2024-04-182023/24:JuU16 · p.19JuURättsväsende
Åtgärder i utsatta områden
Polisens arbete och förtroende i utsatta områden
Vad som står på spel: I utsatta områden präglas vardagen av otrygghet, vilket gör invånare mindre benägna att anmäla brott och medverka i rättsprocesser. Frågan gäller om polisens arbetssätt, inklusive risken för etnisk profilering, aktivt behöver förändras genom ett riksdagsuppdrag, eller om pågående arbete med förtroendeskapande insatser och återrapportering räcker för att bygga tillit hos de boende.
Vad omröstningen gäller
Motionärerna ville att regeringen ger Polismyndigheten i uppdrag att motverka etnisk profilering och stärka mångfaldsarbetet, medan utskottet ansåg att polisens pågående förtroendeskapande och brottsförebyggande arbete i utsatta områden redan är tillräckligt och inte kräver ett tillkännagivande.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och konstaterar att antalet utsatta områden minskat något men fortfarande ligger på en för hög nivå, att polisen fortsätter sitt förtroendeskapande och brottsförebyggande arbete i samverkan med bl.a. skola och socialtjänst, och att regeringen ålagt Polismyndigheten att återrapportera detta arbete. Utskottet ser därför inte skäl för ett tillkännagivande till regeringen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 18 (V)
Reservanten (V) pekar på tecken på etnisk profilering inom polisens verksamhet, vilket skadar förtroendet för rättsväsendet i utsatta områden, och vill att regeringen ger Polismyndigheten i uppdrag att långsiktigt förstärka mångfaldsarbetet och den mångkulturella kompetensen hos anställda samt särskilt stärka förtroendet i politiskt eftersatta områden, i stället för fler repressiva förslag som ökar risken för diskriminering.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 18 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/19/0/5 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Avstår 0/0/90/16 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Avstår 1/0/13/4 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Ja | Ja 12/0/0/4 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Ja | Ja 16/0/0/3 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 57/0/0/11 | lika | säkerhet: hög | härlett |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
Avvek från partilinjen
| MPUlrika Westerlund (MP, Stockholms kommun) | Ja — partilinjen: Avstår |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:941 av Dzenan Cisija (S), 2023/24:2322 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkandena 10 och 11, 2023/24:2413 av Mauricio Rojas m.fl. (L) yrkandena 4, 6, 7, 11, 12 och 14, 2023/24:2640 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 40 och 2023/24:2669 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 28 och 32.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 210 förslag om polisfrågor. Motionerna har inkommit under den allmänna motionstiden 2023 och handlar bland annat om prioriteringar av olika brott, polisens arbete med utsatta områden och gängkriminalitet. Att riksdagen avslog motionerna beror bland annat på pågående arbete och att riksdagen redan tagit ställning i vissa frågor.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen tillsätter en granskning av rasism inom polisen. (V) — Reservation 18
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valplattformen slår fast att unga med utländsk bakgrund i fattiga områden utsätts för rasism och övervåld från polisen, och att tilltron till polisen kräver stora förändringar av hur polisen arbetar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valplattformen slår fast att unga med utländsk bakgrund i fattiga områden utsätts för rasism och övervåld från polisen, och att tilltron till polisen kräver stora förändringar av hur polisen arbetar. Den avvisar också repression och hårdare tag som förstahandslösning. Partiprogrammet kräver att rättsväsendet organiseras så att det inte reproducerar strukturell rasism. Motförslagets krav på förstärkt mångfaldsarbete och förtroendeskapande i eftersatta områden i stället för fler repressiva förslag följer direkt av detta.
- förändrat polisarbete för förtroendeavgörande»Att återupprätta tilltron till polisen kräver stora förändringar av hur polisen arbetar.« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka rasism i polisens arbete»Många unga, särskilt med utländsk bakgrund, som bor i fattiga områden, utsätts även för rasism och övervåld från polisen« (valmanifest 2022 ↗)
- rättsväsendet ska inte reproducera rasism»reproducerar den strukturella rasismen i deras konkreta verksamhet.« (partiprogram ↗)
- förebyggande före repression»Alltför ofta lyfts repression och hårdare tag upp som lösningar istället för att ta itu med problemen på allvar.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestets åtagande är att bekämpa både brotten och brottens orsaker, med minst en krona till förebyggande arbete för varje krona till fler poliser, och partiprogrammet är uttalat antirasistiskt och vill verka för interkulturalitet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestets åtagande är att bekämpa både brotten och brottens orsaker, med minst en krona till förebyggande arbete för varje krona till fler poliser, och partiprogrammet är uttalat antirasistiskt och vill verka för interkulturalitet. Motförslagets krav på stärkt mångfaldsarbete och ökat förtroende i utsatta områden ligger i linje med detta. Planens samtidiga krav på kompromisslös brottsbekämpning talar dock emot motförslagets avvisande av repressiva åtgärder.
- bekämpa brottens orsakeravgörande»Bekämpa både brotten och brottens orsaker. För varje krona som läggs på fler poliser, ska minst en krona läggas på det förebyggande arbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
- antirasistiskt parti»Socialdemokraterna är ett antirasistiskt parti, som strävar« (partiprogram ↗)
- interkulturalitet och ömsesidigt utbyte»Vi socialdemokrater vill verka för interkulturalitet, som är ett utbyte mellan människor med« (partiprogram ↗)
- kompromisslös brottsbekämpning»Kampen mot kriminaliteten ska vara kompromisslös.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver att en mångfald av bakgrunder och perspektiv finns representerade inom polis, åklagarväsen och domstolar och att strukturell diskriminering och rasism ska upphöra.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att en mångfald av bakgrunder och perspektiv finns representerade inom polis, åklagarväsen och domstolar och att strukturell diskriminering och rasism ska upphöra. Ett uppdrag att långsiktigt stärka mångfaldsarbetet och förtroendet i utsatta områden följer direkt av det, liksom av kravet på ett rättsväsen med allmänhetens förtroende. Valmanifestet prioriterar dessutom förebyggande arbete i socioekonomiskt eftersatta områden framför repression.
- mångfald i rättsväsendetavgörande»det är viktigt att en mångfald av bakgrunder och perspektiv finns representerade inom både polis, åklagarväsen och domstolar« (partiprogram ↗)
- stoppa strukturell diskriminering»Strukturell diskriminering och rasism ska upphöra.« (partiprogram ↗)
- förebyggande i utsatta områden»storsatsa på det förebyggande arbetet i socioekonomiskt eftersatta områden.« (valmanifest 2022 ↗)
- förtroende för rättsväsendet»Detta kräver transparens och öppenhet såväl som ett effektivt och välfungerande rättsväsen som har allmänhetens förtroende.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen säger nej till visitationszoner och kollektiv bestraffning och kräver att arbetet mot diskriminering stärks; den vill samtidigt ha fler poliser närvarande i vardagen i utsatta områden.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen säger nej till visitationszoner och kollektiv bestraffning och kräver att arbetet mot diskriminering stärks; den vill samtidigt ha fler poliser närvarande i vardagen i utsatta områden. Motförslagets krav på förtroendeskapande arbete, stärkt mångkulturell kompetens och motverkad etnisk profilering i stället för fler repressiva förslag följer av dessa åtaganden. Partiprogrammet slår dessutom fast att strukturell rasism i alla former ska motverkas.
- nej till kollektiv bestraffningavgörande»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras. Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt arbete mot diskriminering»Mer måste göras mot diskriminering. Vi vill stärka myndigheternas arbete mot diskriminering och höja ersättningen till dem som utsatts, samt lägga till kön och funktionsnedsättning som hatbrottsgrunder.« (valmanifest 2022 ↗)
- polisnärvaro i utsatta områden»Fler poliser ska finnas närvarande i vardagen, både i utsatta områden och på landsbygden.« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka strukturell rasism»Diskriminering, strukturell rasism och intolerans, i alla dess former, ska motverkas.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens linje för de utsatta områdena är att polisen ska få verktygen att överallt upprätthålla lag och ordning och att makten ska tas tillbaka från separatister, med vistelseförbud för dömda kriminella som ett uttryckligt medel.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens linje för de utsatta områdena är att polisen ska få verktygen att överallt upprätthålla lag och ordning och att makten ska tas tillbaka från separatister, med vistelseförbud för dömda kriminella som ett uttryckligt medel. Ett motförslag som vill ersätta repressiva åtgärder med mångfaldsuppdrag går emot det åtagandet. Att planen samtidigt kräver att staten med kraft bekämpar diskriminering ändrar inte inriktningen på polisarbetet i dessa områden.
- polisen ska få fler verktygavgörande»Nu måste polisen få verktygen att överallt upprätthålla lag och ordning, så att alla kan känna sig trygga i sina kvarter var de än bor.« (valmanifest 2022 ↗)
- ta tillbaka makten i utsatta områden»Vi vill ta tillbaka makten från separatister i utsatta områden, värna en skolgång fri från separatistisk påverkan och pröva möjligheten att införa vistelseförbud för dömda kriminella i utsatta områden.« (valmanifest 2022 ↗)
- inga utsatta områden 2030»Vårt viktigaste mål är detta: Sverige ska år 2030 inte ha ett enda utsatt område.« (valmanifest 2022 ↗)
- bekämpa diskriminering»Därför ska staten med kraft bekämpa all slags rasism, diskriminering och intolerans.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill renodla polisens uppdrag till brottsbekämpning och möter problemen i utsatta områden med fler poliser, skärpta straff, stärkta familjer och en stram migrationspolitik.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill renodla polisens uppdrag till brottsbekämpning och möter problemen i utsatta områden med fler poliser, skärpta straff, stärkta familjer och en stram migrationspolitik. Motförslaget vill i stället ålägga myndigheten ett långsiktigt mångfalds- och mångkulturuppdrag uttryckligen i stället för fler repressiva förslag. Det går emot planens prioriteringar, även om planen också värnar nära och förtroendefulla kontakter mellan polis och allmänhet.
- renodlat brottsbekämpande polisuppdragavgörande»Renodla polisens uppdrag. Polisen fokuserar idag alldeles för mycket på annat än brottsbekämpning.« (valmanifest 2022 ↗)
- stram migration mot utanförskap»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)
- familjen som brottsförebyggande insats»Förebygg brott genom att stärka familjerna och föräldraansvaret och göra det obligatoriskt med föräldrastöd i alla Sverige kommuner.« (valmanifest 2022 ↗)
- förtroende mellan polis och allmänhet»Nära och förtroendefulla kontakter« (partiprogram ↗)
Planens linje i utsatta områden är fler poliser, visitationszoner och att fler gängkriminella sätts i fängelse — alltså just de repressiva åtgärder motförslaget vill ersätta.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens linje i utsatta områden är fler poliser, visitationszoner och att fler gängkriminella sätts i fängelse — alltså just de repressiva åtgärder motförslaget vill ersätta. Planen vill dessutom renodla polisens uppdrag till att upptäcka, utreda och klara upp brott, inte bredda det med ett mångfalds- och förtroendeuppdrag. Partiprogrammet avvisar uttryckligen kollektivismen som utgångspunkt för hur individer bedöms.
- visitationszoner mot vapenavgörande»• Införa visitationszoner så att Polisen får bättre möjligheter att leta efter vapen« (valmanifest 2022 ↗)
- repression som brottsförebyggande»På kort sikt är den mest effektiva brottsförebyggande åtgärden att sätta fler gängkriminella i fängelse.« (valmanifest 2022 ↗)
- renodlat polisuppdrag»• Renodla Polisens uppdrag med fokus på att upptäcka, utreda och klara upp brott« (valmanifest 2022 ↗)
- individen framför kollektivism»kommer alltid hävda individen mot kollektivismen« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att fokus på förebyggande integrationsåtgärder som inte visat sig fungera ska överges till förmån för en omlagd kriminalpolitisk inriktning, och att mångkulturen splittrat Sverige.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att fokus på förebyggande integrationsåtgärder som inte visat sig fungera ska överges till förmån för en omlagd kriminalpolitisk inriktning, och att mångkulturen splittrat Sverige. Motförslagets krav på förstärkt mångfaldsarbete och mångkulturell kompetens hos polisen i stället för repressiva förslag går rakt emot detta. Planen talar därför emot kravet.
- repression framför integrationsinsatseravgörande»Istället för att bortförklara brott och rikta fokus mot förebyggande integrationsåtgärder som inte visat sig fungera, är det hög tid att lägga om den kriminalpolitiska inriktningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- mot mångkulturell inriktning»Mångkulturen har splittrat och polariserat Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- kompromisslöshet mot gängen»Sverigedemokraterna anser att få politiska åtgärder är för långtgående när det kommer till att pressa tillbaka både de kriminella gängen och den kultur som gör att de får fäste.« (valmanifest 2022 ↗)
- kravbaserad integration»Införa en kravbaserad integrationspolitik« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:JuU16)
- Betänkandets fulltext (HB01JuU16)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:100 — Översyn av polisens strategi vid upplopp av Camilla Rinaldo Miller och Magnus Jacobsson (båda KD)
- Motion 2023/24:1018 — Ökad polisbemanning på landsbygden av Josef Fransson (SD)
- Motion 2023/24:1130 — Brottsutsatta företag av David Josefsson (M)
- Motion 2023/24:1142 — Inget identitetsskydd för pedofiler av Boriana Åberg (M)
- Motion 2023/24:1152 — Risk för försvagad yttrandefrihet i en föränderlig tid av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2023/24:1183 — Enskilda personers agerande och påverkan på Sveriges säkerhet och utrikesrelationer av Ola Möller (S)
- Motion 2023/24:1197 — Rättssäkerheten vid säkerhetsprövning av Jim Svensk Larm m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1213 — Ett tryggt Sverige, fritt från brott och extremism av Alireza Akhondi (C)
- Motion 2023/24:1214 — Flaggning av adresser för ambulans av Alireza Akhondi (C)
- Motion 2023/24:1278 — Skydd för barn mot kriminella gäng av Noria Manouchi (M)
- Motion 2023/24:1419 — Skydd för polisers identitet av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1435 — Tillnyktringsenheter för berusade personer av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1436 — Tiggeriförbud av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1437 — Tjänstenummer i stället för namn inom polisen av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1447 — Utökning av tullens befogenheter av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1506 — Kommunernas ansvar för det brottsförebyggande arbetet av Ingela Nylund Watz och Anna Vikström (båda S)
- Motion 2023/24:1513 — Stärkande av Tullverkets möjligheter till brottsbekämpning av Heléne Björklund m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1524 — Politik för de nationella minoriteterna av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1554 — Ordningsvakter av Mattias Ottosson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:158 — Neutral polisuniform av Erik Hellsborn (SD)
Källa: Sveriges riksdag