2024-04-242023/24:UbU9 · p.18UbUUtbildning
Förbud mot vinstuttag
Förbud mot vinstuttag i fristående skolor
Vad som står på spel: Ett vinstförbud skulle påverka hur fristående skolor kan finansieras och ägas och hur mycket av skattepengarna som går till undervisning respektive ägare, vilket berör elever, skolhuvudmän och ägare av friskolekoncerner.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om vinstuttag ur skolan ska förbjudas genom lagstiftning redan nu, eller om frågan ska avvakta den pågående statliga utredningen om vinst i skolan innan riksdagen tar ställning.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet hänvisar till den pågående Utredningen om vinst i skolan, som har i uppdrag att utreda och föreslå ett förbud mot vinstuttag samt skärpta krav på huvudmän, och anser att utredningens arbete inte bör föregripas; utskottet avstyrker därför motionsyrkandena om ett omedelbart vinstförbud.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 38 (S, V, MP)
Reservanterna vill förbjuda vinstuttag ur skolan, med motiveringen att marknadsskolan gör att skattepengar går till expansion, uppköp och utdelning till ägare i stället för till undervisning, samtidigt som de vill behålla friskolor, valfrihet och skolval men med fokus på kunskap i stället för vinstjakt.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 38 från S, V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/92/0/14 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Nej 0/16/0/2 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Ja | Avstår 0/0/22/2 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Ja | Ja 14/0/0/2 | lika | säkerhet: medel | uttryckligt |
| KD | Ja | Ja 17/0/0/2 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Ja | Ja 59/0/0/9 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | lika | säkerhet: hög | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1046 av Azra Muranovic m.fl. (S), 2023/24:2050 av Kristoffer Lindberg m.fl. (S) yrkande 1, 2023/24:2451 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 6, 2023/24:2482 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 40 och 2023/24:2687 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkande 1.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 135 förslag i motioner om övergripande skolfrågor från den allmänna motionstiden 2023. Anledningen är bland annat gällande bestämmelser och pågående utredningar. Förslagen handlar exempelvis om åtgärder för att höja kunskapsresultaten, ansvars- och resursfördelningen i skolväsendet och fristående skolor.
Motförslag
- Motförslaget vill säkerställa att kunskapsbidraget fortsätter att öka skolans likvärdighet genom tidiga insatser och fler speciallärare. (S, V, MP) — Reservation 38
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver ett totalförbud mot vinstdrivande verksamhetsformer inom välfärden och att marknadsskolan avskaffas redan under mandatperioden, med motiveringen att skattemedel går till vinster i skolkoncerner.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver ett totalförbud mot vinstdrivande verksamhetsformer inom välfärden och att marknadsskolan avskaffas redan under mandatperioden, med motiveringen att skattemedel går till vinster i skolkoncerner. Ett förbud mot vinstuttag ur skolan är exakt det motförslaget kräver. Att förslaget behåller fristående skolor och skolval går inte lika långt som planen, men själva kravet stöds fullt ut.
- totalförbud mot vinster i välfärdenavgörande»Vänsterpartiet vill införa ett totalförbud mot alla vinstdrivande verksamhetsformer inom välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
- avskaffa marknadsskolan»Vänsterpartiet vill avskaffa marknadsskolan med start nästa mandatperiod.« (valmanifest 2022 ↗)
- skattemedel ska inte bli vinster»Pengarna du och jag betalar för våra barns skolgång och framgång går till vinster i skolkoncerner och hamnar i skatteparadis.« (valmanifest 2022 ↗)
- avkommersialisera skolan»För att kunna vända utvecklingen måste den fria etableringsrätten för privata skolor upphöra och skolan avkommersialiseras.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet innehåller det ordagranna åtagandet att förbjuda vinstuttagen i skolan och att ta tillbaka kontrollen över friskolornas etablering.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet innehåller det ordagranna åtagandet att förbjuda vinstuttagen i skolan och att ta tillbaka kontrollen över friskolornas etablering. Programmet kräver dessutom att vinstintresset begränsas och inte får styra skattefinansierad verksamhet. Motförslagets krav på ett vinstförbud, med bibehållet skolval, är därmed planens egen linje.
- förbjud vinstuttag i skolanavgörande»Vi vill förbjuda vinstuttagen i skolan och ta tillbaka kontrollen över var och när fristående skolor etablerar sig.« (valmanifest 2022 ↗)
- begränsat vinstintresse»med hög kvalitet, att vinstintresset begränsas och inte fungerar styrande för verksamheten« (partiprogram ↗)
- rättvis skolpeng»Skolpengen måste bli rättvisare så att fristående skolor inte överkompenseras på ett sätt som går ut över elever i kommunala skolor.« (valmanifest 2022 ↗)
- kommunalt inflytande över etablering»Kommunerna ska ha ett avgörande inflytande över nya skoletableringar.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet kräver rakt ut att vinstjakten i skolan ska stoppas, och partiprogrammet att syftet med välfärdsverksamhet inte ska vara att dela ut vinst och att kommersiellt inriktade aktörer ska bort.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver rakt ut att vinstjakten i skolan ska stoppas, och partiprogrammet att syftet med välfärdsverksamhet inte ska vara att dela ut vinst och att kommersiellt inriktade aktörer ska bort. Samtidigt bejakar partiprogrammet pedagogisk mångfald oavsett huvudman, vilket stämmer med att motförslaget behåller fristående skolor och skolval. Kravet stöds därför.
- stopp för vinstjakten i skolanavgörande»sätta stopp för vinstjakten i skolan.« (valmanifest 2022 ↗)
- ingen vinstutdelning i välfärden»Syftet med verksamheten ska inte vara att dela ut« (partiprogram ↗)
- bort med kommersiella aktörer»vill därför få bort de kommersiellt inriktade aktörerna och i stället främja idéburna verksamheter« (partiprogram ↗)
- pedagogisk mångfald behålls»Miljöpartiet bejakar pedagogisk mångfald i skolan,« (partiprogram ↗)
Planen väljer uttryckligen kvalitetskrav för vinstutdelning och skärpt tillsyn framför ett vinstförbud, och slår fast att det fria skolvalet ska värnas och vidareutvecklas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen väljer uttryckligen kvalitetskrav för vinstutdelning och skärpt tillsyn framför ett vinstförbud, och slår fast att det fria skolvalet ska värnas och vidareutvecklas. Partiprogrammet ser det som positivt att företag är med och utvecklar den offentligt finansierade välfärden. Ett förbud mot vinstuttag ur skolan går därför emot planens linje, även om båda vill komma åt kvalitetsbrister.
- kvalitetskrav istället för vinstförbudavgörande»Vi vill ställa kvalitetskrav för vinstutdelning och stärka rättssäkerheten i betygssystemet.« (valmanifest 2022 ↗)
- värna fria skolvalet»Det fria skolvalet ska värnas och små skolor och förskolor på landsbygden ges förutsättningar att fortsätta sin verksamhet.« (valmanifest 2022 ↗)
- mångfald av utförare»Oavsett om den offentligt finansierade välfärden utförs av kommuner, landsting, företag, kooperativ eller föreningar måste berörda människors behov och valfrihet stå i centrum.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestets punkt heter vinstbegränsning, inte vinstförbud: friskolereformen ska sätta stopp för skolor där kortsiktiga vinster går före kunskaperna, samtidigt som valfriheten består och seriösa ägare med långsiktigt ägaransvar ska kunna driva skolor.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestets punkt heter vinstbegränsning, inte vinstförbud: friskolereformen ska sätta stopp för skolor där kortsiktiga vinster går före kunskaperna, samtidigt som valfriheten består och seriösa ägare med långsiktigt ägaransvar ska kunna driva skolor. Partiprogrammet säger uttryckligen att vinstdrivande företag ska kunna verka i välfärdssektorn om kvalitetskraven uppfylls. Ett generellt förbud mot vinstuttag går därmed längre än planen medger.
- vinstbegränsning inte vinstförbudavgörande»Vinstbegränsning och valfrihet i en ny friskolereform.« (valmanifest 2022 ↗)
- vinst tillåten vid uppfyllda kvalitetskrav»Vinstdrivande företag ska kunna verka i välfärdssektorn så länge kvalitetskraven uppfylls och« (partiprogram ↗)
- stopp för kortsiktig vinstjakt»Vi vill se en ny friskolereform med en samlad friskolelag som sätter stopp för friskolor där kortsiktiga vinster går före elevernas kunskaper.« (valmanifest 2022 ↗)
- seriösa ägare med långsiktigt ansvar»En förutsättning för att fristående förskolor och skolor ska få tillstånd är att de drivs av seriösa« (partiprogram ↗)
Planen värnar uttryckligen rätten till fria skolor och vill att enskilda som driver fristående skolor uppmuntras och stöds av det offentliga.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen värnar uttryckligen rätten till fria skolor och vill att enskilda som driver fristående skolor uppmuntras och stöds av det offentliga. Skattesystemet ska enligt planen vara utformat så att vinster kan genereras, och välfärdstjänster i enskild regi ska ges samma förutsättningar som offentliga. Ett förbud mot vinstuttag i skolan står i direkt strid med dessa åtaganden.
- vinst är legitimavgörande»Skattesystemet ska vara sådant att vinster kan genereras samtidigt som sparande i det egna företaget uppmuntras.« (partiprogram ↗)
- rätten till fria skolor»värnandet om familjen, rätten till fria skolor« (partiprogram ↗)
- lika villkor för enskild regi»offentliga sektorns verksamhetsformer ska så långt möjligt bygga på frånvaro av monopol« (partiprogram ↗)
Planens linje är kvalitetskrav, inte vinstförbud: skolor i företagsform ska leva upp till högt ställda kvalitetskriterier för att få göra vinstutdelning, och bara de som misslyckas med sitt uppdrag ska förlora rätten till vinst.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens linje är kvalitetskrav, inte vinstförbud: skolor i företagsform ska leva upp till högt ställda kvalitetskriterier för att få göra vinstutdelning, och bara de som misslyckas med sitt uppdrag ska förlora rätten till vinst. Planen slår samtidigt fast att det fria skolvalet och mångfalden ska bevaras. Ett generellt förbud mot vinstuttag går rakt emot detta. Planen avvisar därför motförslagets krav.
- kvalitetskrav i stället för vinstförbudavgörande»Se till att skolor som drivs i företagsform lever upp till högt ställda kvalitetskriterier för att få göra vinstutdelning samt dra in tillståndet för skolor som allvarligt brister« (valmanifest 2022 ↗)
- vinstbegränsning endast vid brister»Skolor som misslyckas med sitt uppdrag ska inte få ta ut vinster.« (valmanifest 2022 ↗)
- värna det fria skolvalet»Det fria skolvalet gör att alla barn oavsett bakgrund och ekonomi kan välja den skola som passar dem bäst. Den friheten vill vi bevara.« (valmanifest 2022 ↗)
- mångfald av skolhuvudmän»Det svenska utbildningssystemet ska präglas av mångfald« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet slår fast att alternativa och privata driftsformer ska vara tillåtna inom skolan, och valmanifestet försvarar valfriheten inom välfärden och det fria skolvalet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att alternativa och privata driftsformer ska vara tillåtna inom skolan, och valmanifestet försvarar valfriheten inom välfärden och det fria skolvalet. Ett förbud mot vinstuttag skulle träffa just den privata driftsformen planen vill bevara. Planens instrument mot dåliga huvudmän är i stället skärpta krav och utökad tillsyn, inte vinstförbud.
- privata driftsformer tillåtnaavgörande»utförandet av dessa välfärdstjänster skall alternativa och privata driftsformer vara« (partiprogram ↗)
- valfrihet i välfärden»Sverigedemokraterna ser att marknadsekonomi, valfrihet inom välfärden och internationell handel gynnar samhället och är viktigt att försvara« (valmanifest 2022 ↗)
- värna fria skolvalet»Det fria skolvalet ska värnas för att ge valfrihet åt föräldrar och elever.« (valmanifest 2022 ↗)
- tillsyn framför vinstförbud»Öka kraven för fristående förskolor samt utöka Skolinspektionens befogenheter och kontroller« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:UbU9)
- Betänkandets fulltext (HB01UbU9)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1007 — Differentiering av skolpengen av Gunilla Carlsson och Dzenan Cisija (båda S)
- Motion 2023/24:1027 — Kommunal vetorätt vid friskoleetableringar av Adrian Magnusson (S)
- Motion 2023/24:1046 — Vinststopp i skolan av Azra Muranovic m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1049 — Pornografins skadeverkningar av Roland Utbult (KD)
- Motion 2023/24:1066 — Friskolors etableringsrätt av Tomas Eneroth (S)
- Motion 2023/24:1073 — Förbud mot religiösa friskolor av Anna Wallentheim (S)
- Motion 2023/24:1229 — Pedagogiska tjänster samt fjärrundervisning av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1316 — Skolfrukost av Malin Larsson och Peder Björk (båda S)
- Motion 2023/24:1476 — Hälsosam och kvalitetssäkrad skolmat av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:1493 — Spetskompetens inom tech av Adnan Dibrani och Mattias Jonsson (båda S)
- Motion 2023/24:1551 — Elever med skyddad identitet av Åsa Eriksson och Eva Lindh (båda S)
- Motion 2023/24:1573 — Allmänt fritidshem och lovverksamhet för barn av Adnan Dibrani m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1575 — Avgiftsfri skola och ökad jämlikhet av Mattias Vepsä (S)
- Motion 2023/24:1675 — Syskonförtur i kommunala skolor av Azadeh Rojhan och Alexandra Völker (båda S)
- Motion 2023/24:1892 — Sveriges kristna kulturarv av Julia Kronlid och Aron Emilsson (båda SD)
- Motion 2023/24:1896 — En helt avgiftsfri skola av Yasmine Bladelius (S)
- Motion 2023/24:1931 — Avgiftsfri skollunch på gymnasiet av Amalia Rud Pedersen och Dzenan Cisija (båda S)
- Motion 2023/24:1946 — Gratis skolfrukost av Yasmine Bladelius (S)
- Motion 2023/24:1985 — Skolskjuts till och från fritis för barn inom anpassad skola av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2050 — Avskaffande av marknadsskolan av Kristoffer Lindberg m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag