2023-11-292023/24:FiU11 · p.1FiUEkonomi och finans

Höständringsbudget för 2023

Höständringsbudget: ändrade anslag, inklusive annullering av utsläppsrätter och stöd till icke-statliga flygplatser

Vad som står på spel: Att annullera utsläppsrätter för att klara EU:s krav på utsläppsminskning riskerar enligt kritikerna att leda till ökade utsläpp och kosta staten uppemot 6 miljarder kronor i förlorade intäkter, samtidigt som beslutet avgör om icke-statliga flygplatser får ökat statligt stöd.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen ska godkänna regeringens ändrade anslag och bemyndigande att annullera utsläppsrätter inom EU:s utsläppshandelssystem samt höja ersättningen till icke-statliga flygplatser, eller om dessa delar i stället ska avslås.

Ja Ja — utskottets förslag

Riksdagen godkänner de ändrade ramarna och anslagen enligt regeringens förslag, inklusive bemyndigandet att annullera utsläppsrätter inom EU:s utsläppshandelssystem och den höjda ersättningen till icke-statliga flygplatser, och avslår motionen.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (V, MP)

Reservanterna motsätter sig att utsläppsrätter annulleras för att uppfylla EU:s ansvarsfördelningsförordning, eftersom det riskerar att öka utsläppen och kan kosta staten omkring 1 miljard kronor om året i förlorade intäkter, och vill i stället att Sverige för en offensiv klimatpolitik; de motsätter sig även den höjda ersättningen till icke-statliga flygplatser.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

Ali Esbati (V), Stockholms kommun: NejAndrea Andersson Tay (V), Stockholms län: NejBirger Lahti (V), Norrbottens län: NejCiczie Weidby (V), Jönköpings län: NejDaniel Riazat (V), Stockholms län: FrånvarandeGudrun Nordborg (V), Västerbottens län: NejHanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: NejHåkan Svenneling (V), Värmlands län: NejIda Gabrielsson (V), Stockholms kommun: NejIlona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: NejIsabell Mixter (V), Västernorrlands län: NejJessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeKajsa Fredholm (V), Dalarnas län: NejKarin Rågsjö (V), Stockholms kommun: NejLinda W Snecker (V), Östergötlands län: NejLorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: NejLotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: NejMaj Karlsson (V), Göteborgs kommun: FrånvarandeMalcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: NejNadja Awad (V), Örebro län: NejNooshi Dadgostar (V), Stockholms län: NejSamuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: FrånvarandeTony Haddou (V), Göteborgs kommun: NejVasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: NejAdnan Dibrani (S), Hallands län: JaAdrian Magnusson (S), Skåne läns södra: JaAida Birinxhiku (S), Hallands län: JaAlexandra Völker (S), Stockholms län: JaAmalia Rud Pedersen (S), Göteborgs kommun: JaAnders Ygeman (S), Stockholms kommun: JaAnna Vikström (S), Stockholms län: JaAnna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: JaAnna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: JaAnna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: JaAnnika Strandhäll (S), Stockholms kommun: JaArdalan Shekarabi (S), Uppsala län: JaAylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: JaAzadeh Rojhan (S), Stockholms län: FrånvarandeAzra Muranovic (S), Jönköpings län: JaBjörn Wiechel (S), Västerbottens län: JaCarina Ödebrink (S), Jönköpings län: JaCaroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: FrånvarandeDaniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: JaDenis Begic (S), Örebro län: FrånvarandeDzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: JaErik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: JaEva Lindh (S), Östergötlands län: JaEwa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: JaFredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: JaFredrik Olovsson (S), Södermanlands län: JaGunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: JaGunilla Svantorp (S), Värmlands län: JaHanna Westerén (S), Gotlands län: JaHans Ekström (S), Södermanlands län: JaHelén Pettersson (S), Västerbottens län: JaHeléne Björklund (S), Blekinge län: JaIda Ekeroth Clausson (S), Västra Götalands läns östra: JaIda Karkiainen (S), Norrbottens län: JaInga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: JaIngela Nylund Watz (S), Stockholms län: JaIsak From (S), Västerbottens län: JaJamal El-Haj (S), Malmö kommun: JaJennie Nilsson (S), Hallands län: JaJessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: JaJoakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: JaJoakim Sandell (S), Malmö kommun: JaJohan Andersson (S), Östergötlands län: JaJohan Büser (S), Göteborgs kommun: FrånvarandeJohan Löfstrand (S), Östergötlands län: JaJohanna Haraldsson (S), Jönköpings län: JaJonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: JaJytte Guteland (S), Stockholms kommun: JaKadir Kasirga (S), Stockholms kommun: JaKarin Sundin (S), Örebro län: FrånvarandeKenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: JaKristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: FrånvarandeLaila Naraghi (S), Kalmar län: JaLars Isacsson (S), Dalarnas län: JaLars Mejern Larsson (S), Värmlands län: FrånvarandeLawen Redar (S), Stockholms kommun: FrånvarandeLeif Nysmed (S), Stockholms län: JaLena Bäckelin (S), Jämtlands län: JaLena Hallengren (S), Kalmar län: JaLena Johansson (S), Västmanlands län: JaLinnéa Wickman (S), Gävleborgs län: JaLinus Sköld (S), Norrbottens län: JaLouise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: JaMagdalena Andersson (S), Stockholms län: JaMagnus Manhammar (S), Blekinge län: JaMalin Larsson (S), Västernorrlands län: JaMarcus Wennerström (S), Uppsala län: JaMarianne Fundahn (S), Skåne läns södra: JaMarkus Kallifatides (S), Stockholms kommun: JaMarkus Selin (S), Stockholms län: JaMathias Tegnér (S), Stockholms län: FrånvarandeMatilda Ernkrans (S), Örebro län: JaMats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: JaMattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: JaMattias Ottosson (S), Östergötlands län: JaMattias Vepsä (S), Stockholms kommun: FrånvarandeMikael Dahlqvist (S), Värmlands län: JaMikael Damberg (S), Stockholms län: JaMirja Räihä (S), Stockholms kommun: FrånvarandeMonica Haider (S), Kronobergs län: JaMorgan Johansson (S), Skåne läns södra: JaNiklas Karlsson (S), Skåne läns västra: JaNiklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: JaOla Möller (S), Skåne läns västra: JaOlle Thorell (S), Västmanlands län: JaPatrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: JaPatrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: JaPeder Björk (S), Västernorrlands län: JaPer-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: JaPeter Hedberg (S), Västernorrlands län: JaPeter Hultqvist (S), Dalarnas län: JaPetter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: JaSanna Backeskog (S), Gävleborgs län: JaSanne Lennström (S), Uppsala län: JaSerkan Köse (S), Stockholms län: JaSofia Amloh (S), Södermanlands län: JaSofia Skönnbrink (S), Värmlands län: JaSofie Eriksson (S), Dalarnas län: JaTeresa Carvalho (S), Östergötlands län: FrånvarandeTomas Eneroth (S), Kronobergs län: FrånvarandeTomas Kronståhl (S), Kalmar län: JaYasmine Bladelius (S), Skåne läns västra: JaZara Leghissa (S), Norrbottens län: JaZinaida Kajevic (S), Malmö kommun: FrånvarandeÅsa Eriksson (S), Västmanlands län: JaÅsa Karlsson (S), Västerbottens län: JaÅsa Westlund (S), Stockholms län: JaAmanda Lind (MP), Stockholms län: FrånvarandeAnnika Hirvonen (MP), Stockholms län: NejCamilla Hansén (MP), Örebro län: NejDaniel Helldén (MP), Stockholms kommun: NejElin Söderberg (MP), Västerbottens län: NejEmma Berginger (MP), Skåne läns södra: NejEmma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: NejJacob Risberg (MP), Uppsala län: NejJan Riise (MP), Hallands län: NejJanine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: NejKatarina Luhr (MP), Stockholms kommun: NejLeila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: NejLinus Lakso (MP), Södermanlands län: NejMärta Stenevi (MP), Stockholms län: FrånvarandePer Bolund (MP), Stockholms kommun: NejRasmus Ling (MP), Malmö kommun: NejRebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: FrånvarandeUlrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: NejAlireza Akhondi (C), Stockholms län: FrånvarandeAnders Karlsson (C), Jönköpings län: JaAnders W Jonsson (C), Gävleborgs län: JaAnders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: JaAnna Lasses (C), Stockholms län: FrånvarandeAnne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: JaCatarina Deremar (C), Uppsala län: JaChristofer Bergenblock (C), Hallands län: JaDaniel Bäckström (C), Värmlands län: JaElisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: JaHelena Lindahl (C), Västerbottens län: JaHelena Vilhelmsson (C), Örebro län: JaJonny Cato (C), Skåne läns västra: JaKerstin Lundgren (C), Stockholms län: JaMalin Björk (C), Stockholms kommun: JaMartin Ådahl (C), Stockholms kommun: JaMartina Johansson (C), Södermanlands län: JaMikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: JaMuharrem Demirok (C), Östergötlands län: JaNiels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: JaRickard Nordin (C), Göteborgs kommun: JaStina Larsson (C), Skåne läns södra: JaUlrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: JaUlrika Liljeberg (C), Dalarnas län: FrånvarandeAnna Starbrink (L), Stockholms län: JaCamilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: JaCecilia Rönn (L), Hallands län: JaElin Nilsson (L), Örebro län: JaFredrik Malm (L), Stockholms län: JaGulan Avci (L), Stockholms län: FrånvarandeHelena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeJakob Olofsgård (L), Jönköpings län: JaJoar Forssell (L), Stockholms kommun: JaJuno Blom (L), Östergötlands län: FrånvarandeLina Nordquist (L), Uppsala län: JaLouise Eklund (L), Malmö kommun: JaMalin Danielsson (L), Stockholms kommun: JaMartin Melin (L), Stockholms kommun: JaMauricio Rojas (L), Skåne läns västra: JaRobert Hannah (L), Göteborgs kommun: JaCamilla Brodin (KD), Stockholms kommun: JaCamilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: JaCecilia Engström (KD), Skåne läns södra: JaChristian Carlsson (KD), Stockholms län: JaDan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: JaGudrun Brunegård (KD), Kalmar län: FrånvarandeHans Eklind (KD), Örebro län: JaIngemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: JaKjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: JaLarry Söder (KD), Hallands län: JaLili André (KD), Gävleborgs län: JaMagnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: JaMagnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: JaMagnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: FrånvarandeMathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: FrånvarandeMikael Oscarsson (KD), Uppsala län: JaRoland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: JaTorsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: JaYusuf Aydin (KD), Stockholms län: JaAdam Reuterskiöld (M), Stockholms län: JaAlexandra Anstrell (M), Stockholms län: JaAnn-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: JaAnn-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: FrånvarandeAnn-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: JaAnna af Sillén (M), Södermanlands län: JaArin Karapet (M), Stockholms kommun: JaBoriana Åberg (M), Skåne läns södra: JaCamilla Brunsberg (M), Blekinge län: JaCarl Nordblom (M), Stockholms kommun: JaCaroline Högström (M), Västmanlands län: JaCharlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: JaCrister Carlsson (M), Dalarnas län: JaDavid Josefsson (M), Göteborgs kommun: JaEdward Riedl (M), Västerbottens län: JaEllen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: JaEmma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: JaErik Ottoson (M), Stockholms län: JaFredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: JaFredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: FrånvarandeGustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: FrånvarandeHans Wallmark (M), Skåne läns norra och östra: JaHelena Bouveng (M), Jönköpings län: JaHelena Storckenfeldt (M), Hallands län: JaIda Drougge (M), Stockholms län: JaJan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: JaJennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: JaJesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: JaJessica Rosencrantz (M), Stockholms kommun: JaJohan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: JaJohanna Hornberger (M), Stockholms län: JaJohanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: JaJohn E Weinerhall (M), Östergötlands län: JaJohn Widegren (M), Östergötlands län: JaJosefin Malmqvist (M), Stockholms län: JaJörgen Berglund (M), Västernorrlands län: JaKarin Enström (M), Stockholms län: JaKatarina Tolgfors (M), Örebro län: JaKjell Jansson (M), Stockholms län: JaKristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: JaLars Beckman (M), Gävleborgs län: JaLars Engsund (M), Kalmar län: JaLars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: JaLars Püss (M), Hallands län: JaLouise Meijer (M), Skåne läns södra: JaMagdalena Thuresson (M), Stockholms län: JaMagnus Resare (M), Värmlands län: JaMalin Höglund (M), Dalarnas län: JaMargareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: FrånvarandeMaria Stockhaus (M), Stockholms län: JaMarie Nicholson (M), Kalmar län: FrånvarandeMarie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: JaMarléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: FrånvarandeMats Green (M), Jönköpings län: JaMattias Karlsson (M), Norrbottens län: FrånvarandeMikael Damsgaard (M), Västmanlands län: JaNoria Manouchi (M), Malmö kommun: FrånvarandeOliver Rosengren (M), Kronobergs län: JaOskar Svärd (M), Örebro län: JaPeter Ollén (M), Malmö kommun: FrånvarandeSaila Quicklund (M), Jämtlands län: JaStefan Olsson (M), Uppsala län: JaSten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: JaSusanne Nordström (M), Östergötlands län: JaThomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: JaUlrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: JaUlrika Heindorff (M), Skåne läns västra: JaViktor Wärnick (M), Gävleborgs län: JaAdam Marttinen (SD), Södermanlands län: JaAlexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: JaAnders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: JaAngelica Lundberg (SD), Västmanlands län: FrånvarandeAngelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: JaAnn-Christine Frohm Utterstedt (SD), Blekinge län: JaAnna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: JaAron Emilsson (SD), Östergötlands län: JaBeatrice Timgren (SD), Stockholms län: JaBjörn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: JaBjörn Tidland (SD), Göteborgs kommun: JaBo Broman (SD), Skåne läns västra: JaCarina Ståhl Herrstedt (SD), Skåne läns västra: JaCarita Boulwén (SD), Hallands län: JaCharlotte Quensel (SD), Värmlands län: JaClara Aranda (SD), Östergötlands län: JaDaniel Persson (SD), Gävleborgs län: JaDavid Lång (SD), Västernorrlands län: JaDavid Perez (SD), Uppsala län: JaDennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: JaEric Palmqvist (SD), Norrbottens län: JaEric Westroth (SD), Jönköpings län: JaErik Hellsborn (SD), Hallands län: JaFredrik Lindahl (SD), Stockholms län: JaHenrik Vinge (SD), Stockholms kommun: JaJessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: FrånvarandeJimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: FrånvarandeJimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: JaJohnny Svedin (SD), Norrbottens län: JaJonas Andersson (SD), Östergötlands län: JaJosef Fransson (SD), Jämtlands län: JaJulia Kronlid (SD), Stockholms län: JaJörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: JaKatja Nyberg (SD), Kronobergs län: JaLars Andersson (SD), Skåne läns södra: JaLars Wistedt (SD), Uppsala län: JaLeonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: JaLinda Lindberg (SD), Skåne läns västra: JaLudvig Aspling (SD), Stockholms län: JaMagnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: JaMarkus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: JaMartin Kinnunen (SD), Stockholms län: JaMartin Westmont (SD), Stockholms kommun: FrånvarandeMatheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: JaMats Arkhem (SD), Stockholms län: JaMattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: JaMattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: FrånvarandeMattias Karlsson (SD), Kronobergs län: JaMichael Rubbestad (SD), Örebro län: JaMikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: JaMona Olin (SD), Kalmar län: JaNima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: JaOscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: JaPatrick Reslow (SD), Malmö kommun: JaPatrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: JaPer Söderlund (SD), Örebro län: JaPontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: JaRashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeRasmus Giertz (SD), Dalarnas län: JaRichard Jomshof (SD), Blekinge län: JaRobert Stenkvist (SD), Stockholms län: JaRoger Hedlund (SD), Gävleborgs län: FrånvarandeRunar Filper (SD), Värmlands län: FrånvarandeSara Gille (SD), Dalarnas län: JaSara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: JaStaffan Eklöf (SD), Jönköpings län: JaSven-Olof Sällström (SD), Östergötlands län: JaThomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: JaTobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: FrånvarandeUlf Lindholm (SD), Västernorrlands län: JaVictoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: JaYasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: JaVSMPCLKDMSD
VNej✓
SNej✕
MPNej✓
CJa✓
LNej✕
KDJa✓
MJa✓
SDJa✓
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att godkänna det som utskottet föreslår samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från V, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Planens ståndpunkt / Verklig röst

AIRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/20/0/4likasäkerhet: medelberörs ej
SNejJa 93/0/0/14skiljersäkerhet: medelberörs ej
MPegen reservationNejNej 0/15/0/3likasäkerhet: höguttryckligt
CJaJa 21/0/0/3likasäkerhet: medelhärlett
LNejJa 13/0/0/3skiljersäkerhet: medelhärlett
KDJaJa 16/0/0/3likasäkerhet: medelberörs ej
MJaJa 59/0/0/9likasäkerhet: låghärlett
SDJaJa 63/0/0/9likasäkerhet: medelhärlett

Utskottets förslag

Ändrade ramar och ändrade anslag Riksdagen godkänner ändrade ramar för utgiftsområden och anvisar ändrade anslag enligt propositionens förslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:2 punkterna 11 och 13 samt avslår motion 2023/24:2714 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 2. Ändrade beställningsbemyndiganden Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2023 ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare åtaganden medför behov av framtida anslag på högst de belopp och inom de tidsperioder som föreslås i propositionen. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:2 punkt 12. Utgiftsområde 1 Rikets styrelse Riksdagen bemyndigar Riksrevisionen att för 2023 ta upp lån i Riksgäldskontoret för investeringar i anläggningstillgångar som används i verksamheten som inklusive tidigare upplåning uppgår till högst 25 000 000 kronor. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:2 punkt 14. Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning Riksdagen godkänner a) att regeringen under 2023 eller 2024 genom försäljning överlåter fastigheten med adress Rua Sacramento à Lapa nr 41 i Lissabon, Portugal, b) att regeringen från försäljningsintäkterna vid en försäljning enligt a får avräkna dels det belopp som behövs för att lösa lån i Riksgäldskontoret som hör till fastigheten, dels de direkta försäljningskostnader som uppkommer för staten. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:2 punkterna 1 och 2. Utgiftsområde 20 Klimat, miljö och natur Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2025–2030 fullt ut utnyttja den begränsade annulleringen av utsläppsrätter från Sveriges auktionsvolym inom EU:s utsläppshandelssystem för 2025–2030 som följer av artikel 6 i EU:s ansvarsfördelningsförordning. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:2 punkt 4 och avslår motion 2023/24:2714 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 1. Utgiftsområde 22 Kommunikationer Riksdagen a) godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:7 Trafikavtal, b) bemyndigar regeringen att disponera de avgifter, inklusive förseningsavgifter och tilläggsavgifter, som med stöd av lagen (2014:52) om infrastrukturavgifter på väg tas ut för färd på bron över Skurusundet på väg 222, för att finansiera utgifter för räntor och amorteringar för de lån som tagits upp för byggandet av bron samt kostnader för vägavgiftssystemet, c) bemyndigar regeringen att för 2023 ta upp lån i Riksgäldskontoret för vissa infrastrukturprojekt som inklusive tidigare upplåning uppgår till högst 63 858 000 000 kronor, d) bemyndigar regeringen att för 2023 besluta om en kredit i Riksgäldskontoret för att tillgodose Transportstyrelsens behov av rörelsekapital som inklusive tidigare utnyttjad kredit uppgår till högst 1 750 000 000 kronor. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:2 punkterna 5-8. Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel Riksdagen godkänner den föreslagna användningen av a) anslaget 1:30 Nationell medfinansiering till den gemensamma jordbrukspolitiken 2023-2027, b) anslaget 1:31 Finansiering från EU-budgeten till den gemensamma jordbrukspolitiken. Därmed bifaller riksdagen proposition 2023/24:2 punkterna 9 och 10.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens höständringsbudget för 2023. Förslaget innebär att statens budget ökar med 24,9 miljarder kronor i år. Totalt berörs 19 utgiftsområden. Regeringens förslag till ändringar i statens budget för 2023 innebär att 18 anslag ökas till ett värde av 25,1 miljarder kronor, och att sex anslag minskas, till ett värde av 0,1 miljarder kronor. Vidare föreslås höjningar av fyra beställningsbemyndiganden. Det handlar bland annat om höjda trängselskatter i Stockholm och Göteborg. Bland övriga förslag finns att riksdagen ska bemyndiga, det vill säga ge befogenhet, till regeringen att under 2025–2030 fullt ut utnyttja den begränsade annulleringen av utsläppsrätter från Sveriges auktionsvolym inom EU:s utsläppshandelssystem för 2025–2030 som följer av artikel sex i EU:s ansvarsfördelningsförordning. Det betyder att Sverige avstår intäkten från auktioneringen av dessa utsläppsrätter.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejlikaberörs ej

Planen kräver att omställningen sker omgående, att alla politiska beslut tar hänsyn till klimatnödläget och att klimatmålen omfattar alla utsläpp som svensk politik har inflytande över.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att omställningen sker omgående, att alla politiska beslut tar hänsyn till klimatnödläget och att klimatmålen omfattar alla utsläpp som svensk politik har inflytande över. Att annullera utsläppsrätter i stället för att minska utsläppen, och samtidigt höja ersättningen till flygplatser, går emot detta; planen vill i stället styra tunga transporter till järnväg. Planen säger inget om utskottets bedömning att anslagsändringarna är lämpliga som föreslagna.

  • klimatkrisen styr alla beslutavgörande»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skärpta klimatmål för alla utsläpp»uppdaterade klimatmål för alla utsläpp som svensk politik har inflytande över« (valmanifest 2022 ↗)
  • transporter till järnväg»Tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart.« (valmanifest 2022 ↗)
  • klimatnödläge»Vi befinner oss i ett klimatnödläge.« (valmanifest 2022 ↗)
SSocialdemokraternaNejJaskiljerberörs ej

Planen slår fast att det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast och att utsläppstakten måste öka på väg mot nettonollutsläpp 2045, med gröna statliga investeringar som huvudmetod.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast och att utsläppstakten måste öka på väg mot nettonollutsläpp 2045, med gröna statliga investeringar som huvudmetod. Att i stället annullera utsläppsrätter för att klara åtagandena är en bokföringsåtgärd som inte sänker utsläppen i Sverige och som kostar staten intäkter, vilket också står i spänning med planens krav på ansvarsfulla statsfinanser. Därmed stöder planen motförslagets linje om en offensiv klimatpolitik.

  • fast klimatramverkavgörande»Det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast.« (valmanifest 2022 ↗)
  • nettonollutsläpp 2045»År 2045 ska Sverige inte ha några nettoutsläpp av växthusgaser till atmosfären, för att därefter uppnå negativa utsläpp.« (valmanifest 2022 ↗)
  • gröna statliga investeringar»Genom att staten tar en del av risken kan de gröna investeringarna öka.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ansvarsfulla statsfinanser»Vi står upp för det finanspolitiska ramverket och vill utveckla det för att möta vår tids samhällsproblem.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejNejlikauttryckligt

Partiprogrammet slår fast att flygplatser inte ska subventioneras med offentliga medel och valmanifestet vill minska flygets utsläpp och höja flygskatten, vilket direkt träffar den höjda ersättningen till icke-statliga flygplatser.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att flygplatser inte ska subventioneras med offentliga medel och valmanifestet vill minska flygets utsläpp och höja flygskatten, vilket direkt träffar den höjda ersättningen till icke-statliga flygplatser. Planen kräver dessutom en utsläppsbudget som gör att klimatmålen nås, alltså faktiska utsläppsminskningar snarare än bokföringsmässig annullering av utsläppsrätter. Motförslagets krav stöds därför i sak.

  • inga subventioner till flygplatseravgörande»ska inte subventioneras med offentliga medel.« (partiprogram ↗)
  • minska flygets utsläpp»minska flygets utsläpp — höja flygskatten, minska flygresandet« (valmanifest 2022 ↗)
  • utsläppsbudget som styr mot målen»ta fram en svensk utsläppsbudget som gör att vi når klimatmålen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • dyrare utsläppsrätter»höja priset på utsläppsrätter i EU, inkludera utsläpp från flyg och sjöfart i systemet« (valmanifest 2022 ↗)
CCenterpartietJaJalikahärlett

Motförslaget vill dels stoppa annulleringen av utsläppsrätter, dels avstå från höjd ersättning till icke-statliga flygplatser.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Motförslaget vill dels stoppa annulleringen av utsläppsrätter, dels avstå från höjd ersättning till icke-statliga flygplatser. Planen kräver uttryckligen att flyginfrastrukturen ska fungera i hela landet och att de regionala flygplatserna hålls redo, och den vill göra utsläppshandeln mer ambitiös snarare än att värna intäkterna från utsläppsrätter. Planen talar därför mot det motförslaget kräver.

  • regionala flygplatser ska fungeraavgörande»Det regionala flyget håller ihop Sverige. Flyginfrastrukturen ska fungera i hela landet. Vi vill säkerställa att de regionala flygplatserna står redo med rätt infrastruktur när elflyget utvecklas i snabb takt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ambitiösare utsläppshandel»EU:s system för handel med utsläppsrätter är bland de mest effektiva verktyg vi har, och vi vill göra det ännu mer ambitiöst och öppna upp det för fler länder som vill ansluta sig.« (valmanifest 2022 ↗)
  • hela landet ska fungera»Hela landet behövs, från förort till industriort, från storstad till landsbygd.« (valmanifest 2022 ↗)
  • effektiva klimatåtgärder»Ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik eller passivitet.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNejJaskiljerhärlett

Planen mäter klimatpolitik i hur mycket utsläppen faktiskt minskar och tar uttryckligen avstånd från symbolpolitik och åtgärder som dövar samveten.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen mäter klimatpolitik i hur mycket utsläppen faktiskt minskar och tar uttryckligen avstånd från symbolpolitik och åtgärder som dövar samveten. Att annullera utsläppsrätter för att formellt klara åtagandena, till en betydande intäktsförlust, är en sådan bokföringsåtgärd snarare än en verklig utsläppsminskning. Att höja ersättningen till icke-statliga flygplatser strider dessutom mot åtagandet att stöd till fossila bränslen successivt ska avskaffas.

  • faktiskt minskade utsläppavgörande»Och nu behövs en klimatpolitik som inte mäts i hur många skatter som höjs eller hur mycket den kostar skattebetalarna utan i hur mycket den på riktigt får ner utsläppen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • nej till symbolpolitik»Liberal miljöpolitik tar avstånd från symbolpolitik« (partiprogram ↗)
  • avskaffa fossila subventioner»Subventioner, inklusive skattelättnader och stöd, till fossila bränslen i Sverige såväl som globalt ska successivt avskaffas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • klimatmålen ska nås»Vi ska nå klimatmålen – inga nettoutsläpp av växthusgaser senast 2045 och därefter negativa utsläpp – inom ramen för en växande ekonomi.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaJaJalikaberörs ej

Motförslaget vill både stoppa annulleringen av utsläppsrätter och avstå från höjd ersättning till icke-statliga flygplatser.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Motförslaget vill både stoppa annulleringen av utsläppsrätter och avstå från höjd ersättning till icke-statliga flygplatser. Planen ålägger staten att upprätthålla ett system av nationella och regionala flygplatser och regionalt betydelsefull flygtrafik som inte bär sig kommersiellt, vilket talar mot den senare delen. Klimatarbetet ska enligt planen bedrivas så att det både fungerar och är effektivt, och utsläpp ska prissättas inom EU snarare än hanteras med nationella intäktsbortfall.

  • statligt ansvar för regionala flygplatseravgörande»upprätthålla ett system av nationella och regionala flygplatser« (partiprogram ↗)
  • kostnadseffektiv klimatpolitik»Sverige är världsledande i klimatomställningen och det ska vi fortsätta vara på ett sätt som både fungerar och är effektivt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • utsläpp ska kosta inom EU»system som innebär att utsläpp medför kostnader bör finnas inom EU.« (partiprogram ↗)
  • återhållsamhet med statens medel»återhållsamhet i de offentliga utgifterna.« (partiprogram ↗)
MModeraternaJaJalikahärlett

Planen tar fullt ansvar för att nå nettonollutsläpp här hemma senast 2045, vilket talar för åtgärder som säkrar Sveriges åtaganden inom EU:s ansvarsfördelning.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen tar fullt ansvar för att nå nettonollutsläpp här hemma senast 2045, vilket talar för åtgärder som säkrar Sveriges åtaganden inom EU:s ansvarsfördelning. Samtidigt vill planen uttryckligen bejaka flygets omställning och stärka flygets infrastruktur, vilket går emot motförslagets krav på uteblivet stöd till icke-statliga flygplatser. Sammantaget avvisas motförslagets krav, men underlaget är svagt eftersom planen inte behandlar annullering av utsläppsrätter.

  • bejaka flygets omställningavgörande»Flyget är mitt uppe i en snabb omställning med ökad användning av biobränslen, vätgas och utveckling av elflyg. Det är en utveckling som Moderaterna vill bejaka.« (valmanifest 2022 ↗)
  • nettonoll senast 2045»Vi ska som land ta fullt ansvar här hemma och nå nettonollutsläpp senast år 2045.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stöd till flyget»Satsa på utvecklingen av fossilfria bränslen till flyget och utvecklingen av elflygplan« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt flyginfrastruktur»Bygga ut Arlanda med målet att Arlanda ska bli den ledande flygplatsen i Norden« (valmanifest 2022 ↗)
SDSverigedemokraternaJaJalikahärlett

Motförslaget vill både stoppa annulleringen av utsläppsrätter och avstå från höjd ersättning till icke-statliga flygplatser, till förmån för en mer offensiv klimatpolitik.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Motförslaget vill både stoppa annulleringen av utsläppsrätter och avstå från höjd ersättning till icke-statliga flygplatser, till förmån för en mer offensiv klimatpolitik. Planen är uttryckligen förpliktad att bevara de regionala flygplatserna och inrikesflyget, vilket talar mot att stryka den höjda ersättningen. Planen förordar dessutom en klimatpolitik som mäts i effekt per krona och globalt perspektiv, inte en mer omfattande nationell klimatambition.

  • bevarade regionala flygplatseravgörande»Bevara de regionala flygplatserna och att göra dem till beredskapsflygplatser« (valmanifest 2022 ↗)
  • värnat inrikesflyg»Bevara inrikesflyget och Bromma flygplats« (valmanifest 2022 ↗)
  • kostnadseffektiv klimatpolitik»Bedriva en effektiv klimatpolitik med ett tydligt globalt perspektiv« (valmanifest 2022 ↗)
  • billigare klimatåtgärder»Minska kostnaderna för migrationspolitik, bistånd, EU-bidrag och klimatåtgärder som kan göras mer effektiva« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag