2025-04-102024/25:CU13 · p.1CUCivilrätt och bostäder
Åtgärder på bostadsmarknaden
Statliga insatser mot bostadskrisen och bristande bostadsbyggande
Vad som står på spel: Beslutet berör människor som söker bostad, särskilt på landsbygden och i regioner med svaga bostadsmarknader, samt en byggsektor som brottas med kraftigt minskad nyproduktion. Om motionerna avslås fortsätter frågan att hanteras genom befintliga stöd och pågående utredningar i stället för nya, mer omfattande statliga initiativ.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska efterfråga ytterligare riktade statliga åtgärder – såsom ett statligt fastighetsbolag, en bostadskommission och nya finansieringsformer för bostadsbyggande – för att möta bostadskrisen, eller om detta ska hanteras genom redan pågående beredning och aviserade åtgärder.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet hänvisar till att kreditgarantiförordningen från 2020 redan innehåller regler för att beräkna garantin i syfte att underlätta finansiering av nybyggnation och renovering på svaga marknader, samt till pågående beredning inom Regeringskansliet av förslag om subventionerade kreditgarantiavgifter i etablerings- och omställningskommuner, budgetmedel för bostadspolitisk utveckling i norra Sverige, statliga marknadskompletterande topplån via Almi och statliga topplån med delvis kommunalt förlustansvar. Utskottet anser att detta pågående arbete inte bör föregripas och avstyrker motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S)
Reservationen (S) vill se ett statligt ägt fastighetsbolag som kan bygga och förvärva fastigheter i hela landet och fungera som stötdämpare vid konjunkturnedgångar, en gemensam bostadskommission med byggbransch, arbetsmarknadens parter och politiker, samt kraftfulla statliga åtgärder mot bostadskrisen eftersom en god bostad bör vara en social rättighet för alla.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/19/5 | avviker från planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/89/0/17 | följer planen | säkerhet: hög | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/13/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Ja | Avstår 0/0/20/4 | avviker från planen | säkerhet: hög | berörs ej |
| L | Ja | Ja 12/0/0/4 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Ja | Ja 14/0/0/5 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 56/0/0/12 | följer planen | säkerhet: hög | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/10 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:45 av Martina Johansson (C), 2024/25:475 av Josef Fransson (SD), 2024/25:537 av Yasmine Bladelius (S), 2024/25:620 av Rasmus Ling (MP) yrkande 6, 2024/25:792 av Jamal El-Haj (-) yrkande 1, 2024/25:882 av Magnus Manhammar (S), 2024/25:947 av Amalia Rud Stenlöf och Johan Büser (båda S) yrkande 1, 2024/25:1386 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkandena 5, 6, 9 och 10, 2024/25:1485 av Amalia Rud Stenlöf och Adrian Magnusson (båda S) yrkande 3, 2024/25:1587 av Lawen Redar (S), 2024/25:1700 av Niklas Sigvardsson m.fl. (S) yrkande 1, 2024/25:1992 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 2 och 7, 2024/25:2015 av Adrian Magnusson m.fl. (S) yrkande 1, 2024/25:2190 av Kristoffer Lindberg m.fl. (S), 2024/25:2514 av Mathias Tegnér m.fl. (S) yrkande 5, 2024/25:2643 av Leila Ali Elmi m.fl. (MP) yrkande 29, 2024/25:2950 av Alireza Akhondi m.fl. (C) yrkandena 1 och 30, 2024/25:3055 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 30, 2024/25:3057 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 3, 2024/25:3075 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkandena 1, 2, 16 och 36, 2024/25:3087 av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD) yrkande 1 och 2024/25:3090 av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD) yrkandena 1-3.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 160 förslag om bostadspolitik i motioner från allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om åtgärder på bostadsmarknaden, finansiering av bostadsbyggande, bostadsbyggande vid grön industrietablering och cirkulär ekonomi i bygg- och fastighetssektorn. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete redan pågår i många av de frågor som förslagen handlar om.
Motförslag
- Motförslaget vill se ett statligt ägt fastighetsbolag för att förvärva och bygga fastigheter i hela landet samt en bostadskommission för att möta bostadskrisen. (S) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet kräver uttryckligen ett statligt byggbolag, investeringsstöd för ökat bostadsbyggande och en aktiv markpolitik – exakt det slags gemensamma ansvarstagande motförslaget efterfrågar med ett statligt ägt fastighetsbolag och en bostadskommission.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver uttryckligen ett statligt byggbolag, investeringsstöd för ökat bostadsbyggande och en aktiv markpolitik – exakt det slags gemensamma ansvarstagande motförslaget efterfrågar med ett statligt ägt fastighetsbolag och en bostadskommission. Partiprogrammet lägger huvudansvaret för investeringar i byggande och upprustning på staten och ser bostaden som en rättighet. Kravet på att bygga bort bostadsbristen och minska trångboddheten är planens egen linje.
- statligt byggbolagavgörande»Vänsterpartiet vill se ett statligt byggbolag, investeringsstöd för ökat bostadsbyggande och en aktiv markpolitik.« (valmanifest 2022 ↗)
- statligt huvudansvar för byggande»Staten behöver ta huvudansvaret för att stärka« (partiprogram ↗)
- massivt bostadsbyggande»Vänsterpartiets nästa steg handlar om en politik för massivt bostadsbyggande, klimatsmarta renoveringar och sänkta hyror som går hand i hand med den gröna omställningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- bostaden som social rättighet»Vi vill bygga ett samhälle där varje människas rätt att ha någonstans att bo« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planens bärande bostadsåtagande är att bekämpa trångboddheten och fortsätta bygga hyresrätter som vanligt folk har råd med, och partiprogrammet gör bostaden till en social rättighet och bostadsförsörjningen till ett samhälleligt ansvar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens bärande bostadsåtagande är att bekämpa trångboddheten och fortsätta bygga hyresrätter som vanligt folk har råd med, och partiprogrammet gör bostaden till en social rättighet och bostadsförsörjningen till ett samhälleligt ansvar. Ett statligt fastighetsbolag som stötdämpare i konjunkturnedgången är en tillämpning av linjen att samhället ska flytta fram positionerna. Det specifika bolaget och bostadskommissionen nämns inte i dokumenten.
- bygg bort bostadsbristenavgörande»Trångboddheten ska bekämpas. Vi ska fortsätta att bygga hyresrätter som vanligt folk har råd att bo i.« (valmanifest 2022 ↗)
- bostaden en social rättighet»ser bostaden som en social rättighet och bostadspolitiken som en del av« (partiprogram ↗)
- samhälleligt ansvar för bostäder»Därför anser vi att det är ett samhälleligt ansvar att trygga« (partiprogram ↗)
- samhället tar kontroll»Samhället ska flytta fram positionerna för att ta tillbaka kontrollen över utvecklingen.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen ser bostaden som en rättighet och vill bygga fler klimatsmarta hyresrätter med ett utvecklat och utökat statligt investeringsstöd.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen ser bostaden som en rättighet och vill bygga fler klimatsmarta hyresrätter med ett utvecklat och utökat statligt investeringsstöd. Partiprogrammet öppnar uttryckligen för att staten eller en kommun äger och driver affärsverksamhet och vill se omfattande investeringar i energieffektiv bebyggelse. Ett statligt fastighetsbolag och en bostadskommission för att bygga bort bostadsbristen ligger därmed i linje med planen.
- statligt investeringsstöd för hyresrätteravgörande»bygga fler klimatsmarta hyresrätter med rimliga hyror, utveckla och utöka investeringsstödet som gjorde det billigare att bygga« (valmanifest 2022 ↗)
- bostad som social rättighet»Alla har rätt till en bostad.« (partiprogram ↗)
- statligt ägande kan motiveras»I vissa fall kan det dock finnas skäl för staten« (partiprogram ↗)
- investeringar i hållbart byggande»behövs omfattande investeringar i energieffektivisering av befintlig bebyggelse, i kollektivtrafik,« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen bygger på en marknadsekonomi fri från planekonomiska pekpinnar och att offentlig verksamhet inte ska konkurrera med det privata näringslivet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen bygger på en marknadsekonomi fri från planekonomiska pekpinnar och att offentlig verksamhet inte ska konkurrera med det privata näringslivet. Ett statligt fastighetsbolag som ska förvärva och bygga bostäder i hela landet är just en sådan offentlig konkurrent, och binder dessutom skattemedel som planen vill hushålla med. Planen delar målet om fler bostäder men talar emot motförslagets krav.
- ingen offentlig konkurrensavgörande»Offentlig verksamhet ska inte konkurrera med det rent« (partiprogram ↗)
- hushålla med skattemedel»Det finanspolitiska ramverket ska värnas och förstärkas, och Sveriges långsiktiga ekonomiska stabilitet ska försvaras. Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (valmanifest 2022 ↗)
- drivkrafter framför statligt ägande»starka drivkrafter att investera i bostäder, kan byggandet öka i hela landet« (partiprogram ↗)
flags: citat_blockerat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill avskaffa dyra byggsubventioner och håller fast vid att det offentliga bara ska driva affärsverksamhet vid ett starkt samhällsintresse.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill avskaffa dyra byggsubventioner och håller fast vid att det offentliga bara ska driva affärsverksamhet vid ett starkt samhällsintresse. Ett statligt fastighetsbolag som ska förvärva och bygga i hela landet går emot båda dessa åtaganden. Bostadsbristen ska enligt planen mötas med förenklade regler, kortare processer och fri hyressättning i nyproduktion.
- inga byggsubventioneravgörande»Dagens dyra byggsubventioner ska avskaffas« (valmanifest 2022 ↗)
- restriktivt offentligt företagande»Det offentliga ska endast driva affärsverksamhet om det finns ett starkt samhällsintresse.« (partiprogram ↗)
- förenklade regler för fler bostäder»Vi vill införa en stimulans för att spara ihop till den första insatsen, slopa det förhöjda amorteringskravet, korta överklagandeprocesserna och fortsätta förenkla byggreglerna.« (valmanifest 2022 ↗)
- fri hyressättning i nyproduktion»Fri hyressättning ska tillåtas i nybyggnation.« (partiprogram ↗)
Planen ger staten rollen att övervaka lagstiftning och etik på marknaden, inte att driva ett eget fastighetsbolag som förvärvar och bygger i hela landet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen ger staten rollen att övervaka lagstiftning och etik på marknaden, inte att driva ett eget fastighetsbolag som förvärvar och bygger i hela landet. Bostadsförsörjningens sociala ansvar ligger enligt planen på kommunerna, och ekonomin ska bygga på en hög grad av personligt ägande. Ett statligt fastighetsbolag och direkta subventioner avvisas därför.
- begränsad statlig marknadsrollavgörande»Statens roll i näringspolitiken är att övervaka att« (partiprogram ↗)
- kommunalt bostadsansvar»Kommunerna ska ha det sociala ansvaret för att« (partiprogram ↗)
- personligt ägande»bygga på en hög grad av personligt ägande.« (partiprogram ↗)
- inga direkta företagssubventioner»regler ska motverkas. Direkta företagssubventioner avvisas. Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
Motförslaget kräver ett statligt ägt fastighetsbolag som förvärvar och bygger bostäder i hela landet, samt en bostadskommission och bostaden som social rättighet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget kräver ett statligt ägt fastighetsbolag som förvärvar och bygger bostäder i hela landet, samt en bostadskommission och bostaden som social rättighet. Planen möter bostadsbristen med reformer som ökar byggandet och enklare byggregler, inte med statligt ägande: välståndet vilar på marknadsekonomi och enskilt ägande, och en stor stat ger ett svagare samhälle. Planen avvisar därför kravet.
- byggande genom reformeravgörande»Vi vill genomföra reformer som ökar byggandet av såväl hyressom bostadsrätter.« (valmanifest 2022 ↗)
- marknadsekonomi och enskilt ägande»Grunden för Sveriges välstånd är en marknadsekonomi baserad« (partiprogram ↗)
- begränsad statsapparat»En stor stat leder till ett svagare samhälle.« (partiprogram ↗)
- enklare byggregler»Ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_migrerat
Planens recept mot bostadsbristen är förenklade regelverk, snabbare beslutsprocesser, ökad konkurrens på byggmarknaden och minskad migrationspåfrestning genom återvandring, inte nya statliga bolag.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens recept mot bostadsbristen är förenklade regelverk, snabbare beslutsprocesser, ökad konkurrens på byggmarknaden och minskad migrationspåfrestning genom återvandring, inte nya statliga bolag. Den vill dessutom satsa på välfärden i stället för politiska prestigeprojekt. Ett statligt ägt fastighetsbolag och en bostadskommission ligger därför vid sidan av planens linje, även om målet att öka byggandet delas.
- bygga genom regelförenklingavgörande»Sverigedemokraterna vill underlätta bostadsbyggande genom att förenkla och snabba på beslutsprocesser och se över de omfattande regelverk och krav som styr bostadsbyggande.« (valmanifest 2022 ↗)
- ökad konkurrens i byggandet»Nybyggnation kan underlättas genom att se över byggnormer och öka konkurrensen på byggmarknaden.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskat migrationstryck på bostäder»Minska migrationens påfrestning på bostadsmarknaden genom återvandring« (valmanifest 2022 ↗)
- mot politiska prestigeprojekt»Satsa på välfärden istället för politiska prestigeprojekt« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:CU13)
- Betänkandets fulltext (HC01CU13)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1228 — Återbruk i byggsektorn av Larry Söder (KD)
- Motion 2024/25:1311 — Äldres bostadsbehov av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1315 — Stärkande av naturen i våra stadsmiljöer av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1370 — Skog, skogsbruk och ekonomi av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1383 — Planering och byggande av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1386 — Inriktning för bostadspolitiken av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1485 — Fler och billigare studentbostäder av Amalia Rud Stenlöf och Adrian Magnusson (båda S)
- Motion 2024/25:1487 — En bättre bostadspolitik för våldsutsatta kvinnor och barn av Aida Birinxhiku (S)
- Motion 2024/25:1513 — Investeringsstöd för bostadsbyggande av Malin Larsson och Peder Björk (båda S)
- Motion 2024/25:1562 — En reformerad Allbolag av Helena Lindahl och Daniel Bäckström (båda C)
- Motion 2024/25:1575 — Säkra bostadsbyggandet av Åsa Karlsson och Björn Wiechel (båda S)
- Motion 2024/25:1586 — Ett Sverige utan utsatta områden av Lawen Redar (S)
- Motion 2024/25:1587 — Ökning av allmännyttans andel av det totala bostadsbeståndet av Lawen Redar (S)
- Motion 2024/25:1651 — Upprustning av miljonprogrammet av Lawen Redar (S)
- Motion 2024/25:1700 — En politik för fler bostäder av Niklas Sigvardsson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1753 — Rivning och återbruk inom byggsektorn av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1807 — En modern bostadspolitik av Annika Strandhäll (S)
- Motion 2024/25:1989 — Hyresrätt och allmännytta av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1992 — Bostadspolitik, planering och byggande av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2015 — Ungas ställning på bostadsmarknaden av Adrian Magnusson m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag