2024-12-172024/25:FöU2 · p.8FöUFörsvar

Värnplikt

Tidsplan för utökad värnpliktsutbildning

Vad som står på spel: Tidpunkten påverkar hur snabbt Försvarsmakten får den personal som krigsorganisationen behöver, samtidigt som en snabbare upptrappning ställer högre krav på utbildningskapacitet, materiel och övningsfält innan volymerna kan nås.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om målet om 12 000 värnpliktiga i grundutbildning per år ska nås inom intervallet 2032–2035, som regeringen föreslår, eller om riksdagen ska slå fast att målet ska vara uppnått redan 2032, i linje med den tidigare försvarsöverenskommelsen.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet instämmer med regeringen och Försvarsmakten i att grundutbildningsvolymerna bör ökas stegvis i balans med produktions- och utbildningsförutsättningarna, med målet att nå 12 000 värnpliktiga under perioden 2032–2035. Utskottet delar samtidigt Försvarsberedningens ställningstagande om att det försämrade säkerhetsläget kräver en avsevärd ambitionshöjning och vill att Försvarsmakten analyserar och tar fram alternativ för att i möjligaste mån hålla fast vid målbilden om 12 000 värnpliktiga per år från och med 2032, men avstyrker motionen om att slå fast 2032 som ett bindande slutår.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 10 (S)

Reservationen (S) vill hålla fast vid 2032 som det år då 12 000 värnpliktiga ska vara i utbildning, i enlighet med den tidigare försvarsöverenskommelsen, i stället för regeringens föreslagna intervall 2032–2035. Skälet är att en förskjutning av tidsgränsen borde ha kopplats till en särskild överenskommelse med tydliga förklaringar och motiv, vilket enligt reservanten inte har skett, och riksdagen bör därför tillkännage för regeringen att målet om 12 000 värnpliktiga ska vara uppnått senast 2032.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 10 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: låghärlett
Segen reservationNejNej 0/93/0/13följer planensäkerhet: medelhärlett
MPJaJa 16/0/0/2följer planensäkerhet: lågberörs ej
CNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelhärlett
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDNejJa 17/0/0/2avviker från planensäkerhet: låghärlett
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planensäkerhet: medelhärlett

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2024/25:3254 av Peter Hultqvist m.fl. (S) yrkande 2.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om ett övergripande mål för totalförsvaret nya mål för det militära och det civila försvaret inriktningen för Försvarsmaktens krigsorganisation. Regeringens förslag innebär en kraftig förstärkning av totalförsvaret, som består av både militär och civil verksamhet.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenhärlett

Partiprogrammet vill se ett modernt totalförsvar byggt på allmän värnplikt med bred förmåga att möta olika kriser.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet vill se ett modernt totalförsvar byggt på allmän värnplikt med bred förmåga att möta olika kriser. Att hålla fast vid 2032 som året då 12 000 värnpliktiga ska utbildas, i stället för ett glidande intervall, gäller genomförandet av just den värnpliktslinjen. Planen är samtidigt emot militarisering i stort, vilket gör slutsatsen osäker.

  • allmän värnplikt som grundavgörande»Vi vill se ett modernt totalförsvar byggt på allmän värnplikt« (partiprogram ↗)
  • bred försvarsförmåga»bred förmåga att möta olika former av kriser Sverige kan ställas inför.« (partiprogram ↗)
  • emot militarisering»Vi vänder oss emot militarisering och kapprustning.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenhärlett

Valmanifestet säger att takten i upprustningen ska öka ytterligare och att ökade anslag ska omsättas i bland annat fler värnpliktiga, med tidsgränsen två procent av BNP senast 2028.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Valmanifestet säger att takten i upprustningen ska öka ytterligare och att ökade anslag ska omsättas i bland annat fler värnpliktiga, med tidsgränsen två procent av BNP senast 2028. Motförslagets krav på att hålla fast vid 2032 för 12 000 värnpliktiga i stället för ett intervall till 2035 följer denna linje om tempo och tydliga tidsgränser. Planen anger inga volymsiffror, varför bedömningen är härledd.

  • ökad upprustningstaktavgörande»Takten i upprustningen ska öka ytterligare.« (valmanifest 2022 ↗)
  • fler värnpliktiga»Vi vill att ökningen ska omsättas i bland annat fler värnpliktiga, modern materiel samt förstärkt militär närvaro över hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • tydlig tidsgräns för upprustning»Det ska ske så fort det är praktiskt möjligt och senast år 2028.« (valmanifest 2022 ↗)
  • starkt folkförsvar»Sverige behöver bygga ett starkt folkförsvar.« (valmanifest 2022 ↗)
MPMiljöpartietJaJaföljer planenberörs ej

Motförslaget vill skynda på uppbyggnaden av värnpliktsvolymerna så att 12 000 nås senast 2032.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Motförslaget vill skynda på uppbyggnaden av värnpliktsvolymerna så att 12 000 nås senast 2032. Planens linje är den motsatta prioriteringen: deltagande i det militära försvaret ska bygga på frivillighet, en civiltjänstgöring ska komplettera värnplikten och en större andel av försvarets pengar ska gå till det civila försvaret. Planen anger inga volymer eller årtal, så slutsatsen är härledd och osäker.

  • frivillighet framför pliktavgörande»Deltagande i det militära försvarets verksamheter ska bygga på frivillighet.« (partiprogram ↗)
  • civilt försvar prioriteras»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (valmanifest 2022 ↗)
  • civiltjänstgöring som komplement»införa en civiltjänstgöring som komplement till värnplikten för att ge fler den kunskap och träning som behövs i kris.« (valmanifest 2022 ↗)
  • militär nedrustning»Sverige ska bidra till militär nedrustning i världen.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejJaavviker från planenhärlett

Valmanifestet åtar sig att rusta det militära försvaret snabbt, kraftfullt och långsiktigt och att Sverige ska rustas snabbt och fokuserat.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet åtar sig att rusta det militära försvaret snabbt, kraftfullt och långsiktigt och att Sverige ska rustas snabbt och fokuserat. Motförslagets krav att målet om 12 000 värnpliktiga ska vara uppnått senast 2032 i stället för ett intervall till 2035 är den snabbare vägen och ligger därmed i linje med planen. Planen anger dock inga volymer eller årtal för värnplikten.

  • snabb och kraftfull upprustningavgörande»Sverige ska försvaras. Vi vill rusta det militära försvaret snabbt, kraftfullt och långsiktigt. Sverige behöver satsa två procent av BNP på försvaret så snart det är praktiskt möjligt och gå med i Nato.« (valmanifest 2022 ↗)
  • snabb rustning mot yttre hot»Sverige måste rustas snabbt och fokuserat; ingen ska kunna ta vårt demokratiska samhälle ifrån oss.« (valmanifest 2022 ↗)
  • eget territorialförsvar»Sverige måste därför kunna försvara sitt eget territorium.« (partiprogram ↗)
  • höjd försvarsförmåga nu»Kommande mandatperiod kommer på många sätt att präglas av att föra Sverige in i Nato och höja vår försvarsförmåga, säkra vår energiförsörjning, men också hanteringen av en hög inflation och stigande kostnader för hushållen.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Valmanifestet slår fast att antalet anställda och värnpliktiga i krigsorganisationen ska öka och att fler vapenföra än i dag ska genomgå militär grundutbildning, med en uttalad tidspress: försvarsanslaget ska nå två procent av BNP redan 2025.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Valmanifestet slår fast att antalet anställda och värnpliktiga i krigsorganisationen ska öka och att fler vapenföra än i dag ska genomgå militär grundutbildning, med en uttalad tidspress: försvarsanslaget ska nå två procent av BNP redan 2025. Motförslagets krav att målet om 12 000 värnpliktiga ska vara nått senast 2032, i stället för ett intervall till 2035, ligger i linje med denna tempoambition. Planen anger dock inga volymsiffror eller årtal för värnplikten, varför stödet är härlett.

  • fler värnpliktigaavgörande»Antalet anställda och värnpliktiga i krigsorganisationen ska öka, ny materiel tillföras och det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära.« (valmanifest 2022 ↗)
  • fler i militär grundutbildning»För att stärka Sveriges samlade försvarsförmåga ska fler vapenföra än i dag genomgå en grundläggande militär utbildning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • snabb försvarsupprustning»Vi vill därför redan 2025 se ett försvarsanslag om 2 procent av BNP och därmed skapa tillräckliga förutsättningar att stärka både armen, marinen och flygvapnet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • betydligt starkare försvar»Sverige behöver ett betydligt starkare militärt försvar än i dag.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen bygger försvaret på en allmän totalförsvarsplikt och kräver en försvarsmakt som kan verka krigsavhållande vid säkerhetspolitiska kriser i närområdet, med tillräckliga resurser till totalförsvaret.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen bygger försvaret på en allmän totalförsvarsplikt och kräver en försvarsmakt som kan verka krigsavhållande vid säkerhetspolitiska kriser i närområdet, med tillräckliga resurser till totalförsvaret. Det talar för att målet om 12 000 värnpliktiga bör nås så snart som möjligt, alltså senast 2032. Planen anger dock ingen tidtabell och vill att militärutbildningen så långt möjligt bygger på frivillighet, varför underlaget är svagt.

  • allmän totalförsvarspliktavgörande»Alla svenska medborgare ska omfattas av en total« (partiprogram ↗)
  • krigsavhållande förmåga»kan verka krigsavhållande vid säkerhetspolitiska kriser« (partiprogram ↗)
  • tillräckliga totalförsvarsresurser»Det samlade totalförsvaret måste ha tillräckliga re« (partiprogram ↗)
  • frivillighet i militärutbildning»Militärutbildning bör så långt som möjligt bygga på frivillighet« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen driver på för snabb uppbyggnad av försvaret: anslagen ska nå två procent av BNP redan 2025 och armén, flygvapnet och marinen ska stärkas i förmåga och materiel, med motiveringen att det land som inte kan försvara sig kan förlora sin frihet vilken dag som helst.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen driver på för snabb uppbyggnad av försvaret: anslagen ska nå två procent av BNP redan 2025 och armén, flygvapnet och marinen ska stärkas i förmåga och materiel, med motiveringen att det land som inte kan försvara sig kan förlora sin frihet vilken dag som helst. Motförslagets krav att hålla fast vid 2032 för 12 000 värnpliktiga, i stället för ett intervall till 2035, följer den tidsandan. Planen anger inga värnpliktsvolymer, så slutsatsen är härledd ur ambitionsnivån.

  • snabb försvarsupprustningavgörande»Verka för att försvarsanslagen uppgår till motsvarande 2 procent av BNP redan år 2025« (valmanifest 2022 ↗)
  • försvaret brådskar»Det land som inte kan försvara sig, kan vilken dag som helst förlora sin frihet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt försvarsförmåga(valmanifest 2022)
  • starkt försvar»Sverige ska ha ett starkt försvar och förmåga att freda våra« (partiprogram ↗)

flags: citat_ej_verifierat

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen slår fast att återupprättandet av svensk försvarsförmåga går betydligt långsammare än nedmonteringen gjorde, och att totalförsvaret ska återupprättas och rustas för krig.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att återupprättandet av svensk försvarsförmåga går betydligt långsammare än nedmonteringen gjorde, och att totalförsvaret ska återupprättas och rustas för krig. Ett krav på att målet 12 000 värnpliktiga ska vara uppnått senast 2032 i stället för någon gång till 2035 följer av den otåligheten. Planen bygger dessutom personalförsörjningen på en blandning av yrkessoldater och värnpliktiga, vilket förutsätter växande värnpliktsvolymer.

  • återuppbyggnaden går för långsamtavgörande»Återupprättandet av svensk försvarsförmåga går betydligt långsammare än vad den gick att avveckla.« (valmanifest 2022 ↗)
  • värnplikt i personalförsörjningen»Personalförsörjningen inom försvaret behöver säkerställas genom en blandning av yrkessoldater och värnpliktiga.« (valmanifest 2022 ↗)
  • totalförsvar rustat för krig»Återupprätta ett totalförsvar som är rustat för krig« (valmanifest 2022 ↗)
  • plikt att försvara friheten»Den som åtnjuter ett lands frihet skall också vara beredd att försvara denna frihet.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag