2024-02-282023/24:NU8 · p.9NUNäringsliv och energi
Tillgänglighet och kartläggning
Kartläggning av Sveriges kritiska mineral
Vad som står på spel: Omställningen till eldrivna fordon kräver stora mängder batterimetaller som litium och kobolt, och dagens produktion väntas inte räcka till. En bättre kartläggning av vilka kritiska metaller som finns i Sverige skulle kunna stärka landets roll i denna omställning, vilket berör både gruvnäringen och den svenska energilagringsindustrin.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om Sveriges geologiska undersökning (SGU) bör få ett utökat uppdrag att kartlägga kritiska metaller och Sveriges mineralförsörjning, eller om nuvarande uppdrag är tillräckligt.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och anser inte att SGU behöver ett särskilt utökat uppdrag att kartlägga kritiska metaller och mineralförsörjningen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 12 (V)
Reservanten (V) vill ge SGU ett särskilt uppdrag att utreda vilka kritiska metaller som finns i Sverige och utöka myndighetens uppdrag till att även omfatta Sveriges mineralförsörjning, för att stärka Sveriges roll i omställningen till eldrivna fordon.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 12 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/19/0/5 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 92/0/0/14 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Ja 19/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 61/0/0/11 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:432 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 9 och 2023/24:2342 av Linda W Snecker m.fl. (V) yrkande 12.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 43 förslag i motioner om mineralpolitik från den allmänna motionstiden 2023. Detta med hänvisning bland annat till pågående utredningar, redan gjorda insatser och en av regeringen utlovad mineralstrategi. Motionerna handlar bland annat om tillstånd och tillståndsprocesser, förbud mot utvinning, äganderätt och ersättning samt om innovationskritiska metaller och mineral.
Motförslag
- Motförslaget vill förbjuda brytning av alunskiffer. (V) — Reservation 12
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver en mer aktiv statlig industripolitik och ett massivt investeringsprogram för den gröna industrin, och att naturresursernas värden i högre grad stannar där de utvinns.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver en mer aktiv statlig industripolitik och ett massivt investeringsprogram för den gröna industrin, och att naturresursernas värden i högre grad stannar där de utvinns. Ett utökat uppdrag till den geologiska undersökningen att kartlägga kritiska metaller och mineralförsörjningen är underlag för just den omställningen. Planen säger inget om myndighetens nuvarande uppdrag.
- aktiv statlig industripolitikavgörande»mer aktiv statlig industri- och landsbygdspolitik. Det kan till exempel« (partiprogram ↗)
- grön industriomställning»Vänsterpartiet föreslår ett massivt investeringsprogram för den gröna industrin.« (valmanifest 2022 ↗)
- naturresursernas värde lokalt»Mer av naturresursernas värden måste stanna kvar där de utvinns och produceras.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen bygger sin jobbpolitik på den gröna omställningen med elbilar, batterifabriker och ökade gröna statliga investeringar, och den vill att naturtillgångarna används effektivt.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen bygger sin jobbpolitik på den gröna omställningen med elbilar, batterifabriker och ökade gröna statliga investeringar, och den vill att naturtillgångarna används effektivt. Ett utökat uppdrag att kartlägga kritiska metaller och mineralförsörjningen är en förutsättning för den elektrifiering planen förutsätter. Planen nämner inte myndighetens uppdrag, men målet om en fossilfri välfärdsnation bär ställningstagandet.
- industriell omställningavgörande»Nu tillverkar vi fossilfritt stål i Sverige, vi bygger elbilar och vi ser hur nedlagda industrier blir till batterifabriker.« (valmanifest 2022 ↗)
- gröna statliga investeringar»Öka de gröna statliga investeringarna.« (valmanifest 2022 ↗)
- fossilfri välfärdsnation»Sverige ska bli världens första fossilfria välfärdsnation.« (valmanifest 2022 ↗)
- effektiv resursanvändning»Naturtillgångarna måste användas mer effektivt och energiproduktionen ställas om.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att gruvnäringen bygger på långsiktig hushållning med mineraltillgångar och att användningen av ändliga resurser minskar, vilket förutsätter kunskap om vilka tillgångar som finns.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att gruvnäringen bygger på långsiktig hushållning med mineraltillgångar och att användningen av ändliga resurser minskar, vilket förutsätter kunskap om vilka tillgångar som finns. Valmanifestet vill dessutom att bara fossilfria bilar säljs från 2025, vilket kräver mineral till elektrifieringen. Ett utrednings- och kartläggningsuppdrag om kritiska metaller är kunskapsuppbyggnad i linje med detta, men planen säger inget om myndighetens uppdrag.
- långsiktig hushållning med mineralavgörande»mineraltillgångar. Miljöhänsyn ska väga tyngre än« (partiprogram ↗)
- minskad resursförbrukning»minska användningen av ändliga resurser, sluta« (partiprogram ↗)
- elektrifierade transporter»att den som behöver bil ska ha råd med ett klimatsmart alternativ, och att bara fossilfria bilar ska säljas från 2025.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att Sveriges naturresurser måste tas till vara för den gröna omställningen och att det är bättre att Sverige själv utvinner mineral och metaller än att importera dem.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att Sveriges naturresurser måste tas till vara för den gröna omställningen och att det är bättre att Sverige själv utvinner mineral och metaller än att importera dem. Manifestet kopplar också nya jobb på landsbygden till utvinning av de mineral som omställningen kräver och vill främja elbilarna. Ett utökat kartläggningsuppdrag om kritiska metaller och mineralförsörjningen följer därför av planen.
- ta vara på naturresursernaavgörande»För att klara den gröna omställningen måste vi ta vara på Sveriges naturresurser.« (valmanifest 2022 ↗)
- utvinn mineral i Sverige»Det är bättre att Sverige tar ansvar och utvinner mer mineral och metaller istället för att fortsätta importera dem från länder med större klimatavtryck och sämre arbetsvillkor.« (valmanifest 2022 ↗)
- mineral för omställningen»Med rätt reformer kommer nya jobb att skapas på landsbygden inom allt från produktion av biobränslen till utvinning av de mineral och metaller som krävs för den gröna omställningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- återvinning av metaller»Med rätt stöd och regelförenklingar kan vi återvinna och återbruka allt från kläder till mineral och metaller.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att fossilutsläppen från transportsektorn bort och att elektrifieringen påskyndas, och den ser beroendet av importerad energi som en säkerhetspolitisk fråga.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att fossilutsläppen från transportsektorn bort och att elektrifieringen påskyndas, och den ser beroendet av importerad energi som en säkerhetspolitisk fråga. Kunskap om vilka kritiska metaller som finns i Sverige och om mineralförsörjningen är en förutsättning för den omställningen, och planen vill att mineraler cirkulerar i produktionssystemet. Kartläggningsuppdrag behandlas inte i planen, varför slutsatsen är svagt underbyggd.
- elektrifierade transporteravgörande»Fossilutsläppen från transportsektorn ska bort.« (valmanifest 2022 ↗)
- energiberoende är en säkerhetsfråga»behovet av olja och gas är inte endast en miljöfråga utan i högsta grad en säkerhetspolitisk fråga.« (partiprogram ↗)
- cirkulära råvaruflöden»grundläggande råvaror, såsom växtnäring och mineraler, ska cirkulera i produktionssystemet och« (partiprogram ↗)
- teknikutveckling löser miljöproblem»Teknisk utveckling är en central del av lösningen på dagens miljöproblem.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör försörjningstrygghet till en av energipolitikens tre grundpelare och slår fast att förvaltarskap inte är passivt bevarande utan ett ansvarsfullt brukande och förädlande av tillgångarna.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen gör försörjningstrygghet till en av energipolitikens tre grundpelare och slår fast att förvaltarskap inte är passivt bevarande utan ett ansvarsfullt brukande och förädlande av tillgångarna. Att kartlägga vilka kritiska metaller som finns i landet och ge myndigheten ansvar för mineralförsörjningen är en förutsättning för sådan kunskap och för en klimatomställning som faktiskt fungerar.
- försörjningstrygghet som grundpelareavgörande»De tre grundpelarna för den svenska energipolitiken ska« (partiprogram ↗)
- aktivt förvaltarskap av resurser»Förvaltarskapsprincipen innebär inget passivt bevarande, utan ett ansvarsfullt brukande och förädlande av tillgångarna.« (partiprogram ↗)
- fungerande klimatomställning»Sverige är världsledande i klimatomställningen och det ska vi fortsätta vara på ett sätt som både fungerar och är effektivt.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att Sveriges rika mineraltillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt och att landet måste minska sin sårbarhet och öka självförsörjningsgraden i det nya säkerhetsläget.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att Sveriges rika mineraltillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt och att landet måste minska sin sårbarhet och öka självförsörjningsgraden i det nya säkerhetsläget. Eftersom omställningen av transportsektorn bygger på elektrifiering är kunskap om vilka kritiska metaller som finns i landet ett medel för planens egna mål. Ett utökat kartläggningsuppdrag till myndigheten nämns dock inte uttryckligen.
- ansvarsfull mineralutvinningavgörande»Våra rika mineraltillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt och långsiktigt hållbart.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskad sårbarhet»Det nya säkerhetsläget i Europa gör att vi som land måste minska vår sårbarhet och öka vår självförsörjningsgrad.« (valmanifest 2022 ↗)
- elektrifierad transportsektor»Vår politik syftar därför till att ställa om transportsektorn genom elektrifiering.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att det blir enklare och snabbare att öppna gruvor för de mineraler som behövs för bland annat batteritillverkning och att tillståndsprocesserna för gruvnäringen effektiviseras.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att det blir enklare och snabbare att öppna gruvor för de mineraler som behövs för bland annat batteritillverkning och att tillståndsprocesserna för gruvnäringen effektiviseras. Den vill också höja självförsörjningsgraden av kritiska produkter och varor. En kartläggning av vilka kritiska metaller som finns i Sverige och ett utökat uppdrag om mineralförsörjningen är förutsättningar för detta.
- underlättad mineralutvinningavgörande»Det behöver också bli enklare och gå snabbare att öppna gruvor för de mineraler som behövs för exempelvis tillverkning av batterier.« (valmanifest 2022 ↗)
- effektiva tillståndsprocesser»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (valmanifest 2022 ↗)
- självförsörjning av kritiska varor»Öka den svenska självförsörjningsgraden av kritiska produkter och varor« (valmanifest 2022 ↗)
- mineralvärdet ska nyttjas»Värdet på mineraler i marken, på skogar och potentialen för rekreation och turism är enorm på landsbygden.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:NU8)
- Betänkandets fulltext (HB01NU8)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1220 — Ranstad av Ulrika Heie (C)
- Motion 2023/24:1526 — Ett globalt nedrustningsavtal för utvinning av fossila bränslen av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1781 — Ökad möjlighet att skydda geotermala tillgångar av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:1886 — Mineralfond och höjning av mineralavgiften av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1887 — Förbud mot utvinning ur alunskiffer av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2342 — Elbilar och laddinfrastruktur av Linda W Snecker m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2446 — Politik för det samiska folket av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2492 — En näringspolitik för tillväxt av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2629 — Utgiftsområde 20 Klimat, miljö och natur av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2633 — Gruv- och mineralpolitik av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:432 — Mineralpolitik för en stark gruvnäring av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:617 — Stärkt äganderätt i minerallagen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:679 — Skydd av Vätterns dricksvatten av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:996 — Grön samhällsomställning av Per Bolund m.fl. (MP)
Källa: Sveriges riksdag