Finansieringsmodeller

Planen kräver att omställningen sker omgående och att alla politiska beslut tar hänsyn till det akuta läget, med den uttryckliga varningen att problemen förvärras ju längre tiden går utan åtgärder. Den kräver också att omfördelningen från stat till kommun och region ökar och att kostnader fördelas solidariskt över landet, vilket är kärnan i frågan om finansiering av kommunernas klimatanpassning. Att utreda nya finansieringsmodeller redan nu ligger därför i planens riktning.

• akut kris styr beslutenavgörande»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (valmanifest 2022 ↗)
• ökad omfördelning till kommuner»Omfördelningen från stat till region och kommun måste öka och särskild hänsyn ska tas till de många kommuner och regioner som idag inte får ihop sin ekonomi samtidigt som de redan har bland landets högsta skatter totalt sett.« (valmanifest 2022 ↗)
• dröjsmål förvärrar problemen»Ju längre tiden går utan att något görs, desto mer förvärras problemen, oavsett om det rör ojämlikhet eller stigande medeltemperatur.« (valmanifest 2022 ↗)
• solidarisk kostnadsfördelning»Inkomster och kostnader behöver fördelas solidariskt över landet.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Valmanifestet åtar sig att fortsätta de stora investeringarna så att kommunerna kan klimatanpassa lokalt och att öka statens bidrag till kommuner och regioner. Att utreda nya finansieringsmodeller för kommunernas klimatanpassning redan nu är ett medel för just detta åtagande, och partiprogrammet ålägger partiet att agera skyndsamt i klimatpolitiken. Planen talar om pengarna, inte om utredningsformen, därför härledd täckning.

• statliga medel för kommunal klimatanpassningavgörande»Vi vill fortsätta de stora investeringarna så att kommunerna kan klimatanpassa lokalt.« (valmanifest 2022 ↗)
• agera skyndsamt i klimatarbetet»Vi socialdemokrater ser det som vår uppgift att ta initiativet och agera skyndsamt« (partiprogram ↗)
• ökade statsbidrag till kommunerna»Vi vill fortsätta öka statens bidrag till kommuner och regioner.« (valmanifest 2022 ↗)
• klimatriskerna är akuta»Skogsbränder hotar folks hem. Skyfall svämmar över stadskärnor och torka slår ut skördar.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Valmanifestet lovar investeringar i klimatanpassning och att bland annat skolor och äldreboenden ska anpassas för skyfall och hetta, och programmet kräver att arbetet med klimatanpassning samordnas och att resurser satsas för att på allvar sätta igång. Kommunernas klimatanpassning kräver då finansiering, varför en utredning av nya finansieringsmodeller redan nu stöds av planen. Programmets försiktighetsprincip talar dessutom mot att skjuta upp åtgärder i väntan på ytterligare underlag.

• resurser till klimatanpassning nuavgörande»Vi behöver samordna arbetet med klimatanpassningen och satsa resurser för att på allvar sätta igång med arbetet.« (partiprogram ↗)
• investera i klimatanpassning»investera i klimatanpassning för att möta effekterna av klimatförändringarna.« (valmanifest 2022 ↗)
• kommunala verksamheter klimatanpassas»anpassa äldreboenden, skolor och förskolor för att klara skyfall och hetta.« (valmanifest 2022 ↗)
• skjut inte upp åtgärder»Om det föreligger hot om allvarlig eller oåterkallelig skada, får inte avsaknaden av fullständig vetenskaplig bevisning användas som ursäkt för att skjuta upp åtgärder för att förhindra miljöförstöring.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen gör klimatarbetet till en huvudprioritering och slår fast att varje dag utan handling är en förlorad dag, medan partiprogrammet uttryckligen avvisar en avvaktande attityd i klimatfrågan. Finansieringsmodeller för kommunernas klimatanpassning behandlas inte, men att utreda dem redan nu snarare än att invänta pågående uppdrag följer av planens krav på handlingskraft och av att passivitet blir kostsam för kommande generationer. Kravet är dessutom en utredning, inte nya utgifter, vilket inte kolliderar med planens budgetdisciplin.

• klimatarbetet brådskaravgörande»Varje dag utan handling är en förlorad dag.« (valmanifest 2022 ↗)
• ingen avvaktande klimatpolitik»Detta dilemma löses inte med en avvaktande attityd.« (partiprogram ↗)
• klimatet är kärnpolitik»För Centerpartiet är omsorg om miljö och klimat en central del av politiken, aldrig en nedprioritering eller ett särintresse.« (valmanifest 2022 ↗)
• klimathotet störst»Klimatförändringarna är det största miljöhotet mänskligheten känner.« (partiprogram ↗)

Partiprogrammet säger att det behövs samhällsplanering för att klara klimatförändringarnas följder, till exempel höjda vattennivåer, och att liberal miljöpolitik bygger på kunskap snarare än symbolåtgärder. Att utreda finansieringsmodeller för kommunernas klimatanpassning är ett kunskapsunderlag av det slaget och strider inte mot planen. Planen säger dock inget om finansieringsansvaret, så stödet är svagt och härlett.

• planering för klimatföljderavgörande»Det behövs samhällsplanering för att klara klimatförändringarnas« (partiprogram ↗)
• klimathotets allvar»Klimatförändringarna är vår generations största miljöhot.« (partiprogram ↗)
• kunskapsbaserad miljöpolitik»Liberal miljöpolitik tar avstånd från symbolpolitik och« (partiprogram ↗)
• hållbart samhällsbyggande»Framtidens samhällen måste byggas på ett miljömässigt hållbart sätt.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Förvaltarskapsprincipen ålägger planen ett långsiktigt ansvar med respekt för kommande generationer, och agerandet ska grundas på försiktighetsprincipen när skada på miljön hotar. Planen kräver också att finansieringsprincipen respekteras när staten ålägger kommunerna nya uppgifter, vilket klimatanpassningen i praktiken gör. Att utreda nya finansieringsmodeller redan nu följer av dessa principer, även om planen inte nämner klimatanpassning uttryckligen.

• förvaltarskap över generationeravgörande»långsiktig helhetssyn med respekt för vår samtida omgivning och kommande generationer.« (partiprogram ↗)
• finansieringsprincipen»enskilda människorna kunna lita på att deras lagliga rättigheter respekteras av kommunala organ. Finansieringsprincipen måste respekteras när staten ålägger kommunerna nya uppgifter.« (partiprogram ↗)
• försiktighetsprincipen»också att agerandet grundas på försiktighetsprincipen.« (partiprogram ↗)
• beslut prövas långsiktigt»den kommunala organisationen. Alla politiska beslut bör fattas i enlighet med förvaltarskapsprincipen, vilket innebär att konsekvenserna av besluten« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Finansieringsmodeller för kommunernas klimatanpassning behandlas inte i planen. Närmast liggande princip är den finanspolitiska: alla nya löften måste finansieras eller rymmas inom överskottsmålet, och de stora behoven inom rättsväsende, försvar och välfärd kräver hårda prioriteringar där planen uttryckligen pekar ut vad som får vänta. Att nu sätta i gång utredningar om nya statliga finansieringsmodeller är ett sådant nytt åtagande. Därför avvisas kravet, med låg säkerhet.

• finansierade reformeravgörande»Alla nya löften och reformer – som till exempel våra inkomstskattesänkningar – behöver finansieras eller rymmas inom överskottsmålet.« (valmanifest 2022 ↗)
• hårda prioriteringar»De stora behoven inom rättsväsendet, försvaret och välfärden ställer stora krav på prioriteringar under åren som kommer.« (valmanifest 2022 ↗)
• prioritera bort»Vi vet vad som måste göras – och vad som får vänta.« (valmanifest 2022 ↗)
• förvaltarskap för framtiden»Vårt förvaltaransvar är ett ansvar mot kommande generationer,« (partiprogram ↗)

Planen kräver att kommunerna ges ökat stöd och hjälp i miljöarbetet och att samhället analyserar och planerar för olika typer av stora kriser, dit översvämningar och skyfall hör. Att utreda finansieringsmodeller för kommunernas klimatanpassning är en sådan planering, och planens krav på miljöeffektivitet talar för att kostnaderna analyseras i förväg. Planen stöder därför kravet, om än utan att nämna klimatanpassningens finansiering.

• ökat stöd till kommunernas miljöarbeteavgörande»Kommunerna måste ges ökat stöd och hjälp i miljöarbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
• planera för stora kriser»Analysera och planera för olika typer av stora kriser« (valmanifest 2022 ↗)
• miljöeffektivitet per krona»Sträva efter miljöeffektivitet och hitta de åtgärder som ger mest miljö per krona« (valmanifest 2022 ↗)
• utvärdera samhällets sårbarhet»Samhällets sårbarhet behöver bättre utvärderas, inkluderat hur ett allt mer elektrifierat och digitalt samhälle påverkar utsattheten vid en kris eller störning.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.