Små och medelstora företag

Valmanifestets bindande åtagande är att ställa krav på kollektivavtal vid offentliga upphandlingar, och programmet vill att upphandlingen används strategiskt för att garantera och stärka arbetsrätt och arbetsvillkor. Motförslaget vill tvärtom undvika krav som binder upphandlingen till arbetsmarknadspolitiska modeller och höja gränsen för direktupphandling, vilket minskar just den styrning planen kräver. Kravet på ökad öppenhet räcker inte för att planen ska stödja förslaget i sak.

• kollektivavtal vid upphandlingavgörande»Vänsterpartiet ställer krav på kollektivavtal vid offentliga upphandlingar.« (valmanifest 2022 ↗)
• strategisk upphandling för arbetsrätt»måste användas strategiskt av upphandlare på olika nivåer« (partiprogram ↗)
• inga skattepengar utan kollektivavtal»till arbetsgivare som saknar kollektivavtal.« (partiprogram ↗)
• upphandling som politiskt verktyg»Offentlig upphandling är ett viktigt verktyg för omställningen.« (partiprogram ↗)

Planens linje är att offentliga arbetsgivare och upphandlare ska vara föredömen i att verka för en sund konkurrens och att arbetslivskriminalitet ska bort från arbetsmarknaden. En höjd direktupphandlingsgräns och färre krav i upphandlingen drar bort just det instrumentet, och programmet vill tvärtom vidga möjligheten att styra upphandlingar, bland annat till non profit-aktörer. Kravet på ökad öppenhet kring direktköp ligger däremot i linje med planen.

• upphandling som föredömeavgörande»Arbetslivskriminalitet ska inte finnas på svensk arbetsmarknad och offentliga arbetsgivare och upphandlare ska vara föredömen i att verka för en sund konkurrens.« (valmanifest 2022 ↗)
• politiskt styrd upphandling»möjligt att rikta upphandlingar enbart till non profit-aktörer.« (partiprogram ↗)
• krafttag mot arbetslivskriminalitet»Krafttag mot arbetslivskriminaliteten.« (valmanifest 2022 ↗)
• effektiv konkurrens»konkurrenslagstiftning ska motverka monopol och koncentration.« (partiprogram ↗)

Planens bärande åtagande om upphandling är att krav ska ställas på miljö, sociala villkor och arbetsmiljö och att miljö- och kvalitetsaspekter ska väga betydligt tyngre än i dag. Att höja gränsen för direktupphandling och samtidigt undvika krav kopplade till arbetsmarknadspolitiska modeller drar bort just den kravställningen. Planens önskan att småföretag kan delta och att korruption motverkas drar delvis i motsatt riktning, varför säkerheten är låg.

• sociala krav i upphandlingavgörande»krav ställas vad gäller miljö, sociala villkor samt« (partiprogram ↗)
• miljö- och kvalitetskrav tyngre»redovisas öppet. Vid offentliga upphandlingar ska« (partiprogram ↗)
• småföretag ska kunna delta»byggföretag goda förutsättningar att delta. Marknadens spelregler måste dessutom vara tydliga och« (partiprogram ↗)
• motverka korruption»kunna granska makten. Alla former av korruption« (partiprogram ↗)

Planen vill rensa upp i regelträsket för entreprenörer och konstaterar att små och nystartade företag har svårast att bära omfattande byråkrati, vilket är precis den tröskel en högre direktupphandlingsgräns tar bort. Planen kräver samtidigt ökad transparens och skärpta regler mot korruption, vilket motförslagets krav på öppenhet kring direktköp svarar mot. Upphandlingsreglerna behandlas inte uttryckligen i planen.

• mindre regelbyrdaavgörande»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.« (valmanifest 2022 ↗)
• småföretagens trösklar»Små och nystartade företag har svårare att få tillgång till kapital och att bära omfattande byråkrati« (partiprogram ↗)
• öppenhet mot korruption»Sverige ska bli ännu mer transparent. Vi vill inrätta en antikorruptionsmyndighet, skärpa regler mot korruption och införa ett lobbyregister.« (valmanifest 2022 ↗)
• lätt att driva företag»Det ska vara lätt att starta och driva företag; det ska löna sig att ta klivet och satsa.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Partiprogrammet kräver att regelbördan för små företag minskar, att offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv och att offentlig upphandling ger låga kostnader, likabehandling och stimulerad konkurrens. En höjd direktupphandlingsgräns med ökad öppenhet sänker just de trösklar som stänger ut mindre företag, och offentlighet är planens svar på korruptionsrisker. Planen nämner ingen beloppsgräns, varför stödet är härlett.

• minskad regelbördaavgörande»Regelbördan för små företag ska minska« (partiprogram ↗)
• småföretagarperspektiv i beslut»offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
• effektiv upphandling med konkurrens»Offentlig upphandling ska ske på sätt som ger skattebetalarna låga kostnader,« (partiprogram ↗)
• öppenhet mot korruption»Offentlighetsprincipen har en grundläggande betydelse för att förankra och fördjupa folkstyret« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen sätter de små och medelstora företagen i centrum för näringspolitiken och kräver att tillkommande regler prövas ur ett småföretagarperspektiv och att byråkrati motverkas. Offentlighet och insyn är samtidigt centrala värden. En höjd gräns för direktupphandling med ökad öppenhet sänker trösklarna för mindre företag och följer därmed planen.

• småföretagen i centrumavgörande»De små och medelstora företagen, som ofta är familjeföretag« (partiprogram ↗)
• småföretagarperspektiv på regler»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
• upphandling i konkurrens»Övrig offentlig verksamhet, som inte är myndighetsutövning, bör« (partiprogram ↗)
• öppenhet och insyn»Offentlighetsprincipen, det vill säga tillgången till« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen slår fast att krånglig byråkrati sätter käppar i hjulet för företagen och lovar att ta bort en tredjedel av regelkrånglet och administrationskostnaderna. En högre gräns för direktupphandling med stärkt öppenhet sänker just den tröskel som stänger ute mindre företag, och staten ska enligt planen främja konkurrensen. Planen stöder därför kravet, även om upphandlingsregler inte nämns särskilt.

• minskat regelkrångelavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
• byråkrati hindrar tillväxt»Men höga skatter, krångliga tillståndsprocesser och byråkrati sätter käppar i hjulet för innovation och tillväxt. Det kan vi aldrig acceptera.« (valmanifest 2022 ↗)
• goda villkor för företag»Villkoren för att starta, växa och expandera behöver vara goda för att fler ska våga lämna trygga och välbetalda jobb för att starta företag.« (valmanifest 2022 ↗)
• staten ska främja konkurrens»skydda penningvärdet, främja konkurrensen« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen pekar uttryckligen ut att onödigt stränga villkor i upphandlingar gör det svårt för mindre aktörer att komma in på marknaden och kräver regelförenkling som avlastar småföretagens administrativa börda. En höjd direktupphandlingsgräns med ökad öppenhet sänker just sådana trösklar, och planens krav på att motverka fusk och korruption stöder transparenskravet. Planen vill dessutom avskaffa ineffektiva arbetsmarknadsprogram.

• lägre trösklar i upphandlingavgörande»Onödigt stränga villkor i branschstandarder och i upphandlingar gör det ofta svårt för mindre aktörer att slå sig in på marknaden.« (valmanifest 2022 ↗)
• regelförenkling för småföretag»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)
• motverka korruption»Både fusk och sådana system som tenderar att locka till fusk och korruption ska motverkas.« (valmanifest 2022 ↗)
• nej till gamla arbetsmarknadsmodeller»Avskaffa ineffektiva arbetsmarknads- och integrationsprogram som är skapade för att dölja arbetslöshet« (valmanifest 2022 ↗)