2025-05-152024/25:SfU19 · p.4SfUMigration och socialförsäkring
Familjepolitikens inriktning
Inriktningen för den ekonomiska familjepolitiken
Vad som står på spel: Hur föräldraförsäkringen och andra familjeersättningar utformas påverkar barnfamiljers ekonomi under en period med hög inflation, samt i vilken utsträckning föräldraledigheten kan delas jämställt och anpassas till olika familjekonstellationer.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller den övergripande inriktningen för den ekonomiska familjepolitiken - om nuvarande nivåer på bidrag och ersättningar samt det pågående reformarbetet för ökad flexibilitet i föräldraförsäkringen är tillräckliga, eller om föräldraförsäkringen bör ses över i grunden för att bättre passa moderna familjekonstellationer och ett jämställt föräldraskap.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att prisbasbelopp och timlöner har höjts, vilket ökat medelstilldelningen till föräldrapenningen, och att flera reformer redan har genomförts för att öka flexibiliteten i föräldraförsäkringen - bland annat fler dubbeldagar och möjlighet att överlåta föräldrapenningdagar till en annan vuxen i barnets liv - i syfte att göra det lättare för olika familjekonstellationer att använda föräldrapenningen. Mot den bakgrunden finns det enligt utskottet sammantaget inte anledning att nu höja eller indexera bidrag och ersättningar eller att göra en översyn av den ekonomiska familjepolitiken, och motionerna avstyrks.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 7 (C)
Reservationen (C) vill se en modern, liberal familjepolitik som utgår från barnets bästa och jämställda, jämlika villkor för alla föräldrar. Man anser att föräldraförsäkringen bör ses över och anpassas till ett modernt samhälle, arbetsliv och olika familjekonstellationer, samt utformas så att den premierar ett jämställt uttag av föräldrapenningdagar.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 7 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna
Ja 152–20Ja 140–32
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/19/5 | avviker från planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Avstår 2/0/90/14 | avviker från planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | avviker från planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Nej 0/20/0/4 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | avviker från planenmot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Ja | Ja 16/0/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 59/0/0/9 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/10 | följer planen | säkerhet: medel | uttryckligt |
Avvek från partilinjen
| SLinus Sköld (S, Norrbottens län) | Ja — partilinjen: Avstår |
| SÅsa Eriksson (S, Västmanlands län) | Ja — partilinjen: Avstår |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:255 av Josef Fransson (SD), 2024/25:347 av Markus Kallifatides (S) yrkandena 2-4, 2024/25:730 av Yasmine Bladelius och Hanna Westerén (båda S), 2024/25:1812 av Patrik Lundqvist m.fl. (S), 2024/25:1926 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkandena 1-3, 7 och 11, 2024/25:2127 av Sanna Backeskog m.fl. (S), 2024/25:2131 av Sanna Backeskog m.fl. (S), 2024/25:2338 av Jamal El-Haj (-) yrkandena 1 och 2, 2024/25:2618 av Rasmus Ling m.fl. (MP) yrkande 22, 2024/25:2623 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 12, 2024/25:2637 av Märta Stenevi m.fl. (MP) yrkandena 1-3, 2024/25:3028 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkande 2, 2024/25:3052 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 12-15, 17 och 18 samt 2024/25:3158 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 30.
Riksdagens beslut: Regeringen har i en skrivelse till riksdagen redogjort för sin bedömning och åtgärder som den gjort utifrån Riksrevisionens rapport om bostadsbidragets måluppfyllelse. Riksrevisionens övergripande slutsats är att bostadsbidraget inte är effektivt utformat i förhållande till sina bostadspolitiska syfte eftersom det inte återkommande och tydligt fokuserat på möjligheterna att efterfråga goda och tillräckligt rymliga bostäder. Regeringen rekommenderas därför att bland annat se över bostadsbidragets utformning för en bättre måluppfyllelse, och återkommande följa upp måluppfyllelsen. Riksdagen välkomnar Riksrevisionens granskning och anser i likhet med regeringen att rapporten kan utgöra ett underlag för framtida utveckling av bostadsbidraget. Riksdagen anser vidare att det arbete som regeringen presenterar för att öka träffsäkerheten så att bostadsbidraget kan lämnas med ett korrekt belopp från början, får anses tillräckligt. Riksdagen lade skrivelsen till handlingarna, vilket innebär att ärendet avslutades. Dessutom sa riksdagen nej till cirka 110 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2024 om ekonomisk familjepolitik bland annat med hänvisning till pågående arbete. Motionerna handlar bland annat om föräldraförsäkring, barnbidrag, underhållsstöd och bostadsbidrag.
Motförslag
- Motförslaget vill att föräldraförsäkringen ses över och anpassas till moderna familjekonstellationer och premierar jämställt uttag. (C) — Reservation 7
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver uttryckligen en individualiserad föräldraförsäkring med utrymme för att familjer ser olika ut, eftersom det som tagits åt det hållet betytt mycket för att män ska ta större ansvar för föräldraskapet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen en individualiserad föräldraförsäkring med utrymme för att familjer ser olika ut, eftersom det som tagits åt det hållet betytt mycket för att män ska ta större ansvar för föräldraskapet. Motförslagets krav på en översyn av föräldraförsäkringen som premierar ett jämställt uttag och passar olika familjekonstellationer är samma åtagande. Planen vill dessutom se en modern familjerätt som utgår från hur människor faktiskt lever och från barnets bästa.
- individualiserad föräldraförsäkringavgörande»Vänsterpartiet vill se en individualiserad föräldraförsäkring, med« (partiprogram ↗)
- olika familjekonstellationer»utrymme för att familjer ser olika ut. De steg som tagits åt det hållet har« (partiprogram ↗)
- modern familjerätt»från hur människor faktiskt lever, med en modern familjerätt.« (partiprogram ↗)
- barnets bästa»liga barnkonventionen och principen att i varje läge se till barnets« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet kräver en väl utbyggd barnomsorg och en föräldraförsäkring som ger föräldrarna lika möjligheter till ett ansvarsfullt föräldraskap, och att kvinnor och män jämnt fördelar det obetalda hemarbetet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver en väl utbyggd barnomsorg och en föräldraförsäkring som ger föräldrarna lika möjligheter till ett ansvarsfullt föräldraskap, och att kvinnor och män jämnt fördelar det obetalda hemarbetet. Det är precis den översyn av föräldraförsäkringen mot jämställt uttag som motförslaget vill se. Barnkonventionens ställning i programmet bär kravet att barnets bästa är utgångspunkt.
- jämställd föräldraförsäkringavgörande»en väl utbyggd barnomsorg och en föräldraförsäkring som ger föräldrarna lika« (partiprogram ↗)
- jämn fördelning av föräldraansvaret»måste få möjlighet att ta lika ansvar för hem, familj och barn och att jämnt fördela det« (partiprogram ↗)
- föräldraförsäkringen som jämställdhetsreform»I Sverige har viktiga jämställdhetsreformer som förskola och föräldraförsäkring möjliggjort kvinnors självständighet och frihet.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnets bästa»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen vill se över föräldraförsäkringen i riktning mot en tredelad modell där en tredjedel av dagarna öronmärks för respektive vårdnadshavare, och dubblera pappornas uttag.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill se över föräldraförsäkringen i riktning mot en tredelad modell där en tredjedel av dagarna öronmärks för respektive vårdnadshavare, och dubblera pappornas uttag. Den vill också göra familjepolitiken könsneutral och anpassa samhället till olika familjekonstellationer. Motförslagets krav på en modern familjepolitik som premierar jämställt uttag och rymmer alla familjeformer är därmed planens egen linje.
- jämställt uttag av föräldradagaravgörande»dubblera pappornas uttag av föräldraledighet — varje förälder ska ta ut minst en tredjedel av föräldradagarna.« (valmanifest 2022 ↗)
- tredelad föräldraförsäkring»En tredelad föräldraförsäkring,« (partiprogram ↗)
- könsneutral familjepolitik»anpassa familjepolitiken så att den blir könsneutral och stärka rättigheterna för stjärnfamiljer, det vill säga alla olika typer av familjer.« (valmanifest 2022 ↗)
- alla familjekonstellationer»Samhället ska vara anpassat till olika« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen lovar uttryckligen att reformera föräldraförsäkringen till en mer jämställd, enkel och tydlig försäkring anpassad till vårt moderna samhälle och arbetsliv, vilket är exakt motförslagets krav.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen lovar uttryckligen att reformera föräldraförsäkringen till en mer jämställd, enkel och tydlig försäkring anpassad till vårt moderna samhälle och arbetsliv, vilket är exakt motförslagets krav. Den vill dessutom premiera ett jämställt uttag genom en kraftigt förstärkt jämställdhetsbonus, och partiprogrammet slår fast att försäkringen ska utformas efter familjens och barnens bästa. Planen stödjer därför en översyn av familjepolitiken.
- reformerad föräldraförsäkringavgörande»Därför vill vi reformera föräldraförsäkringen för en mer jämställd, enkel och tydlig föräldraförsäkring anpassad till vårt moderna samhälle och arbetsliv.« (valmanifest 2022 ↗)
- premiera jämställt uttag»Vi vill modernisera föräldraförsäkringen så att fler kvinnor kan komma i arbete och göra karriär, bland annat genom att införa en kraftigt förstärkt jämställdhetsbonus.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnens bästa styr»Föräldraförsäkringen ska utformas efter familjens och barnens bästa.« (partiprogram ↗)
- föräldraskap ingen ekonomisk fälla»Att föda barn ska inte stå i vägen för karriären och föräldraskap ska inte vara en ekonomisk fälla för kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver uttryckligen en ny föräldraförsäkring som både värnar valfriheten och stärker jämställdheten på arbetsmarknaden, vilket är samma översyn motförslaget efterlyser.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen en ny föräldraförsäkring som både värnar valfriheten och stärker jämställdheten på arbetsmarknaden, vilket är samma översyn motförslaget efterlyser. Åtagandet om tre öronmärkta månader per vårdnadshavare är dessutom just en utformning som premierar ett jämställt uttag. Planen svarar också mot kravet på anpassning till olika familjekonstellationer genom att rätten att överlåta dagar till tredje person ska ökas.
- ny föräldraförsäkringavgörande»Vi vill se ny föräldraförsäkring som både värnar valfriheten och stärker jämställdheten på arbetsmarknaden.« (valmanifest 2022 ↗)
- öronmärkta månader ger jämställt uttag»Tre månader ska vara öronmärkta åt varje vårdnadshavare.« (partiprogram ↗)
- anpassning till olika familjer»familjer ser olika ut ska rätten att överlåta dagar till tredje person ökas.« (partiprogram ↗)
- föräldraförsäkring som leder till arbete»Fler utrikes födda kvinnor ska komma i arbete genom reformer av föräldraförsäkringen och flerbarnstillägget och ett mer individualiserat försörjningsstöd.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet kräver att samhällets stöd till barnfamiljer är organiserat så att det kan användas flexibelt eftersom behov och önskemål varierar mellan familjer, och att ett delat ansvar mellan föräldrar främjas genom opinionsbildning snarare än styrning.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att samhällets stöd till barnfamiljer är organiserat så att det kan användas flexibelt eftersom behov och önskemål varierar mellan familjer, och att ett delat ansvar mellan föräldrar främjas genom opinionsbildning snarare än styrning. En föräldraförsäkring som utformas för att premiera ett jämställt uttag går därför emot planens linje och dess krav på att lagstiftningen respekterar familjens sfär. Kravet att utgå från barnets bästa ligger däremot i linje med planen.
- flexibelt familjestödavgörande»Eftersom behov och önskemål varierar över tid och mellan olika familjer måste samhällets stöd till barnfamiljer vara organiserat så att det kan användas på ett flexibelt sätt.« (partiprogram ↗)
- opinionsbildning, inte styrning»Det är därför viktigt att med opinionsbildande arbete stimulera föräldrar att dela på ansvaret för hem och familj« (partiprogram ↗)
- respekt för familjens sfär»Genom lagstiftning ska det offentliga respektera familjens sfär och rättigheter.« (partiprogram ↗)
- barnets bästa styrande»Barnets bästa ska vara styrande i all familjepolitik och vid alla beslut som rör barn.« (partiprogram ↗)
Planen vill öka flexibiliteten i föräldraförsäkringen och låta familjerna själva välja, och slår fast att jämställdhetspolitikens mål och medel är större livschanser, inte krav på exakta utfall.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill öka flexibiliteten i föräldraförsäkringen och låta familjerna själva välja, och slår fast att jämställdhetspolitikens mål och medel är större livschanser, inte krav på exakta utfall. Motförslagets krav på en försäkring som premierar ett jämställt uttag av dagarna är just en styrning mot ett bestämt utfall. Planen delar däremot synen att familjelagstiftningen ska moderniseras, men det bär inte kravet.
- inga utfallskravavgörande»och medlet är större livschanser, inte krav på exakta eller« (partiprogram ↗)
- flexibel foraldraforsakring»Öka flexibiliteten i föräldraförsäkringen och göra fler dagar till dubbeldagar« (valmanifest 2022 ↗)
- familjens egna val»de val man gör som individ« (partiprogram ↗)
- modern och konsneutral familjeratt»Se till att all familjelagstiftning är könsneutral« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att föräldraförsäkringen ska vara flexibel och familjevänlig och att reserverade månader ska bort, samt att familjepolitiken ska bort från tvingande reformer som begränsar familjernas handlingsutrymme.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att föräldraförsäkringen ska vara flexibel och familjevänlig och att reserverade månader ska bort, samt att familjepolitiken ska bort från tvingande reformer som begränsar familjernas handlingsutrymme. En föräldraförsäkring som utformas för att premiera ett jämställt uttag är just sådan politisk styrning av familjens val. Kravet att utgå från barnets bästa delar planen, men huvudkravet avvisas.
- inga reserverade månaderavgörande»Föräldraförsäkringen ska vara flexibel och familjevänlig och reserverade månader ska bort.« (valmanifest 2022 ↗)
- bort från tvingande reformer»Den ekonomiska familjepolitiken behöver ändra kurs från tvingande reformer som begränsar handlingsutrymme och välmående, till en mer familjefrämjande attityd där fokus ligger på att organisera arbetslivet kring familjens och barnens behov snarare än efter politikernas egna önskemål.« (valmanifest 2022 ↗)
- inte styra utfallet»Riktig jämställdhet nås inte genom att vidta politiska åtgärder för att på gruppnivå skapa samma utfall mellan män och kvinnor, utan genom att ta krafttag mot samhällsfenomen som begränsar den enskilde.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnets bästa»Att barnets bästa alltid ska beaktas« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:SfU19)
- Betänkandets fulltext (HC01SfU19)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1141 — En flexibel föräldraförsäkring av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2024/25:1142 — Vab vid besök hos familjebehandlare av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2024/25:1147 — Barnens behov i centrum av Mikael Oscarsson (KD)
- Motion 2024/25:1251 — En modern och jämställd föräldraförsäkring av Louise Thunström m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1325 — Reform av bostadsbidraget av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1366 — Socialtjänsten av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1400 — En trygg familjepolitik med barnets bästa i fokus av Daniel Persson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1402 — En mer flexibel och ändamålsenlig merkostnadsersättning samt ett välfungerande anhörigstöd av Daniel Persson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1412 — Jämställdhet och diskriminering av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1657 — Kriminalisering av det ekonomiska våldet av Karin Sundin (S)
- Motion 2024/25:1661 — Möjlighet till utökat uttag av dubbeldagarna av Camilla Rinaldo Miller (KD)
- Motion 2024/25:1665 — Ökat skydd av föräldrars SGI av Camilla Rinaldo Miller (KD)
- Motion 2024/25:1742 — Möjligheten att avskaffa flerbarnstillägget av Angelica Lundberg och Markus Wiechel (båda SD)
- Motion 2024/25:1800 — Individualiserad föräldraförsäkring av Annika Strandhäll (S)
- Motion 2024/25:1809 — Ett bättre socialförsäkringsskydd för gravida av Patrik Lundqvist m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1812 — Indraget CSN-bidrag och barnpension av Patrik Lundqvist m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1844 — Inflationssäkrat bostadsbidrag av Patrik Lundqvist m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1926 — En starkare ekonomisk familjepolitik av Isabell Mixter m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2099 — Omfördelning av barnbidraget från flerbarnstillägg till förstabarnstillägg av Lars Beckman (M)
- Motion 2024/25:2127 — Gymnasieelevers CSN-bidrag ska inte påverka andra stöd och bidrag av Sanna Backeskog m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag