2024-04-182023/24:JuU21 · p.7JuURättsväsende
Sekretess för häktningsbeslut
Sekretess för häktningsbeslut i utevaro vid grova brott
Vad som står på spel: En sekretessmöjlighet skulle kunna öka chanserna att gripa och lagföra misstänkta som håller sig undan vid grova brott, men skulle samtidigt inskränka offentlighetsprincipen och allmänhetens insyn i häktningsbeslut.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det ska göras en översyn av möjligheten att sekretessbelägga häktningsbeslut som fattas i utevaro vid grova brott, för att underlätta lagföring av misstänkta som håller sig undan, eller om nuvarande öppenhet kring häktningsbeslut ska bestå.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avslår motionsyrkandet om en översyn av möjligheten att sekretessbelägga häktningsbeslut i utevaro vid grova brott, tillsammans med övriga motioner om häktningstider och alternativ till häktning.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 7 (MP)
Reservanten vill se en översyn av möjligheten att sekretessbelägga häktningsbeslut i utevaro vid grova brott, för att öka chanserna att lagföra misstänkta gärningspersoner, samtidigt som en noggrann avvägning måste göras mot offentlighetsprincipen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 7 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Ja 19/0/0/5 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 90/0/0/16 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Ja | Nej 0/14/0/4 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 57/0/0/11 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2023/24:2669 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkande 35.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 60 förslag i motioner om processrättsliga frågor som inkommit under den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om häktning, hemliga tvångsmedel så som telefonavlyssning och kameraövervakning. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete inom området.
Motförslag
- Motförslaget vill ge kommunerna rätt att sätta upp fartkameror och få bilderna granskade. (MP) — Reservation 7
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen räknar offentlighetsprincipen till den politiska demokratins viktigaste byggstenar och slår vakt om rättsstatens fundamentala principer och om rätten till insyn och granskning av makthavarna.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen räknar offentlighetsprincipen till den politiska demokratins viktigaste byggstenar och slår vakt om rättsstatens fundamentala principer och om rätten till insyn och granskning av makthavarna. Motförslaget vill utreda sekretess för häktningsbeslut i utevaro, alltså en inskränkning av offentligheten motiverad av brottsbekämpning. Planen ger inget stöd för en sådan inskränkning och talar därför emot kravet.
- offentlighetsprincipen som demokratigrundavgörande»föreningsfriheten, yttrande- och tryckfriheten, offentlighetsprincipen« (partiprogram ↗)
- rättsstatens grundprinciper värnas»personliga integriteten och fundamentala principer i en rättsstat.« (partiprogram ↗)
- insyn och granskning av makten»den omistliga rätten att organisera opposition, delta i offentlig debatt, granska makthavarna« (partiprogram ↗)
Valmanifestet åtar sig att ge polisen fler verktyg och att slå hårt mot den organiserade brottslighetens organisation, och slår fast att kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig att ge polisen fler verktyg och att slå hårt mot den organiserade brottslighetens organisation, och slår fast att kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös. Motförslaget begär endast en översyn av sekretess vid häktning i utevaro vid grova brott, med uttrycklig avvägning mot offentlighetsprincipen som planen också värnar. Planen stöder därför kravet.
- fler verktyg mot grov brottslighetavgörande»Polisen behöver också fler verktyg, som bättre möjligheter till avlyssning och husrannsakan.« (valmanifest 2022 ↗)
- slå mot organiserad brottslighet»Slå hårt mot den organiserade brottslighetens finansiering och organisation.« (valmanifest 2022 ↗)
- kompromisslös brottsbekämpning»Kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös.« (valmanifest 2022 ↗)
- offentlighetsprincipen som motvikt»Den demokratiska processen och samhällsförvaltningen måste bygga på offentlighet och« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver god medborgerlig insyn i all rättskipande och rättsvårdande verksamhet och att offentlighetsprincipen värnas och stärks.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver god medborgerlig insyn i all rättskipande och rättsvårdande verksamhet och att offentlighetsprincipen värnas och stärks. Att sekretessbelägga häktningsbeslut fattade i utevaro inskränker just den insynen. Planen vill visserligen ge rättsvårdande myndigheter de verktyg som krävs mot kriminaliteten, men insynen i rättskipningen är det uttalade åtagandet.
- insyn i rättskipningenavgörande»Det ska finnas god medborgerlig insyn i all rättskipande och rättsvårdande verksamhet« (partiprogram ↗)
- värnad offentlighetsprincip»Offentlighetsprincipen och meddelarfriheten måste värnas och stärkas.« (partiprogram ↗)
- verktyg mot kriminalitet»Rättssäkerheten ska tryggas samtidigt som de rättsvårdande myndigheterna ska ges de verktyg som krävs för att bekämpa kriminaliteten och öka tryggheten i samhället.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att samhället inte viker sig för gängen och att fler brott klaras upp, med mer resurser till hela rättskedjan och strängare straff.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att samhället inte viker sig för gängen och att fler brott klaras upp, med mer resurser till hela rättskedjan och strängare straff. En översyn av möjligheten att sekretessbelägga häktningsbeslut i utevaro syftar just till att fler misstänkta ska kunna lagföras. Motförslaget gör dessutom en uttrycklig avvägning mot offentlighetsprincipen, vilket planen värnar, varför stödet är härlett och försiktigt.
- besegra den grova brottslighetenavgörande»Samhället ska inte vika sig för gängen. För att besegra dem krävs bättre insatser som förebygger nyrekrytering, mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården och strängare straff. Dessutom bör en utredning om gängens inkomster och hur dessa kan strypas genomföras.« (valmanifest 2022 ↗)
- fler uppklarade brott»Tryggheten ska förbättras i hela landet och fler brott som drabbar folk i deras vardag ska klaras upp.« (valmanifest 2022 ↗)
- avskräckande kriminalpolitik»Kriminalpolitiken ska därför både förebygga och avskräcka från brott, stödja brottsdrabbade och stimulera dem som har begått olagliga handlingar till en ny livssituation utan brottslighet.« (partiprogram ↗)
- värna offentlighet och tryckfrihet»För oss är de grundlagsskyddade fri- och rättigheterna, som exempelvis yttrande-, tryck- och meddelarfrihet, självklara och ska garanteras.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att fler gängkriminella döms och hålls inlåsta längre och att rättsstaten stärks, och accepterar uttryckligen långtgående hemliga tvångsmedel mot organiserad brottslighet när det ökar möjligheten till lagföring.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att fler gängkriminella döms och hålls inlåsta längre och att rättsstaten stärks, och accepterar uttryckligen långtgående hemliga tvångsmedel mot organiserad brottslighet när det ökar möjligheten till lagföring. En översyn av sekretess för häktningsbeslut i utevaro vid grova brott är ett medel av samma slag. Offentlighetsprincipens tyngd i planen gör dock att avvägningen motförslaget efterlyser är nödvändig.
- fler grova brott ska lagförasavgörande»Nu behövs en politik från partier som både ser till att färre unga blir gängkriminella och att fler gängkriminella döms till fängelse och hålls inlåsta längre.« (valmanifest 2022 ↗)
- utökade utredningsverktyg»Avlyssning och andra hemliga tvångsmedel ska kunna användas både vid misstanke om fler brott än i dag och efter domstolsbeslut mot organiserade gängmedlemmar även utan konkret brottsmisstanke.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt rättsstat»Rättsstaten ska stärkas.« (partiprogram ↗)
- offentlighetsprincipens tyngd»Offentlighetsprincipen har en grundläggande betydelse för att förankra och fördjupa folkstyret,« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet kräver en total översyn av sekretessreglerna med syftet att förebygga och klara upp brott, och planen accepterar att offentlighet får vika för lagföring, tydligast i förslaget om anonyma vittnen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver en total översyn av sekretessreglerna med syftet att förebygga och klara upp brott, och planen accepterar att offentlighet får vika för lagföring, tydligast i förslaget om anonyma vittnen. Motförslaget begär just en sådan översyn av sekretess vid häktning i utevaro, med avvägning mot offentlighetsprincipen. Att sekretessmöjligheten enligt principprogrammet ska nyttjas restriktivt begränsar utfallet men hindrar inte att frågan prövas.
- översyn av sekretessreglernaavgörande»Total översyn av sekretessreglerna, så att myndigheter kan dela uppgifter mellan sig för att förebygga och klara upp brott.« (valmanifest 2022 ↗)
- öppenhet får vika för lagföring»Inför anonyma vittnen. Det finns i flera andra länder och har bidragit till fler fällande domar.« (valmanifest 2022 ↗)
- skyndsam lagföring av förövare»med fasthet och förövare av brott ska skyndsamt lagföras.« (partiprogram ↗)
- restriktiv användning av sekretess»Sekretessmöjligheten ska nyttjas restriktivt.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att lagstiftningen ska anpassas så att fler gängkriminella ställs till svars och försvinner från gatan, och den vill utvidga häktningsmöjligheterna genom en sänkt gräns för obligatorisk häktning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att lagstiftningen ska anpassas så att fler gängkriminella ställs till svars och försvinner från gatan, och den vill utvidga häktningsmöjligheterna genom en sänkt gräns för obligatorisk häktning. En översyn av sekretess för häktningsbeslut i utevaro syftar just till att öka lagföringen av misstänkta och ligger därmed i linje med planens åtaganden om ett rättsväsende som klarar upp fler grova brott.
- anpassad lagstiftning mot gängavgörande»Gängen är Sveriges inhemska terrorister – och lagstiftningen måste anpassas därefter så att fler ställs till svars och försvinner från gatan.« (valmanifest 2022 ↗)
- utvidgad häktning»• Sänka gränsen för obligatorisk häktning så att den gäller misstänkta för brott med ett straffvärde på minst ett års fängelse, inte två års fängelse som idag« (valmanifest 2022 ↗)
- fler fällande domar»• Satsa på fler åklagare så att fler brott kan leda till fällande dom« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att processuella hinder för ökad lagföring undanröjs och att rättsväsendets verktyg för att upptäcka och lagföra kriminella förbättras.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att processuella hinder för ökad lagföring undanröjs och att rättsväsendets verktyg för att upptäcka och lagföra kriminella förbättras. Motförslagets krav på en översyn av möjligheten att sekretessbelägga häktningsbeslut i utevaro vid grova brott syftar just till ökad lagföring. Planen stöder därför kravet.
- undanröj hinder för lagföringavgörande»Processuella hinder för att möjliggöra en ökad lagföring måste också undanröjas.« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre verktyg för lagföring»Rättsväsendets samverkan mellan myndigheter och verktyg för att upptäcka och lagföra kriminella ska förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
- effektiva verktyg mot gängbrott»Framförallt behöver rättsväsendet få mer effektiva verktyg för att bekämpa gängbrott.« (valmanifest 2022 ↗)
- alla brott ska utredas»Utgångspunkten bör vara att alla brott, även sådana som inte skapar rubriker, ska utredas och att polisen ska finnas nära i hela Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:JuU21)
- Betänkandets fulltext (HB01JuU21)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1141 — Störande av ordning i rättssalen av Boriana Åberg (M)
- Motion 2023/24:1145 — Tillsynen över Sveriges advokater av Boriana Åberg (M)
- Motion 2023/24:1151 — Förenklade delgivningsregler av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2023/24:1165 — Förändringar för att uppnå en mer rättssäker och effektiv rättsprocess av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2023/24:1210 — Politiskt tillsatta nämndemän av Alireza Akhondi (C)
- Motion 2023/24:1504 — Kortare handläggningstider i hyresnämnderna för att stävja den svarta hyresmarknaden av Ingela Nylund Watz (S)
- Motion 2023/24:1628 — För ett tryggare Malmö och Sverige av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1678 — Kvinnor som lever gömda av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2023/24:1701 — Förundersökningssekretess av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2220 — Dold egendomsbevakning av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2233 — Stärkt rättssamhälle och äganderätt genom rättighet till ersättning för enskilds rättegångskostnader vid rätt mot myndighet av Mats Green (M)
- Motion 2023/24:2481 — Familjerätt, hbtqi-frågor och funktionsrätt av Martina Johansson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2484 — Rättspolitik av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2490 — Demokrati och konstitution av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2637 — Bostadspolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2640 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2664 — Jämställdhetspolitisk motion av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2669 — Rättspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2709 — Kommuners behov och rätt att övervaka och beivra hastighetsöverträdelser av Daniel Helldén m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2734 — Djurrättsaktivism av Anders W Jonsson och Helena Vilhelmsson (båda C)
Källa: Sveriges riksdag