2024-04-182023/24:JuU16 · p.19JuURättsväsende

Åtgärder i utsatta områden

Polisens arbete och förtroende i utsatta områden

Vad som står på spel: I utsatta områden präglas vardagen av otrygghet, vilket gör invånare mindre benägna att anmäla brott och medverka i rättsprocesser. Frågan gäller om polisens arbetssätt, inklusive risken för etnisk profilering, aktivt behöver förändras genom ett riksdagsuppdrag, eller om pågående arbete med förtroendeskapande insatser och återrapportering räcker för att bygga tillit hos de boende.

Vad omröstningen gäller

Motionärerna ville att regeringen ger Polismyndigheten i uppdrag att motverka etnisk profilering och stärka mångfaldsarbetet, medan utskottet ansåg att polisens pågående förtroendeskapande och brottsförebyggande arbete i utsatta områden redan är tillräckligt och inte kräver ett tillkännagivande.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionerna och konstaterar att antalet utsatta områden minskat något men fortfarande ligger på en för hög nivå, att polisen fortsätter sitt förtroendeskapande och brottsförebyggande arbete i samverkan med bl.a. skola och socialtjänst, och att regeringen ålagt Polismyndigheten att återrapportera detta arbete. Utskottet ser därför inte skäl för ett tillkännagivande till regeringen.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 18 (V)

Reservanten (V) pekar på tecken på etnisk profilering inom polisens verksamhet, vilket skadar förtroendet för rättsväsendet i utsatta områden, och vill att regeringen ger Polismyndigheten i uppdrag att långsiktigt förstärka mångfaldsarbetet och den mångkulturella kompetensen hos anställda samt särskilt stärka förtroendet i politiskt eftersatta områden, i stället för fler repressiva förslag som ökar risken för diskriminering.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 18 från V.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/19/0/5följer planensäkerhet: höguttryckligt
SNejAvstår 0/0/90/16avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MPNejAvstår 1/0/13/4avviker från planensäkerhet: högberörs ej
CNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
LJaJa 12/0/0/4följer planensäkerhet: medelhärlett
KDJaJa 16/0/0/3följer planensäkerhet: medelhärlett
MJaJa 57/0/0/11följer planensäkerhet: höghärlett
SDJaJa 63/0/0/9följer planensäkerhet: höguttryckligt

Avvek från partilinjen

MPUlrika Westerlund (MP, Stockholms kommun)Ja — partilinjen: Avstår

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:941 av Dzenan Cisija (S), 2023/24:2322 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkandena 10 och 11, 2023/24:2413 av Mauricio Rojas m.fl. (L) yrkandena 4, 6, 7, 11, 12 och 14, 2023/24:2640 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 40 och 2023/24:2669 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 28 och 32.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 210 förslag om polisfrågor. Motionerna har inkommit under den allmänna motionstiden 2023 och handlar bland annat om prioriteringar av olika brott, polisens arbete med utsatta områden och gängkriminalitet. Att riksdagen avslog motionerna beror bland annat på pågående arbete och att riksdagen redan tagit ställning i vissa frågor.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Valplattformen slår fast att unga med utländsk bakgrund i fattiga områden utsätts för rasism och övervåld från polisen, och att tilltron till polisen kräver stora förändringar av hur polisen arbetar.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valplattformen slår fast att unga med utländsk bakgrund i fattiga områden utsätts för rasism och övervåld från polisen, och att tilltron till polisen kräver stora förändringar av hur polisen arbetar. Den avvisar också repression och hårdare tag som förstahandslösning. Partiprogrammet kräver att rättsväsendet organiseras så att det inte reproducerar strukturell rasism. Motförslagets krav på förstärkt mångfaldsarbete och förtroendeskapande i eftersatta områden i stället för fler repressiva förslag följer direkt av detta.

  • förändrat polisarbete för förtroendeavgörande»Att återupprätta tilltron till polisen kräver stora förändringar av hur polisen arbetar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • motverka rasism i polisens arbete»Många unga, särskilt med utländsk bakgrund, som bor i fattiga områden, utsätts även för rasism och övervåld från polisen« (valmanifest 2022 ↗)
  • rättsväsendet ska inte reproducera rasism»reproducerar den strukturella rasismen i deras konkreta verksamhet.« (partiprogram ↗)
  • förebyggande före repression»Alltför ofta lyfts repression och hårdare tag upp som lösningar istället för att ta itu med problemen på allvar.« (valmanifest 2022 ↗)
SSocialdemokraternaNejAvståravviker från planenhärlett

Valmanifestets åtagande är att bekämpa både brotten och brottens orsaker, med minst en krona till förebyggande arbete för varje krona till fler poliser, och partiprogrammet är uttalat antirasistiskt och vill verka för interkulturalitet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestets åtagande är att bekämpa både brotten och brottens orsaker, med minst en krona till förebyggande arbete för varje krona till fler poliser, och partiprogrammet är uttalat antirasistiskt och vill verka för interkulturalitet. Motförslagets krav på stärkt mångfaldsarbete och ökat förtroende i utsatta områden ligger i linje med detta. Planens samtidiga krav på kompromisslös brottsbekämpning talar dock emot motförslagets avvisande av repressiva åtgärder.

  • bekämpa brottens orsakeravgörande»Bekämpa både brotten och brottens orsaker. För varje krona som läggs på fler poliser, ska minst en krona läggas på det förebyggande arbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • antirasistiskt parti»Socialdemokraterna är ett antirasistiskt parti, som strävar« (partiprogram ↗)
  • interkulturalitet och ömsesidigt utbyte»Vi socialdemokrater vill verka för interkulturalitet, som är ett utbyte mellan människor med« (partiprogram ↗)
  • kompromisslös brottsbekämpning»Kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Partiprogrammet kräver att en mångfald av bakgrunder och perspektiv finns representerade inom polis, åklagarväsen och domstolar och att strukturell diskriminering och rasism ska upphöra.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver att en mångfald av bakgrunder och perspektiv finns representerade inom polis, åklagarväsen och domstolar och att strukturell diskriminering och rasism ska upphöra. Ett uppdrag att långsiktigt stärka mångfaldsarbetet och förtroendet i utsatta områden följer direkt av det, liksom av kravet på ett rättsväsen med allmänhetens förtroende. Valmanifestet prioriterar dessutom förebyggande arbete i socioekonomiskt eftersatta områden framför repression.

  • mångfald i rättsväsendetavgörande»det är viktigt att en mångfald av bakgrunder och perspektiv finns representerade inom både polis, åklagarväsen och domstolar« (partiprogram ↗)
  • stoppa strukturell diskriminering»Strukturell diskriminering och rasism ska upphöra.« (partiprogram ↗)
  • förebyggande i utsatta områden»storsatsa på det förebyggande arbetet i socioekonomiskt eftersatta områden.« (valmanifest 2022 ↗)
  • förtroende för rättsväsendet»Detta kräver transparens och öppenhet såväl som ett effektivt och välfungerande rättsväsen som har allmänhetens förtroende.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen säger nej till visitationszoner och kollektiv bestraffning och kräver att arbetet mot diskriminering stärks; den vill samtidigt ha fler poliser närvarande i vardagen i utsatta områden.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen säger nej till visitationszoner och kollektiv bestraffning och kräver att arbetet mot diskriminering stärks; den vill samtidigt ha fler poliser närvarande i vardagen i utsatta områden. Motförslagets krav på förtroendeskapande arbete, stärkt mångkulturell kompetens och motverkad etnisk profilering i stället för fler repressiva förslag följer av dessa åtaganden. Partiprogrammet slår dessutom fast att strukturell rasism i alla former ska motverkas.

  • nej till kollektiv bestraffningavgörande»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras. Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt arbete mot diskriminering»Mer måste göras mot diskriminering. Vi vill stärka myndigheternas arbete mot diskriminering och höja ersättningen till dem som utsatts, samt lägga till kön och funktionsnedsättning som hatbrottsgrunder.« (valmanifest 2022 ↗)
  • polisnärvaro i utsatta områden»Fler poliser ska finnas närvarande i vardagen, både i utsatta områden och på landsbygden.« (valmanifest 2022 ↗)
  • motverka strukturell rasism»Diskriminering, strukturell rasism och intolerans, i alla dess former, ska motverkas.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaJaJaföljer planenhärlett

Planens linje för de utsatta områdena är att polisen ska få verktygen att överallt upprätthålla lag och ordning och att makten ska tas tillbaka från separatister, med vistelseförbud för dömda kriminella som ett uttryckligt medel.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens linje för de utsatta områdena är att polisen ska få verktygen att överallt upprätthålla lag och ordning och att makten ska tas tillbaka från separatister, med vistelseförbud för dömda kriminella som ett uttryckligt medel. Ett motförslag som vill ersätta repressiva åtgärder med mångfaldsuppdrag går emot det åtagandet. Att planen samtidigt kräver att staten med kraft bekämpar diskriminering ändrar inte inriktningen på polisarbetet i dessa områden.

  • polisen ska få fler verktygavgörande»Nu måste polisen få verktygen att överallt upprätthålla lag och ordning, så att alla kan känna sig trygga i sina kvarter var de än bor.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ta tillbaka makten i utsatta områden»Vi vill ta tillbaka makten från separatister i utsatta områden, värna en skolgång fri från separatistisk påverkan och pröva möjligheten att införa vistelseförbud för dömda kriminella i utsatta områden.« (valmanifest 2022 ↗)
  • inga utsatta områden 2030»Vårt viktigaste mål är detta: Sverige ska år 2030 inte ha ett enda utsatt område.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bekämpa diskriminering»Därför ska staten med kraft bekämpa all slags rasism, diskriminering och intolerans.« (valmanifest 2022 ↗)
KDKristdemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen vill renodla polisens uppdrag till brottsbekämpning och möter problemen i utsatta områden med fler poliser, skärpta straff, stärkta familjer och en stram migrationspolitik.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill renodla polisens uppdrag till brottsbekämpning och möter problemen i utsatta områden med fler poliser, skärpta straff, stärkta familjer och en stram migrationspolitik. Motförslaget vill i stället ålägga myndigheten ett långsiktigt mångfalds- och mångkulturuppdrag uttryckligen i stället för fler repressiva förslag. Det går emot planens prioriteringar, även om planen också värnar nära och förtroendefulla kontakter mellan polis och allmänhet.

  • renodlat brottsbekämpande polisuppdragavgörande»Renodla polisens uppdrag. Polisen fokuserar idag alldeles för mycket på annat än brottsbekämpning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stram migration mot utanförskap»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)
  • familjen som brottsförebyggande insats»Förebygg brott genom att stärka familjerna och föräldraansvaret och göra det obligatoriskt med föräldrastöd i alla Sverige kommuner.« (valmanifest 2022 ↗)
  • förtroende mellan polis och allmänhet»Nära och förtroendefulla kontakter« (partiprogram ↗)
MModeraternaJaJaföljer planenhärlett

Planens linje i utsatta områden är fler poliser, visitationszoner och att fler gängkriminella sätts i fängelse — alltså just de repressiva åtgärder motförslaget vill ersätta.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens linje i utsatta områden är fler poliser, visitationszoner och att fler gängkriminella sätts i fängelse — alltså just de repressiva åtgärder motförslaget vill ersätta. Planen vill dessutom renodla polisens uppdrag till att upptäcka, utreda och klara upp brott, inte bredda det med ett mångfalds- och förtroendeuppdrag. Partiprogrammet avvisar uttryckligen kollektivismen som utgångspunkt för hur individer bedöms.

  • visitationszoner mot vapenavgörande»• Införa visitationszoner så att Polisen får bättre möjligheter att leta efter vapen« (valmanifest 2022 ↗)
  • repression som brottsförebyggande»På kort sikt är den mest effektiva brottsförebyggande åtgärden att sätta fler gängkriminella i fängelse.« (valmanifest 2022 ↗)
  • renodlat polisuppdrag»• Renodla Polisens uppdrag med fokus på att upptäcka, utreda och klara upp brott« (valmanifest 2022 ↗)
  • individen framför kollektivism»kommer alltid hävda individen mot kollektivismen« (partiprogram ↗)
SDSverigedemokraternaJaJaföljer planenuttryckligt

Planen slår fast att fokus på förebyggande integrationsåtgärder som inte visat sig fungera ska överges till förmån för en omlagd kriminalpolitisk inriktning, och att mångkulturen splittrat Sverige.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att fokus på förebyggande integrationsåtgärder som inte visat sig fungera ska överges till förmån för en omlagd kriminalpolitisk inriktning, och att mångkulturen splittrat Sverige. Motförslagets krav på förstärkt mångfaldsarbete och mångkulturell kompetens hos polisen i stället för repressiva förslag går rakt emot detta. Planen talar därför emot kravet.

  • repression framför integrationsinsatseravgörande»Istället för att bortförklara brott och rikta fokus mot förebyggande integrationsåtgärder som inte visat sig fungera, är det hög tid att lägga om den kriminalpolitiska inriktningen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mot mångkulturell inriktning»Mångkulturen har splittrat och polariserat Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kompromisslöshet mot gängen»Sverigedemokraterna anser att få politiska åtgärder är för långtgående när det kommer till att pressa tillbaka både de kriminella gängen och den kultur som gör att de får fäste.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kravbaserad integration»Införa en kravbaserad integrationspolitik« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag