Tillfälliga förbud att transportera personer utan giltiga identitetshandlingar till Sverige
Tillfälliga förbud att transportera personer utan giltiga identitetshandlingar till Sverige
Vad som står på spel: Ett förbud kan snabbt begränsa hur många personer utan id-handlingar som når Sverige och därmed avlasta viktiga samhällsfunktioner, men det innebär också id-kontroller vid resor, praktiska problem och kostnader för buss-, tåg- och färjeföretag och deras anställda, besvär för arbetspendlare över gränsen, och det gör det svårare för skyddsbehövande att ta sig hit.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen ska få möjlighet att i allvarliga lägen införa tillfälliga förbud mot att transportera personer utan giltiga identitetshandlingar till Sverige, med sanktionsavgifter för transportörer som bryter mot ett förbud, eller om sådana förbud inte bör införas alls.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet ställer sig bakom regeringens lagförslag. Mot bakgrund av att antalet migranter och människor på flykt fortsätter att öka, och av erfarenheterna från hösten 2015, anser utskottet att regeringen behöver kunna vidta snabba åtgärder om det på nytt uppstår allvarlig fara för den allmänna ordningen eller den inre säkerheten på grund av händelser inom migrationsområdet, och att sanktionsavgifter bör kunna påföras vid överträdelser. Utskottet har förståelse för oron hos arbetspendlare och transportföretag men framhåller att varje förbud alltid måste bedömas som lämpligt, nödvändigt och proportionerligt och att det breda bemyndigandet inte behöver utnyttjas fullt ut.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (V, C, MP)
Reservanterna (V, C, MP) motsätter sig att förbud för transportörer att transportera personer utan giltiga identitetshandlingar införs.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
VNej✓
SJa✓
MPNej✓
CNej✓
LNej✕
KDJa✓
MJa✓
SDJa✓
JaNejAvstårFrånvarande
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att anta regeringens lagförslag samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från V, C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
AI
Röst
Säkerhet
Evidens
Vegen reservation
Nej
Nej 0/21/0/3
✓lika
säkerhet: hög
uttryckligt
S
Ja
Ja 93/0/0/13
✓lika
säkerhet: medel
härlett
MPegen reservation
Nej
Nej 0/13/0/5
✓lika
säkerhet: hög
uttryckligt
Cegen reservation
Nej
Nej 1/20/0/3
✓lika
säkerhet: hög
härlett
L
Nej
Ja 14/0/0/2
✕skiljer⚑mot eget program
säkerhet: hög
uttryckligt
KD
Ja
Ja 14/0/0/5
✓lika
säkerhet: medel
härlett
M
Ja
Ja 60/0/0/8
✓lika
säkerhet: hög
uttryckligt
SD
Ja
Ja 63/0/0/9
✓lika
säkerhet: hög
uttryckligt
Avvek från partilinjen
CHelena Lindahl(C, Västerbottens län)
Ja — partilinjen: Nej
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om tillfälliga förbud att transportera personer utan giltiga identitetshandlingar till Sverige.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:62 och avslår motionerna
2023/24:2796 av Gudrun Nordborg m.fl. (V),
2023/24:2806 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) och
2023/24:2813 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C).
Riksdagens beslut: Regeringen ska kunna införa regler om tillfälliga förbud att transportera personer utan giltiga id-handlingar till Sverige från andra stater. Regeringen ska också kunna införa sanktionsavgifter för de transportföretag som bryter mot förbudet. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.
Ett förbud ska få införas endast om det – på grund av händelser inom migrationsområdet – har uppstått en allvarlig fara för den allmänna ordningen eller den inre säkerheten i landet, och om reglerna behövs för att viktiga samhällsfunktioner lättare ska kunna fullgöra sina uppgifter.
Den nya lagen börjar gälla den 1 mars 2024.
Motförslag
Motförslaget motsätter sig att förbud för transportörer att transportera personer utan giltiga identitetshandlingar införs. (V, C, MP) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
VVänsterpartietNej→Nej✓likauttryckligt
Planen slår fast att rätten att söka asyl aldrig kan tummas på och att Sverige ska agera för flyktingars rättigheter när EU bygger murar, samt att varje asylsökande ska garanteras individuell prövning med generösa kriterier.
Planen slår fast att rätten att söka asyl aldrig kan tummas på och att Sverige ska agera för flyktingars rättigheter när EU bygger murar, samt att varje asylsökande ska garanteras individuell prövning med generösa kriterier. Ett transportörsförbud mot personer utan giltiga identitetshandlingar stänger just den väg till prövning som planen försvarar. Motförslagets motstånd mot förbudet följer därför direkt av planen.
försvara asylrätten mot muraravgörande»När rasismen växer, länder sluter sig och EU bygger murar ska Sverige agera för flyktingars rättigheter och försvara asylrätten både i Sverige och internationellt.«(valmanifest 2022 ↗)
asylrätten är oantastlig»Rätten att söka asyl kan aldrig tummas på, vi kräver att endast permanenta uppehållstillstånd ska utfärdas vid beviljad asyl.«(valmanifest 2022 ↗)
human flykting- och asylpolitik»en human flykting- och asylpolitik där varje asylsökande garanteras«(partiprogram ↗)
individuell prövning»rätten till en individuell prövning under värdiga omständigheter och«(partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaJa→Ja✓likahärlett
Planens mest bindande åtagande i migrationsfrågan är att den åtstramade linjen ligger fast, och den vill dessutom stärka gränskontrollen.
Planens mest bindande åtagande i migrationsfrågan är att den åtstramade linjen ligger fast, och den vill dessutom stärka gränskontrollen. Motförslaget vill hindra att transportörer kan förbjudas att föra in personer utan giltiga identitetshandlingar, vilket går emot denna kontrollinje. Partiprogrammets krav på en trygg fristad och en generös men reglerad invandring mildrar bedömningen men väger lättare än valmanifestet.
fast stram migrationslinjeavgörande»Vi har stramat åt migrationspolitiken, och denna linje ligger fast.«(valmanifest 2022 ↗)
stärkt gränskontroll»Vi vill ta krafttag mot införsel av vapen och narkotika, bland annat genom stärkt gränskontroll.«(valmanifest 2022 ↗)
reglerad invandring»Vi vill ha en generös och reglerad invandring.«(partiprogram ↗)
trygg fristad för flyktingar»Sverige ska erbjuda en trygg fristad åt människor som tvingas fly från förföljelse och våld.«(partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNej→Nej✓likauttryckligt
Valmanifestet vill försvara asylrätten och slår fast att den som flyr ska ha fler lagliga vägar för att ta sig till säkerhet, och partiprogrammet att människor ska få en reell möjlighet att fly hit och få sina skäl prövade.
Valmanifestet vill försvara asylrätten och slår fast att den som flyr ska ha fler lagliga vägar för att ta sig till säkerhet, och partiprogrammet att människor ska få en reell möjlighet att fly hit och få sina skäl prövade. Ett förbud för transportörer att ta med personer utan giltiga identitetshandlingar stänger just de vägarna och gör flykten beroende av handlingar många saknar. Motförslagets motstånd mot sådana förbud stöds därför av planen.
försvarad asylrättavgörande»försvara asylrätten och kvotflyktingsystemet.«(valmanifest 2022 ↗)
fler lagliga vägar»Den som flyr ska ha fler lagliga vägar för att ta sig till säkerhet.«(valmanifest 2022 ↗)
reell möjlighet att fly hit»Vi anser att människor ska få en reell möjlighet«(partiprogram ↗)
Sverige som fristad»Sverige ska vara en fristad från förföljelse, tortyr«(partiprogram ↗)
CCenterpartietNej→Nej✓likahärlett
Partiprogrammet slår fast att det inte är gränserna som ska stängas och att möjligheten att söka en fristad är en mänsklig rättighet, och att partiet strävar efter öppna gränser och en generös och human flyktingpolitik.
Partiprogrammet slår fast att det inte är gränserna som ska stängas och att möjligheten att söka en fristad är en mänsklig rättighet, och att partiet strävar efter öppna gränser och en generös och human flyktingpolitik. Valmanifestet avvisar protektionism och stängda gränser. Ett förbud för transportörer att föra personer utan giltiga id-handlingar till Sverige stänger i praktiken vägen till asyl, varför planen stöder motförslaget.
stäng inte gränsernaavgörande»gränserna som ska stängas, utan arbetsmarknaden som ska öppnas«(partiprogram ↗)
asyl som mänsklig rättighet»Att få söka sig en fristad och en försörjning, inte bara inom det land där man är född, utan också utanför landets gränser, är en mänsklig rättighet.«(partiprogram ↗)
generös och human migrationspolitik»Centerpartiet strävar efter öppna gränser, fri rörlighet samt en generös och human flykting- och invandringspolitik.«(partiprogram ↗)
öppenhet mot världen»Sverige behöver mer frihandel och internationellt samarbete, inte protektionism och stängda gränser.«(valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNej→Ja✕skiljeruttryckligt
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att transportörsansvaret ska avskaffas och att trygga och lagliga flyktvägar till EU måste skapas, eftersom asylrätten är en grundläggande mänsklig rättighet.
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att transportörsansvaret ska avskaffas och att trygga och lagliga flyktvägar till EU måste skapas, eftersom asylrätten är en grundläggande mänsklig rättighet. Motförslaget motsätter sig just förbud för transportörer att transportera personer utan giltiga identitetshandlingar, vilket är samma sak som planen vill bort. Planen stöder därför motförslagets krav.
avskaffa transportörsansvaretavgörande»Transportörsansvaret ska avskaffas.«(partiprogram ↗)
asylrätten är en mänsklig rättighet»Asylrätten är en grundläggande mänsklig rättighet.«(partiprogram ↗)
lagliga flyktvägar»Det måste skapas trygga och lagliga flyktvägar«(partiprogram ↗)
skydd för dem som flyr»Människor som flyr krig och förföljelse ska få skydd.«(valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
KDKristdemokraternaJa→Ja✓likahärlett
Valmanifestet går till val på en stram migration och kräver en stram migrationspolitik för att komma åt integrationsproblem och utanförskap, och principprogrammet kräver att lagarna upprätthålls med fasthet.
Valmanifestet går till val på en stram migration och kräver en stram migrationspolitik för att komma åt integrationsproblem och utanförskap, och principprogrammet kräver att lagarna upprätthålls med fasthet. Motförslaget motsätter sig transportörsförbud helt. Planens åtagande om stramhet och upprätthållen ordning väger tyngre än dess krav på en generös flyktingpolitik inom EU-samarbetet.
stram migrationspolitikavgörande»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.«(valmanifest 2022 ↗)
upprätthållen ordning»Respekten för lagarna ska därför upprätthållas«(partiprogram ↗)
generös flyktingpolitik i EU-samarbete»Sverige kan bäst verka för en generös och human«(partiprogram ↗)
MModeraternaJa→Ja✓likauttryckligt
Planen kräver en stram och målstyrd migrationspolitik med volymmål på nordiska nivåer, och slår fast att öppenhet bygger på ordnade processer och kontroll över gränserna – öppenhet är inte samma sak som gränslöshet.
Planen kräver en stram och målstyrd migrationspolitik med volymmål på nordiska nivåer, och slår fast att öppenhet bygger på ordnade processer och kontroll över gränserna – öppenhet är inte samma sak som gränslöshet. Ett verktyg som tillfälligt kan hindra transporter av personer utan giltiga identitetshandlingar följer av denna gränskontrollinje. Motförslagets krav att inte införa sådana förbud avvisas därför av planen.
stram migrationspolitikavgörande»Införa ett volymmål för asylmottagandet på nordiska nivåer«(valmanifest 2022 ↗)
ordnade processer vid gränsen»Vår öppenhet mot omvärlden ska alltid bygga på ordnade«(partiprogram ↗)
kontroll över gränserna»Öppenhet är inte samma sak som gränslöshet.«(partiprogram ↗)
stärkt gränskontroll»Stärka EU:s gräns- och kustbevakning, Frontex, för att förbättra kontrollen över EU:s yttre gräns«(valmanifest 2022 ↗)
Omvärldsläge som vägdes in:Fortsatt migrationstryck i Europa med drygt 1 300 asylansökningar i månaden — Stärker planens krav på beredskap för snabba gränsåtgärder
SDSverigedemokraternaJa→Ja✓likauttryckligt
Planen kräver att illegal migration och skuggsamhället bekämpas med fler kontroller, att migrationsrörelserna till Sverige stoppas och att utlänningslagen skärps till striktast möjliga nivå.
Planen kräver att illegal migration och skuggsamhället bekämpas med fler kontroller, att migrationsrörelserna till Sverige stoppas och att utlänningslagen skärps till striktast möjliga nivå. Ett förbud för transportörer att föra in personer utan giltiga identitetshandlingar är exakt ett sådant kontrollverktyg. Motförslagets krav att inte införa förbudet strider därför mot planen.
fler kontroller mot illegal migrationavgörande»Bekämpa skuggsamhället och illegal migration med fler kontroller och fler utvisningar«(valmanifest 2022 ↗)
stoppade migrationsrörelser»Stoppa migrationsrörelser till Europa och Sverige«(valmanifest 2022 ↗)
striktaste utlänningslag»Skärpa reglerna i utlänningslagen till striktas möjliga nivå enligt EU-rätten«(valmanifest 2022 ↗)
stärkt gränsbevakning»Verka för gemensam nordisk gränsbevakning av Nordens yttre gräns«(valmanifest 2022 ↗)
Motion 2023/24:2796 — med anledning av prop. 2023/24:62 Tillfälliga förbud att transportera personer utan giltiga identitetshandlingar till Sverige av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
Motion 2023/24:2806 — med anledning av prop. 2023/24:62 Tillfälliga förbud att transportera personer utan giltiga identitetshandlingar till Sverige av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
Motion 2023/24:2813 — med anledning av prop. 2023/24:62 Tillfälliga förbud att transportera personer utan giltiga identitetshandlingar till Sverige av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
Proposition 2023/24:62 — Tillfälliga förbud att transportera personer utan giltiga identitetshandlingar till Sverige