa ut fossila subventioner« (valmanifest 2022 ↗)
- åtaganden för biologisk mångfald»Sverige måste arbeta för gemensamma åtaganden för att stoppa utarmningen av den biologiska mångfalden.« (partiprogram ↗)
- inga klimatskadliga anslag»Budgeten måste utformas så att den inte går till åtgärder som skadar klimatet.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet slår fast att det ska kosta mer att smutsa ner och att handelspolitiken ska användas för att kapa fossila subventioner, och partiprogrammet att det alltid ska vara olönsamt att agera miljöförstörande.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att det ska kosta mer att smutsa ner och att handelspolitiken ska användas för att kapa fossila subventioner, och partiprogrammet att det alltid ska vara olönsamt att agera miljöförstörande. Att kartlägga miljöskadliga subventioner och ta fram en utfasningsplan är en direkt tillämpning av den principen, liksom av åtagandet att värna den biologiska mångfalden.
- förorenaren betalaravgörande»Det ska kosta mer att smutsa ner.« (valmanifest 2022 ↗)
- olönsamt att förstöra miljön»Det ska alltid vara lönsamt att vara miljövårdande och olönsamt att agera miljöförstörande.« (partiprogram ↗)
- kapa fossila subventioner»Vi ska använda handelspolitiken för att kapa fossila subventioner runtom i världen och pressa stora utsläppare som Kina att stänga ner sina kolkraftverk.« (valmanifest 2022 ↗)
- biologisk mångfald som investering»Bevarande av biologisk mångfald, och de miljöer den beror av, är en investering i framtiden som världen« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår uttryckligen fast att alla subventioner, inklusive skattelättnader och stöd, till fossila bränslen ska avskaffas så fort som möjligt och successivt fasas ut, och att förorenaren ska betala.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår uttryckligen fast att alla subventioner, inklusive skattelättnader och stöd, till fossila bränslen ska avskaffas så fort som möjligt och successivt fasas ut, och att förorenaren ska betala. Att kartlägga miljöskadliga subventioner och ta fram en utfasningsplan är den direkta operativa formen av det åtagandet. Planen vill också stärka den biologiska mångfalden, vilket motförslaget uttryckligen syftar till.
- avskaffa fossila subventioneravgörande»Alla subventioner, inklusive skattelättnader och stöd, till fossila bränslen i Sverige, Europa såväl som globalt ska avskaffas så fort som möjligt.« (partiprogram ↗)
- utfasning av fossila stöd»Subventioner, inklusive skattelättnader och stöd, till fossila bränslen i Sverige såväl som globalt ska successivt avskaffas.« (valmanifest 2022 ↗)
- förorenaren betalar»Principen att förorenaren betalar ska upprätthållas.« (partiprogram ↗)
- stärkt biologisk mångfald»För att bevara och utveckla den biologiska mångfalden i form av olika naturtyper och arter behövs ökade restaureringsinsatser och fler skyddade sammanhängande områden både på land och i vatten.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen avvisar direkta företagssubventioner och kräver att beskattningen utformas så att miljöskadlig verksamhet motverkas och att förorenaren betalar för de miljökostnader som uppstår.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen avvisar direkta företagssubventioner och kräver att beskattningen utformas så att miljöskadlig verksamhet motverkas och att förorenaren betalar för de miljökostnader som uppstår. Att kartlägga miljöskadliga subventioner och ta fram en utfasningsplan är ett direkt medel för dessa åtaganden. Utskottets skäl är att regeringen redan är verksam på området, vilket planen inte uttalar sig om.
- avvisar företagssubventioneravgörande»Direkta företagssubventioner avvisas.« (partiprogram ↗)
- grön skatteväxling»Beskattningen ska utformas så att arbete gynnas« (partiprogram ↗)
- förorenaren betalar»Miljöpolitiken ska bygga på principen att förorenaren ska betala« (partiprogram ↗)
- integrerad hållbar utveckling»Hållbar utveckling förutsätter att ekologi, ekonomi och sociala hänsyn integreras.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens konkreta åtaganden går i motsatt riktning mot en utfasning av det som brukar räknas som miljöskadliga subventioner: bensin- och dieselpriset ska sänkas, lantbrukets skatter sänkas och ett skattehöjarstopp införas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens konkreta åtaganden går i motsatt riktning mot en utfasning av det som brukar räknas som miljöskadliga subventioner: bensin- och dieselpriset ska sänkas, lantbrukets skatter sänkas och ett skattehöjarstopp införas. En kartläggning med utfasningsplan skulle träffa just dessa lättnader. Planen kräver samtidigt en tydlig och effektiv klimatpolitik, vilket drar åt andra hållet, men de uttryckliga åtagandena väger tyngre. Kravet avvisas.
- lägre bränslepriseravgörande»Sänka priset på bensin och diesel så att du klarar din vardagsekonomi« (valmanifest 2022 ↗)
- lägre skatter för lantbruket»förbättra förutsättningarna att driva lantbruk genom att sänka skatterna« (valmanifest 2022 ↗)
- skattehöjarstopp»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (valmanifest 2022 ↗)
- effektiv klimatpolitik»Klimatpolitiken ska vara tydlig och effektiv.« (partiprogram ↗)
De stöd och skattelättnader som brukar räknas som miljöskadliga subventioner är just sådana planen vill behålla eller utöka: sänkt bränsleskatt, minskad reduktionsplikt och sänkt dieselskatt för jord- och skogsbruket.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
De stöd och skattelättnader som brukar räknas som miljöskadliga subventioner är just sådana planen vill behålla eller utöka: sänkt bränsleskatt, minskad reduktionsplikt och sänkt dieselskatt för jord- och skogsbruket. Ett uppdrag att kartlägga och fasa ut sådana subventioner skulle därför gå emot planens egna åtaganden, och planen vill stoppa symbolpolitik som slår mot näringar. Att planen samtidigt kräver miljöeffektivitet talar delvis för en översyn, varför slutsatsen är osäker.
- sänkt bränsleskattavgörande»Sänka bensin- och dieselpriset genom sänkt bränsleskatt och minskad reduktionsplikt.« (valmanifest 2022 ↗)
- lägre dieselskatt i jordbruket»Sänka skatten på diesel för jord- och skogsbruket och den allmänna löneavgiften« (valmanifest 2022 ↗)
- stopp för symbolpolitik»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (valmanifest 2022 ↗)
- mest miljö per krona»Sträva efter miljöeffektivitet och hitta de åtgärder som ger mest miljö per krona« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:MJU9)
- Betänkandets fulltext (HC01MJU9)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1194 — Flytt av Livsmedelsverket och Tullverket till Skåne av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1307 — Torvbrytning av Rebecka Le Moine och Märta Stenevi (båda MP)
- Motion 2024/25:1312 — Hög tid för en lex Kallinge av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1313 — Minskande av PFAS i vår närmiljö av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1340 — Idrottspolitiska frågor av Angelika Bengtsson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1370 — Skog, skogsbruk och ekonomi av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1371 — Politik för stärkt äganderätt av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1373 — Livsmedel av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1383 — Planering och byggande av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1395 — Jordbruk - ökad konkurrenskraft utan förlust av biologisk mångfald av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1396 — Jakt- och viltvård av Mattias Eriksson Falk m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1398 — Cirkulär ekonomi av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1399 — Bevarande och utveckling av torvbruket av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1457 — Mineralpolitik för en stark gruvnäring av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1464 — En tillväxtorienterad politik för industrilandet Sverige av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1465 — En hållbar energipolitik av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1559 — Krafttag för helhetssyn vid tillståndsprövning av Helena Lindahl och Daniel Bäckström (båda C)
- Motion 2024/25:1613 — Urholkning av äganderätten av Ulrika Heie (C)
- Motion 2024/25:162 — Ljudnivåer från idrottsanläggningar av Ingemar Kihlström (KD)
- Motion 2024/25:1743 — Snabbare tillståndsprocesser med bibehållen miljöprestanda av Elin Söderberg m.fl. (MP)
Källa: Sveriges riksdag