2024-02-282023/24:NU7 · p.1NUNäringsliv och energi
Upphovsrätt och AI
Upphovsrätten och den snabba AI-utvecklingen
Vad som står på spel: AI väcker nya frågor om hur upphovsrättsskyddat material får användas vid träning av AI-modeller och vem som äger upphovsrätten till det AI skapar. Utan tydliga regler riskerar upphovsrättshavare att sakna inflytande över hur deras verk används, samtidigt som en översyn skulle beröra både kulturskapare och AI-utvecklare.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen bör tillsätta en utredning som ser över upphovsrättslagstiftningen mot bakgrund av AI-utvecklingen, eller om nuvarande lagstiftning ska ligga fast tills vidare.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och anser inte att det för närvarande finns skäl att tillsätta en särskild utredning om upphovsrätt och AI.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S, V, MP)
Reservanterna (S, V, MP) vill att regeringen snarast tillsätter en utredning som ser över den nationella upphovsrättslagstiftningen mot bakgrund av AI-utvecklingen och driver på för en harmoniserad, ändamålsenlig upphovsrätt inom EU, för att upphovsrättshavarnas rättigheter ska kunna upprätthållas.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S, V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/19/0/5 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/92/0/14 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | lika | säkerhet: hög | berörs ej |
| C | Nej | Ja 19/0/0/5 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 61/0/0/11 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:17 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V), 2023/24:1522 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkandena 1 och 2 samt 2023/24:2630 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 10 i denna del.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 40 förslag om immaterialrättsliga frågor, det vill säga det område inom juridiken som bland annat reglerar rättigheter till intellektuella prestationer som till exempel design, litteratur, varumärken och uppfinningar. Motionerna handlar exempelvis om en översyn av de immaterialrättsliga regelverken i ljuset av utvecklingen av artificiell intelligens (AI), stöd vid patentintrång, kunskapsfrämjande insatser på immaterialrättens område och en ny strategi om innovation och immaterialrätt. Förslagen lämnades in under den allmänna motionstiden 2023. Riksdagen hänvisar till olika insatser och pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen utreder den nationala upphovsrättslagstiftningen i ljuset av AI-utvecklingen. (S, V, MP) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att kulturellt skapande ska vara frigjort från kommersiell kontroll och att marknadsmaktens grepp om internet, tv och kultur måste brytas, samt att den oberoende kulturen ska försvaras.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att kulturellt skapande ska vara frigjort från kommersiell kontroll och att marknadsmaktens grepp om internet, tv och kultur måste brytas, samt att den oberoende kulturen ska försvaras. En översyn av upphovsrätten mot bakgrund av AI-utvecklingen värnar just upphovspersonernas ställning mot kommersiell exploatering. Planen motsätter sig samtidigt generellt att makt flyttas till EU-nivå, vilket gör stödet för harmoniseringsdelen svagare.
- bryt marknadsmakten över kulturenavgörande»Marknadsmakten har ett starkt grepp om Internet, tv och kultur.« (partiprogram ↗)
- fritt kulturellt skapande»Kulturellt skapande i alla dess former, frigjort från kommersiell« (partiprogram ↗)
- oberoende kultur»Vänsterpartiet försvarar den oberoende kulturen.« (valmanifest 2022 ↗)
- nej till ökad EU-makt»med andra vänsterkrafter. I det dagliga arbetet motsätter sig Vänsterpartiet generellt förslag som ökar EU:s makt och försöker istället föra« (partiprogram ↗)
Planen slår vakt om den konstnärliga upphovsrätten och vill motverka maktkoncentration och värna mångfald i medie- och IT-politiken.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår vakt om den konstnärliga upphovsrätten och vill motverka maktkoncentration och värna mångfald i medie- och IT-politiken. När AI-utvecklingen utmanar upphovsrättshavarnas ställning följer det av dessa åtaganden att lagstiftningen ses över och att en ändamålsenlig upphovsrätt drivs på inom EU. Planen behandlar inte AI, varför bedömningen är härledd ur upphovsrätts- och kulturprinciperna.
- värna den konstnärliga upphovsrättenavgörande»En viktig del av detta är att slå vakt om den konstnärliga« (partiprogram ↗)
- motverka maktkoncentration i medier»Att motverka maktkoncentration och att upprätthålla mångfald ska vara centrala delar av« (partiprogram ↗)
- fritt och levande kulturliv»Sverige ska ha ett levande, fritt och obundet kulturliv som både stärker samhörigheten och utmanar.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet vill modernisera upphovsrätten så att kulturskaparnas rättigheter värnas, och partiprogrammet vill se en upphovsrättslagstiftning anpassad till dagens samhälle där upphovsmän har rätt till en rimlig ersättning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill modernisera upphovsrätten så att kulturskaparnas rättigheter värnas, och partiprogrammet vill se en upphovsrättslagstiftning anpassad till dagens samhälle där upphovsmän har rätt till en rimlig ersättning. En utveckling som AI ställer just den anpassningen på sin spets. Att se över den nationella upphovsrätten och driva på för en ändamålsenlig harmonisering inom EU följer därför av planens åtaganden.
- moderniserad upphovsrättavgörande»modernisera upphovsrätten så att kulturskaparnas rättigheter värnas.« (valmanifest 2022 ↗)
- upphovsrätt anpassad till samtiden»vill se en upphovsrättslagstiftning, anpassad till dagens samhälle« (partiprogram ↗)
- rimlig ersättning till upphovsmän»upphovsmän ska ha rätt till en rimlig ersättning.« (partiprogram ↗)
- upphovsrätt som gynnar skapande»Upphovsrätten ska gynna ett aktivt och« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet konstaterar att digitaliseringen utmanar den traditionella synen på upphovsrätten och att upphovsrätten måste utvecklas för de nya villkor som den tekniska revolutionen skapat, samtidigt som skaparkraften belönas och upphovsmännens ersättning säkras.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet konstaterar att digitaliseringen utmanar den traditionella synen på upphovsrätten och att upphovsrätten måste utvecklas för de nya villkor som den tekniska revolutionen skapat, samtidigt som skaparkraften belönas och upphovsmännens ersättning säkras. Valmanifestet värnar den konstnärliga friheten. En utredning av upphovsrätten mot bakgrund av AI-utvecklingen är därmed planens egen linje.
- upphovsrätten utmanas av teknikavgörande»Digitaliseringen utmanar den traditionella synen på upphovsrätten.« (partiprogram ↗)
- belöna skaparkraften»Upphovsrätten måste bejaka och belöna skaparkraften« (partiprogram ↗)
- konstnärlig frihet värnas»Den akademiska och konstnärliga friheten liksom den fria kulturen är grundbultar i ett vitalt civilsamhälle.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet slår fast att upphovsrätten måste anpassas till ny teknik och nya distributionsformer, eftersom upphovspersonernas rätt att bestämma över sina verk är en förutsättning för kulturens frihet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att upphovsrätten måste anpassas till ny teknik och nya distributionsformer, eftersom upphovspersonernas rätt att bestämma över sina verk är en förutsättning för kulturens frihet. Motförslagets krav på en översyn av upphovsrättslagstiftningen mot bakgrund av AI-utvecklingen är just en sådan anpassning. Planen vill dessutom att regelverk harmoniseras inom EU och att skyddstiderna blir mer enhetliga.
- upphovsrätt anpassad till ny teknikavgörande»Upphovsrätten måste dock anpassas till ny teknik och« (partiprogram ↗)
- ny teknik förändrar kulturen»Den nya tekniken ökar tillgängligheten till kultur.« (partiprogram ↗)
- harmoniserade regelverk i EU»Den inre marknaden ska utvecklas, regelverk ska« (partiprogram ↗)
- enhetligare skyddstider»Skyddstiderna för olika kulturformer bör bli mer enhetliga och« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att äganderätten är en mänsklig rättighet och att möjligheten att skydda äganderätten till uppfinningar är en förutsättning för att värden ska kunna skapas, samt att den konstnärliga friheten ska värnas.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att äganderätten är en mänsklig rättighet och att möjligheten att skydda äganderätten till uppfinningar är en förutsättning för att värden ska kunna skapas, samt att den konstnärliga friheten ska värnas. Motförslagets krav på en översyn av upphovsrätten mot bakgrund av AI-utvecklingen och en harmoniserad EU-upphovsrätt följer av dessa åtaganden och av kravet på enhetliga regler på den inre marknaden.
- skydd för immateriella rättigheteravgörande»möjligheten att skydda äganderätten till uppfinningar.« (partiprogram ↗)
- äganderätt som mänsklig rättighet»Rätten till egendom är en mänsklig rättighet och« (partiprogram ↗)
- värna konstnärlig frihet»Därför är det viktigt att slå vakt om den konstnärliga friheten.« (partiprogram ↗)
- harmoniserade regler på inre marknaden»Det måste ske genom att förenkla regler och förbättra konkurrensen« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver ett starkt skydd för äganderätten och näringsfriheten, vilket omfattar rätten till det man skapat, och vill fördjupa den inre marknaden för digitala produkter.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver ett starkt skydd för äganderätten och näringsfriheten, vilket omfattar rätten till det man skapat, och vill fördjupa den inre marknaden för digitala produkter. En översyn av upphovsrätten med sikte på harmoniserade EU-regler i ljuset av AI-utvecklingen ligger i linje med detta och med att planen ser artificiell intelligens som ett svenskt styrkeområde. Planen behandlar dock inte upphovsrätt uttryckligen.
- starkt skydd för äganderättavgörande»Äganderätten och näringsfriheten ska ha ett starkt skydd i« (partiprogram ↗)
- harmoniserad digital inre marknad»Fördjupa den inre marknaden, inte minst för tjänster och digitala produkter« (valmanifest 2022 ↗)
- svensk AI-kompetens»Vi kan bidra mer än de allra flesta exempelvis när det gäller stridsflyg och ubåtar, men även inom telekom och artificiell intelligens.« (valmanifest 2022 ↗)
- drivkrafter för innovation»Stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, genom lägre skatter på företagande« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att föråldrade regler om upphovsrätt behöver anpassas efter hur människor konsumerar och skapar innehåll i det digitala samhället, vilket är just det motförslaget vill utreda.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att föråldrade regler om upphovsrätt behöver anpassas efter hur människor konsumerar och skapar innehåll i det digitala samhället, vilket är just det motförslaget vill utreda. Planen värnar också konstutövares och medborgares rätt att uttrycka sig fritt. Stödet gäller översynen i sak; planen är däremot skeptisk till att EU bestämmer vilket innehåll som får spridas digitalt.
- moderniserad upphovsrättavgörande»Föråldrade regler om upphovsrätt behöver också anpassas efter hur människor konsumerar och skapar innehåll i det digitala samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- upphovspersoners ställning»Varje journalists, konstutövares och medborgares rätt att uttrycka sig fritt utan att utsättas för hot eller repressalier ska värnas och stärkas.« (valmanifest 2022 ↗)
- nej till EU-styrning av innehåll»Sverigedemokraterna vill förhindra pekpinnar från EU som hotar att bestämma vilket innehåll som får tillhandahållas genom digitala tjänster och hur material får spridas på Internet.« (valmanifest 2022 ↗)
- yttrandefrihet på nätet»Stärka yttrandefriheten på Internet« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:NU7)
- Betänkandets fulltext (HB01NU7)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1486 — Upphovsrättsliga intäkter av Mirja Räihä och Per-Arne Håkansson (båda S)
- Motion 2023/24:1522 — Säkra upphovsrätten i ljuset av AI av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1568 — Innovationsstrategi med immaterialrättsfokus av Åsa Eriksson och Jennie Nilsson (båda S)
- Motion 2023/24:1633 — Sveriges 13 sämsta lagar av Rickard Nordin och Niels Paarup-Petersen (båda C)
- Motion 2023/24:17 — AI och upphovsrätt av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2455 — Digitalisering för hela Sverige av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2492 — En näringspolitik för tillväxt av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2538 — Civilrättsliga sanktioner på immaterialrättens område av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:2543 — En nationell immaterialrättsstrategi av Cecilia Engström (KD)
- Motion 2023/24:2630 — Immateriella rättigheter av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:348 — Framtidens e-sport av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:427 — Immaterialrättsliga frågor i ett digitalt samhälle av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:446 — Uppfinningslandet Sverige av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:94 — Utredning om rättegångskostnader för immateriella skydd av Lili André (KD)
- Motion 2023/24:989 — Handelspolitik av Lorena Delgado Varas m.fl. (V)
Källa: Sveriges riksdag