2025-02-272024/25:SfU14 · p.1SfUMigration och socialförsäkring
Socialavgifter
Sänkta arbetsgivaravgifter för småföretag
Vad som står på spel: Beslutet rör hur mycket det kostar för mindre företag att anställa, vilket i sin tur påverkar hur många jobb som skapas och hur konkurrenskraftiga företagen är. Det berör även kopplingen mellan de avgifter som betalas in och de förmåner de är tänkta att finansiera, till exempel sjukförsäkring och pension.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om arbetsgivaravgifterna för småföretag ska sänkas ytterligare, exempelvis genom riktade lättnader för unga i besöksnäringen eller en översyn av den allmänna löneavgiften, eller om den nyligen beslutade utvidgningen av växa-stödet är tillräcklig.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet betonar att sambandet mellan inbetalda socialavgifter och de förmåner de finansierar bör upprätthållas i möjligaste mån, men konstaterar att riksdagen nyligen beslutat att utvidga växa-stödet för att sänka anställningskostnaderna i småföretag. Mot den bakgrunden är utskottet inte berett att nu föreslå ytterligare tillkännagivanden om sänkta skatter och avgifter för småföretag och avstyrker motionerna i denna del.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (C)
Reservationen (C) vill sänka arbetsgivaravgifterna för att skapa fler jobb och minska utanförskapet. Skälet är att skatteintäkterna ökar när fler människor arbetar och betalar skatt samtidigt som kostnaden för bidrag minskar, och att lägre avgifter ger företag utrymme att bli mer livskraftiga och konkurrenskraftiga.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna, MPMiljöpartiet
Ja 211–21Ja 186–46
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Ja 18/1/0/5 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Ja | Ja 93/0/0/13 | lika | säkerhet: hög | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 13/0/0/5 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| C | Nej | Nej 0/20/0/4 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| SD | Nej | Avstår 0/0/62/10 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
Avvek från partilinjen
| VVasiliki Tsouplaki (V, Västmanlands län) | Nej — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:332 av Nima Gholam Ali Pour (SD) yrkande 1, 2024/25:1469 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 4, 2024/25:2040 av Anna af Sillén och Mats Green (båda M), 2024/25:2468 av Anders Ådahl m.fl. (C) yrkande 2, 2024/25:2899 av Sten Bergheden (M), 2024/25:2902 av Sten Bergheden (M) och 2024/25:3137 av Josefin Malmqvist m.fl. (M) yrkande 4.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till tio förslag om socialavgifter i motioner från allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om nedsättning av socialavgifter och undantag från avgiftsskyldighet för friluftsorganisationer. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete inom området.
Motförslag
- Motförslaget vill sänka arbetsgivaravgifterna för att skapa förutsättningar för fler jobb och starkare företag. (C) — Reservation 2
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Partiprogrammet slår fast att skattenivåerna behöver öka igen för att klara de stora samhällsutmaningarna, och valmanifestet gör upp med de skattesänkningar som urholkat välfärden med hundratals miljarder.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att skattenivåerna behöver öka igen för att klara de stora samhällsutmaningarna, och valmanifestet gör upp med de skattesänkningar som urholkat välfärden med hundratals miljarder. Motförslagets krav på sänkta arbetsgivaravgifter går rakt emot det. Planens egen väg till fler jobb är i stället en samlad strategi för full sysselsättning byggd på stora offentliga investeringar, inte sänkta avgifter.
- höjda skatter för samhällsbehovavgörande»För att ta tag i de stora samhällsutmaningarna kommer skattenivåerna« (partiprogram ↗)
- skattesänkningar urholkar välfärden»De massiva skattesänkningar som genomförts av högerpartier och socialdemokrater under många år har resulterat i att det nu finns 350 miljarder mindre per år till välfärden än 1990.« (valmanifest 2022 ↗)
- jobb genom stora investeringar»Vi vill se en samlad strategi för full sysselsättning som bygger på stora,« (partiprogram ↗)
- reformer före sänkta skatter»Vänsterpartiet tycker att det är viktigare med en arbetstidsförkortning som kommer alla till del än sänkta skatter för ett fåtal.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet gör valet mellan ökade resurser till välfärden och stora skattesänkningar till en avgörande fråga och slår fast att statens bidrag till kommuner och regioner ska öka, vilket stora skattesänkningar omöjliggör.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet gör valet mellan ökade resurser till välfärden och stora skattesänkningar till en avgörande fråga och slår fast att statens bidrag till kommuner och regioner ska öka, vilket stora skattesänkningar omöjliggör. Motförslagets krav på sänkta arbetsgivaravgifter är en sådan skattesänkning. Planens väg till fler jobb är i stället en aktiv arbetsmarknadspolitik, och partiprogrammet gör skattesystemets huvuduppgift till att finansiera välfärden.
- nej till stora skattesänkningaravgörande»Vi vill fortsätta öka statens bidrag till kommuner och regioner. Stora skattesänkningar omöjliggör det.« (valmanifest 2022 ↗)
- välfärd före skattesänkningar»En avgörande fråga i höstens val är om vi ska fortsätta öka resurserna till välfärden, eller om stora skattesänkningar ska gå före.« (valmanifest 2022 ↗)
- skatter finansierar välfärden»Skattesystemets viktigaste uppgift är att finansiera vår välfärd och nödvändiga« (partiprogram ↗)
- aktiv arbetsmarknadspolitik för jobb»En aktiv arbetsmarknadspolitik för fler jobb är särskilt viktig i ekonomiskt oroliga tider.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att småföretag ska ha lägre arbetsgivaravgift och mindre sjuklöneansvar än större företag, och räknar lägre arbetsgivaravgifter som en viktig reform för ökat företagande.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att småföretag ska ha lägre arbetsgivaravgift och mindre sjuklöneansvar än större företag, och räknar lägre arbetsgivaravgifter som en viktig reform för ökat företagande. Motförslagets krav på sänkta arbetsgivaravgifter för att fler ska komma i arbete ligger därmed i planens riktning. Planen vill dessutom göra det billigare och enklare att anställa, särskilt i eftersatta områden.
- lägre avgifter för småföretagavgörande»Småföretag ska ha lägre arbetsgivaravgift och mindre sjuklöneansvar än större företag.« (partiprogram ↗)
- sänkta arbetsgivaravgifter»lägre arbetsgivaravgifter och slopat eller minskat sjuklöneansvar viktiga reformer för ökat företagande« (partiprogram ↗)
- billigare att anställa»Satsningar som gör det billigare och enklare att starta företag och att anställa är därför satsningar som kommer förorter till del.« (partiprogram ↗)
- stärkt företagande»Vi vill stärka möjligheterna för människor med goda idéer att starta och driva företag.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet kräver uttryckligen att arbetsgivaravgiften sänks, i första skedet för företagets första anställda och för dem som står långt från arbetsmarknaden, och att skatten på jobb och företagande sänks särskilt för småföretag.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver uttryckligen att arbetsgivaravgiften sänks, i första skedet för företagets första anställda och för dem som står långt från arbetsmarknaden, och att skatten på jobb och företagande sänks särskilt för småföretag. Partiprogrammet vill göra skattebördan på jobbskapande så liten som möjligt. Motförslagets krav på sänkta arbetsgivaravgifter är därmed planens egen linje.
- sänkt arbetsgivaravgiftavgörande»Arbetsgivaravgiften behöver sänkas, i ett första skede för ett företags första anställda, för människor som står långt från arbetsmarknaden liksom de som har låga inkomster.« (valmanifest 2022 ↗)
- lägre skatt för småföretag»Sänk skatten på jobb och företagande, särskilt för småföretag och egenföretagare.« (valmanifest 2022 ↗)
- låg skatt på jobbskapande»Skattebördan på jobbskapande i företag ska göras så liten som möjligt.« (partiprogram ↗)
- sänkt totalt skattetryck»Det totala skattetrycket måste ner nästa mandatperiod.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet slår uttryckligen fast att det ska bli enklare och billigare att anställa genom sänkta arbetsgivaravgifter för småföretagare och för dem som vill anställa unga.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår uttryckligen fast att det ska bli enklare och billigare att anställa genom sänkta arbetsgivaravgifter för småföretagare och för dem som vill anställa unga. Partiprogrammet vill tydligt sänka skatten på jobb och företagande och underlätta framväxten av jobb med låga trösklar. Motförslagets krav på sänkta arbetsgivaravgifter för att fler ska arbeta är därmed precis planens egen linje.
- sänkta arbetsgivaravgifteravgörande»Därför vill vi att det ska bli enklare och billigare att anställa genom att arbetsgivaravgifterna sänks för både småföretagare och för dem som vill anställa unga.« (valmanifest 2022 ↗)
- företagande skapar jobb»Fler företagare och entreprenörer skapar fler jobb och mer välstånd.« (valmanifest 2022 ↗)
- lägre skatt på jobb»Reformen ska vara fullt finansierad och tydligt sänka skatten på jobb och företagande.« (partiprogram ↗)
- lägre trösklar till jobb»Framväxten av jobb som inte kräver formella kunskaper eller erfarenheter ska underlättas, till exempel genom utökad avdragsrätt och sänkt skatt för arbetsintensiva verksamheter eller genom utökad samverkan med civilsamhället.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet slår fast att beskattningen ska utformas så att arbete gynnas och att tillkomsten av nya jobb är den i särklass viktigaste fördelningspolitiska frågan, och valmanifestet lovar att helt ta bort arbetsgivaravgiften från 69 år.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att beskattningen ska utformas så att arbete gynnas och att tillkomsten av nya jobb är den i särklass viktigaste fördelningspolitiska frågan, och valmanifestet lovar att helt ta bort arbetsgivaravgiften från 69 år. Sänkta arbetsgivaravgifter för att skapa fler jobb ligger därmed i linje med planen. Planen vill samtidigt att inslag av försäkringssystem bevaras, vilket motsvarar kopplingen mellan avgifter och förmåner.
- beskattning som gynnar arbeteavgörande»Beskattningen ska utformas så att arbete gynnas« (partiprogram ↗)
- nya jobb viktigast»Därför är tillkomsten av nya jobb den i särklass viktigaste fördelningspolitiska frågan.« (partiprogram ↗)
- lägre arbetsgivaravgifter»Ta samtidigt bort arbetsgivaravgiften helt från 69 år.« (valmanifest 2022 ↗)
- koppling avgift och förmån»Inslag av försäkringssystem bör finnas för att undvika alltför stor andel skattefinansierade« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen åtar sig att kraftigt sänka anställningskostnaderna och att sänka skatterna på företagande, med uttalat syfte att fler ska gå från bidrag till arbete.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen åtar sig att kraftigt sänka anställningskostnaderna och att sänka skatterna på företagande, med uttalat syfte att fler ska gå från bidrag till arbete. Motförslagets krav på sänkta arbetsgivaravgifter för att skapa jobb och minska utanförskapet är samma sak i sak. Planen kräver dock att reformer finansieras eller ryms inom överskottsmålet, vilket kvalificerar men inte upphäver stödet.
- sänkta anställningskostnaderavgörande»Kraftigt sänka anställningskostnaderna för den som anställer nyanlända och långtidsarbetslösa« (valmanifest 2022 ↗)
- lägre skatter på företagande»Stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, genom lägre skatter på företagande« (valmanifest 2022 ↗)
- sänkt skatt på arbete»Sänka skatten på arbete så att din ansträngning lönar sig bättre« (valmanifest 2022 ↗)
- finansierade reformer»behöver finansieras eller rymmas inom överskottsmålet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet åtar sig uttryckligen att sänka arbetsgivaravgiften och sjuklönekostnaderna för småföretag och slår fast att dessa kostnader behöver sänkas.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig uttryckligen att sänka arbetsgivaravgiften och sjuklönekostnaderna för småföretag och slår fast att dessa kostnader behöver sänkas. Planen menar också att sänkta skatter på sikt kan öka skatteintäkterna genom högre tillväxt, precis det resonemang motförslaget bygger på. Sänkta arbetsgivaravgifter för att skapa fler jobb är därmed planens egen linje.
- sänkt arbetsgivaravgiftavgörande»Sänka arbetsgivaravgiften och sjuklönekostnaderna för småföretag« (valmanifest 2022 ↗)
- lägre lönekostnader»Vidare behöver kostnader för arbetsgivaravgift och sjuklöner sänkas.« (valmanifest 2022 ↗)
- sänkta skatter ger intäkter»Sänkta eller bättre utformade skatter kommer i många fall att på sikt öka skatteintäkterna eftersom en sådan politik leder till ökad tillväxt.« (valmanifest 2022 ↗)
- lättare att anställa»Göra det lättare att anställa och skapa bästa förutsättningar för svensk industri« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:SfU14)
- Betänkandets fulltext (HC01SfU14)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1341 — Friluftsliv för folkhälsan av Anna-Lena Hedberg m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1469 — Bättre villkor för småföretagare av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1774 — Stärkt kulturpolitik - stärkt demokrati av Mats Berglund m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2040 — Sänkta kostnader för företag stärker Sveriges välfärd och konkurrenskraft av Anna af Sillén och Mats Green (båda M)
- Motion 2024/25:2468 — Skatter för företagande och tillväxt av Anders Ådahl m.fl. (C)
- Motion 2024/25:2899 — Översyn av arbetsgivaravgifterna av Sten Bergheden (M)
- Motion 2024/25:2902 — Lägre arbetsgivaravgifter på prov av Sten Bergheden (M)
- Motion 2024/25:3137 — Reformer för ökad tillväxt i Stockholmsregionen av Josefin Malmqvist m.fl. (M)
- Motion 2024/25:332 — Synliggörande av den allmänna löneavgiften av Nima Gholam Ali Pour (SD)
- Motion 2024/25:587 — Samma förutsättningar för friluftslivet som för idrottslivet att främja folkhälsan av Anne-Li Sjölund (C)
Källa: Sveriges riksdag