2025-03-262024/25:CU7 · p.18CUCivilrätt och bostäder

Juridiskt biträde för barn

Rätt till eget juridiskt biträde för barn i vårdnadstvister

Vad som står på spel: Utfallet påverkar hur väl barnets egen röst och intressen tillgodoses när föräldrar tvistar om vårdnad, boende eller umgänge i domstol.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om barn som är föremål för en vårdnadstvist ska få rätt till ett eget juridiskt ombud eller biträde, skilt från föräldrarnas, eller om nuvarande regler om barns delaktighet i vårdnadsprocesser bedöms tillräckliga.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet hänvisar till att flera lagändringar redan genomförts för att stärka barns rätt till delaktighet och skydd i vårdnadsprocesser, bland annat regler om barns rätt att komma till tals, och ser inte skäl att nu gå vidare med ett särskilt lagförslag om eget juridiskt biträde för barn.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 24 (S, V, C, MP)

Reservationen (S, V, C, MP) vill att regeringen tar fram ett lagförslag om rätt till eget juridiskt ombud eller biträde för barn i vårdnadstvister, frikopplat från föräldrarna, eftersom nuvarande regler om delaktighet inte anses tillräckliga för att garantera barnets bästa och rätt att komma till tals.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 24 från S, V, C, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/20/0/4följer planensäkerhet: höguttryckligt
Segen reservationNejNej 0/93/0/13följer planensäkerhet: medelberörs ej
MPegen reservationNejNej 0/16/0/2följer planensäkerhet: höghärlett
Cegen reservationNejNej 0/20/0/4följer planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 17/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SDNejJa 62/0/0/10avviker från planensäkerhet: medelberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:268 av Andreas Lennkvist Manriquez m.fl. (V) yrkande 7, 2024/25:806 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 1, 2024/25:1389 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 19, 2024/25:2618 av Rasmus Ling m.fl. (MP) yrkande 20, 2024/25:2951 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 24 och 2024/25:3073 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 6.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 140 förslag om familjerätt som finns i motioner från den allmänna motionstiden 2024. Motionerna handlar bland annat om betänketid vid skilsmässa, bodelning och vårdnad, boende och umgänge vid våld i familjen. Riksdagen hänvisar främst till beslutad lagstiftning och att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Planen kräver uttryckligen att barnperspektivet stärks i vårdnadstvister och att barnets bästa ska styra i varje läge, med starkt förtroende för unga människors förmåga att fatta egna beslut.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver uttryckligen att barnperspektivet stärks i vårdnadstvister och att barnets bästa ska styra i varje läge, med starkt förtroende för unga människors förmåga att fatta egna beslut. Ett eget juridiskt biträde frikopplat från föräldrarna är ett direkt sätt att förverkliga det. Planen betonar också rättshjälp som en del av rättssäkerheten.

  • stärkt barnperspektiv i vårdnadstvisteravgörande»Barnperspektivet måste stärkas i vårdnadstvister och det ska inte vara möjligt för våldsutövare att behålla gemensam vårdnad.« (valmanifest 2022 ↗)
  • barnets bästa»principen att i varje läge se till barnets« (partiprogram ↗)
  • barns egen röst»Vi har ett starkt förtroende för unga människors förmåga att fatta« (partiprogram ↗)
  • rättshjälp säkrar rättssäkerhet»Rättssäkerheten behöver upprätthållas genom rättshjälp« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Partiprogrammet binder partiet till barnkonventionen och till att barnens bästa ska beaktas vid alla beslut, med rätt till likvärdiga villkor och en trygg uppväxt.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet binder partiet till barnkonventionen och till att barnens bästa ska beaktas vid alla beslut, med rätt till likvärdiga villkor och en trygg uppväxt. Ett eget juridiskt biträde för barn i vårdnadstvister, frikopplat från föräldrarna, är ett medel för att barnets bästa faktiskt ska få genomslag och barnet komma till tals. Planen tar inte upp biträde i vårdnadsprocesser, varför ställningstagandet härleds.

  • barnkonventionen som grundavgörande»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention.« (partiprogram ↗)
  • barnets bästa i alla beslut»bästa ska beaktas vid alla beslut.« (partiprogram ↗)
  • trygg uppväxt utan våld»och till en trygg uppväxt fri från droger och våld.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejNejföljer planenhärlett

Partiprogrammet kräver att barnets rättstrygghet stärks och att barnkonventionen blir svensk lag, och valmanifestet slår fast att barns rätt till trygghet väger tyngre än våldsamma föräldrars rätt till sina barn.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver att barnets rättstrygghet stärks och att barnkonventionen blir svensk lag, och valmanifestet slår fast att barns rätt till trygghet väger tyngre än våldsamma föräldrars rätt till sina barn. Ett eget juridiskt biträde, frikopplat från föräldrarna, är ett direkt sätt att ge barnet den rättstryggheten i en vårdnadsprocess.

  • stärkt rättstrygghet för barnavgörande»Barnets rättstrygghet måste stärkas om det finns misstankar om våld eller sexuella övergrepp.« (partiprogram ↗)
  • barnkonventionen som lag»FN:s barnkonvention ska bli svensk lag och politiska beslut bör föregås av en barnkonsekvensanalys.« (partiprogram ↗)
  • barnets bästa före förälderns rätt»I vårt Sverige väger barns rätt till trygghet tyngre än våldsamma föräldrars rätt till sina barn.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydd i vårdnadsprocessen»skydda barn från att tvingas till umgänge med en våldsam förälder.« (valmanifest 2022 ↗)
CCenterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Valmanifestet åtar sig att alla ska kunna få sin sak prövad och att tillgången till ombud ska förbättras, och vill skapa möjlighet till ersättning för ombud för enskilda som har skäl att få sin sak prövad.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet åtar sig att alla ska kunna få sin sak prövad och att tillgången till ombud ska förbättras, och vill skapa möjlighet till ersättning för ombud för enskilda som har skäl att få sin sak prövad. Partiprogrammet gör barnens rättigheter och perspektiv till det avgörande för samhällets aktörer. Ett eget juridiskt biträde för barn i vårdnadstvister följer av dessa åtaganden, även om vårdnadsprocessen inte nämns.

  • förbättrad tillgång till ombudavgörande»Alla som bor i Sverige ska kunna få sin sak prövad. Ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning i domstolar och myndigheter måste kortas och tillgången till ombud förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
  • barnens rättigheter i centrum»Samhällets aktörer ska inta individens perspektiv. Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.« (partiprogram ↗)
  • ersättning för ombud»Vi vill skapa en möjlighet för enskilda att kunna få ersättning för ombud i förvaltningsärenden då denne haft skäl att få sin sak prövad.« (valmanifest 2022 ↗)
  • barnets rätt att bli sedd»Särskilt viktigt är att värna varje barns rätt att bli respekterad och att bli sedd för den man är.« (partiprogram ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår fast att barn ska ha rätt till ett eget ombud när familjen är föremål för socialtjänstens insatser och att barn har rätt att respekteras som individer.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att barn ska ha rätt till ett eget ombud när familjen är föremål för socialtjänstens insatser och att barn har rätt att respekteras som individer. Samma princip - barnets röst frikopplad från föräldrarnas - bär motförslagets krav på eget juridiskt biträde i vårdnadstvister. Planen vill dessutom stärka den allmänna rättshjälpen och skydda barn från påtvingat umgänge med en förälder som utsatt dem för övergrepp.

  • barnets eget ombudavgörande»När en hel familj behöver socialtjänstens stöd ska barn ha rätt« (partiprogram ↗)
  • barn som egna rättssubjekt»Barn och ungdomar har rätt att respekteras som individer« (partiprogram ↗)
  • stärkt rättshjälp»Den allmänna rättshjälpen ska stärkas.« (partiprogram ↗)
  • barnets skydd före föräldrarätt»umgänge med en förälder som utsatt barnet för övergrepp, psykisk eller fysisk misshandel.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen slår fast att barnets bästa ska komma i främsta rummet, att barn måste komma till tals när beslut fattas och att barn sällan kan hävda sina rättigheter med samma kraft som vuxna.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att barnets bästa ska komma i främsta rummet, att barn måste komma till tals när beslut fattas och att barn sällan kan hävda sina rättigheter med samma kraft som vuxna. I en vårdnadstvist är det just föräldrarna som står mot varandra, varför ett eget biträde följer av barnets ställning. Planen vill samtidigt att lagstiftningen respekterar familjens sfär.

  • barnets bästa främstavgörande»barnets bästa ska komma i främsta rummet.« (partiprogram ↗)
  • barn kan inte hävda sin rätt»sällan kan hävda sina rättigheter själva med samma« (partiprogram ↗)
  • barn ska komma till tals»beakta ungdomars synpunkter när beslut fattas« (partiprogram ↗)
  • respekt för familjens sfär»familjens sfär och rättigheter« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen nämner inte juridiskt biträde för barn i vårdnadstvister, men den vill utöka rätten till målsägandebiträde för utsatta grupper och slår fast att rättsväsendet ska säkerställa rättigheterna för barn som inte kan tillvarata sina egna intressen.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen nämner inte juridiskt biträde för barn i vårdnadstvister, men den vill utöka rätten till målsägandebiträde för utsatta grupper och slår fast att rättsväsendet ska säkerställa rättigheterna för barn som inte kan tillvarata sina egna intressen. Skyddet för individens fri- och rättigheter ska dessutom stärkas. Ett eget biträde för barnet följer av dessa principer.

  • rättsväsendet skyddar barnavgörande»att säkerställa rättigheterna för barn och andra som inte kan« (partiprogram ↗)
  • biträde för utsatta grupper»Utöka rätten till målsägandebiträde för äldre brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
  • starkare rättighetsskydd»Stärka domstolarnas oberoende och skyddet för medborgarnas fri- och rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
  • barns utveckling först»Samhällets viktigaste investering för framtiden är barns utveckling.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Valmanifestet konstaterar att barn hamnar i kläm när vuxna brister och att det i dag saknas tillräckligt stöd till barnet, och kräver att barnets bästa alltid beaktas samt ökad rättssäkerhet i barnärenden.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Valmanifestet konstaterar att barn hamnar i kläm när vuxna brister och att det i dag saknas tillräckligt stöd till barnet, och kräver att barnets bästa alltid beaktas samt ökad rättssäkerhet i barnärenden. Ett eget juridiskt biträde för barn i vårdnadstvister är ett medel för just det stödet. Planens eget instrument är familjemedling i tidigt skede, vilket inte utesluter ombudet men gör slutsatsen härledd.

  • stöd till barnet i tvisteravgörande»Barn hamnar inte sällan i kläm när vuxna brister och det saknas idag ett tillräckligt stöd till barnet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • barnets bästa»Att barnets bästa alltid ska beaktas« (valmanifest 2022 ↗)
  • rättssäkerhet för barn»Öka kvalité och rättssäkerhet i utredningar om barn« (valmanifest 2022 ↗)
  • familjemedling som verktyg»Skapa tidiga insatser i form av familjemedling för familjer i tvist« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag