2024-02-282023/24:NU7 · p.6NUNäringsliv och energi
Övriga frågor som rör patent
Patentincitament för mineralförädling
Vad som står på spel: Om fler mineral förädlas nära gruvorna kan transporterna inom mineralindustrin minska, med klimatfördelar som följd, men det skulle kräva förändringar i patentsystemets utformning och beröra gruv- och teknikföretag.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om patentsystemet bör ses över för att skapa incitament så att mer utvunna mineral förädlas nära utvinningsplatsen, eller om nuvarande patentregler ska ligga fast.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och ser inte skäl att se över patentsystemet för att skapa särskilda incitament för mineralförädling nära utvinningsplatsen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 9 (V)
Reservanten (V) vill se över patentsystemet utifrån EU:s kritiska mineralakt (CRMA) för att skapa incitament så att fler utvunna mineral förädlas nära utvinningsplatsen, vilket skulle minska transporterna inom mineralindustrin och ge klimatfördelar.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 9 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/19/0/5 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Avstår 0/0/92/14 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Ja 19/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Ja | Ja 12/0/0/4 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Ja | Ja 16/0/0/3 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Ja | Ja 59/0/0/9 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 61/0/0/11 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:989 av Lorena Delgado Varas m.fl. (V) yrkande 24 och 2023/24:2630 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkandena 3 och 4.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 40 förslag om immaterialrättsliga frågor, det vill säga det område inom juridiken som bland annat reglerar rättigheter till intellektuella prestationer som till exempel design, litteratur, varumärken och uppfinningar. Motionerna handlar exempelvis om en översyn av de immaterialrättsliga regelverken i ljuset av utvecklingen av artificiell intelligens (AI), stöd vid patentintrång, kunskapsfrämjande insatser på immaterialrättens område och en ny strategi om innovation och immaterialrätt. Förslagen lämnades in under den allmänna motionstiden 2023. Riksdagen hänvisar till olika insatser och pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen utreder den nationala upphovsrättslagstiftningen i ljuset av AI-utvecklingen. (V) — Reservation 9
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver att mer av naturresursernas värden stannar kvar där de utvinns och produceras och att staten driver en aktiv industri- och landsbygdspolitik.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att mer av naturresursernas värden stannar kvar där de utvinns och produceras och att staten driver en aktiv industri- och landsbygdspolitik. Incitament för att förädla mineral nära utvinningsplatsen ligger direkt i den linjen, och planen vill dessutom minska de tunga transporterna. Planen säger däremot inget om patentsystemet som sådant.
- förädlingsvärde kvar lokaltavgörande»Mer av naturresursernas värden måste stanna kvar där de utvinns och produceras.« (valmanifest 2022 ↗)
- aktiv statlig industripolitik»mer aktiv statlig industri- och landsbygdspolitik. Det kan till exempel« (partiprogram ↗)
- minskade transportutsläpp»Tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen säger inget om patentsystemet, men den vill att naturtillgångar används effektivare, att förädlingen sker i Sverige och att vägtransporter ersätts av mer klimatsmarta transportslag.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen säger inget om patentsystemet, men den vill att naturtillgångar används effektivare, att förädlingen sker i Sverige och att vägtransporter ersätts av mer klimatsmarta transportslag. Incitament för att förädla mineral nära utvinningsplatsen minskar transporterna och stärker den industriella omställning planen satsar på. Slutsatsen är därför härledd ur planens industri- och klimatprinciper.
- förädling i svensk industriavgörande»Nu tillverkar vi fossilfritt stål i Sverige, vi bygger elbilar och vi ser hur nedlagda industrier blir till batterifabriker.« (valmanifest 2022 ↗)
- effektivare resursanvändning»Naturtillgångarna måste användas mer effektivt och energiproduktionen ställas om.« (partiprogram ↗)
- minskade vägtransporter»vägtransporter ersätts med järnvägstransporter och sjötrafik.« (partiprogram ↗)
- satsning på grön teknik»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte patentsystemet. Närmast liggande princip är att behovet av transporter ska minska och att godstransporter ska ske…
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte patentsystemet. Närmast liggande princip är att behovet av transporter ska minska och att godstransporter ska ske energieffektivt, samt att miljöhänsyn ska väga tyngre än kortsiktiga exploateringsintressen i gruvnäringen. Incitament för att förädla mineral nära utvinningsplatsen minskar transporterna och ligger därmed i linje med dessa principer, om än utan uttryckligt stöd i dokumenten.
- minskat transportbehovavgörande»Vi vill minska behovet av transporter.« (partiprogram ↗)
- miljöhänsyn i gruvnäringen»mineraltillgångar. Miljöhänsyn ska väga tyngre än« (partiprogram ↗)
- stöd till kommersialisering»forskning, kompetensförsörjning och kommersialisering av innovationer.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill att Sverige tar ansvar och utvinner mer mineral och metaller för den gröna omställningen, blir världens mest resurseffektiva land och att mer av naturresursernas värde stannar lokalt.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet vill att Sverige tar ansvar och utvinner mer mineral och metaller för den gröna omställningen, blir världens mest resurseffektiva land och att mer av naturresursernas värde stannar lokalt. Manifestet kräver också att transporternas utsläpp bort. Incitament för att förädla mineral nära utvinningsplatsen tjänar alla dessa åtaganden, varför planen stöder motförslagets krav. Planen säger inget om patentsystemets utformning.
- utvinn mineral i Sverigeavgörande»Det är bättre att Sverige tar ansvar och utvinner mer mineral och metaller istället för att fortsätta importera dem från länder med större klimatavtryck och sämre arbetsvillkor.« (valmanifest 2022 ↗)
- resurseffektiv ekonomi»Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land och ekonomin mer cirkulär.« (valmanifest 2022 ↗)
- värdet stannar lokalt»Mer av värdet som skapas från naturresurser« (valmanifest 2022 ↗)
- minska transportutsläppen»Transporternas utsläpp ska bort och ny utsläppsfri infrastruktur ska komma på plats.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen säger ingenting om patentsystemet som styrmedel för var mineral förädlas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen säger ingenting om patentsystemet som styrmedel för var mineral förädlas. Närmast liggande princip är att generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel är det effektivaste redskapet i klimatpolitiken och att partiet föredrar riktiga klimatskatter framför riktade stöd. Att bygga in geografiska incitament i patenträtten följer inte av detta, varför planen närmast talar emot kravet. Slutsatsen är osäker.
- generella styrmedel mest effektivaavgörande»såsom koldioxidskatt och handel med utsläppsrätter, är det mest effektiva redskapet.« (partiprogram ↗)
- klimatskatter före riktade stöd»Därför är vi för riktiga klimatskatter i stället för att göra klimatpolitiken till en tävling i högst bidrag och flest symbolskatter.« (valmanifest 2022 ↗)
- generellt stöd till forskning»skatterabatt för forskning och utveckling ska finnas.« (partiprogram ↗)
Planen kräver att näringspolitiken bedrivs med generella medel och avvisar direkta företagssubventioner, och ser patent som en ensamrätt att utnyttja en intellektuell prestation, inte som ett styrmedel för var förädling ska ske.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att näringspolitiken bedrivs med generella medel och avvisar direkta företagssubventioner, och ser patent som en ensamrätt att utnyttja en intellektuell prestation, inte som ett styrmedel för var förädling ska ske. Motförslaget vill använda patentsystemet för att skapa incitament till förädling nära utvinningsplatsen, vilket går emot detta, även om planens strävan att minska långväga transporter drar i motsatt riktning.
- generella näringspolitiska medelavgörande»Näringspolitiken ska bedrivas med generella medel,« (partiprogram ↗)
- patent skyddar uppfinningar»Det handlar om ensamrätt att utnyttja en intellektuell« (partiprogram ↗)
- inga riktade subventioner»Direkta företagssubventioner avvisas.« (partiprogram ↗)
- närhet minskar transportbehov»Detta minskar behovet av långväga transporter.« (partiprogram ↗)
Planens linje för näringslivet är generella och konkurrenskraftiga villkor: lägre skatter på företagande, starkare drivkrafter för investeringar och en tredjedel mindre regelkrångel.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens linje för näringslivet är generella och konkurrenskraftiga villkor: lägre skatter på företagande, starkare drivkrafter för investeringar och en tredjedel mindre regelkrångel. Att bygga in riktade politiska incitament i patentsystemet för att styra var mineral förädlas är en annan sorts styrning än planen förordar. Planen vill att mineraltillgångarna utvinns ansvarsfullt, men säger inget om patenträtten.
- generella drivkrafteravgörande»Stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, genom lägre skatter på företagande« (valmanifest 2022 ↗)
- ansvarsfull mineralutvinning»Våra rika mineraltillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt och långsiktigt hållbart.« (valmanifest 2022 ↗)
- enklare regler»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
- skyddad näringsfrihet»Äganderätten och näringsfriheten ska ha ett starkt skydd i« (partiprogram ↗)
Planen framhåller att värdet på mineraler i marken är enormt på landsbygden och kritiserar att intäkter från råvaruutvinning sällan kommer lokalbygden till del.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen framhåller att värdet på mineraler i marken är enormt på landsbygden och kritiserar att intäkter från råvaruutvinning sällan kommer lokalbygden till del. Att fler mineral förädlas nära utvinningsplatsen svarar mot detta och mot planens krav att prioritera svensk industri och underlätta gruvdrift. Planen säger dock inget om patentsystemet, varför ställningstagandet är härlett.
- mineralvärdet på landsbygdenavgörande»Värdet på mineraler i marken, på skogar och potentialen för rekreation och turism är enorm på landsbygden.« (valmanifest 2022 ↗)
- råvaruintäkter till lokalbygden»Många är istället berättelserna om bostadsområden som snabbt förvandlats till det oigenkännbara, om hur intäkter från råvaruutvinning och industri sällan kommer lokalbygden till del och om hur de som har svårt att få sin egen vardag att gå ihop alltid är de som ska ta det största ansvaret för globala världsproblem.« (valmanifest 2022 ↗)
- svensk industri prioriteras»Prioritera svensk industri och konkurrenskraft« (valmanifest 2022 ↗)
- underlättad gruvdrift»Det behöver också bli enklare och gå snabbare att öppna gruvor för de mineraler som behövs för exempelvis tillverkning av batterier.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:NU7)
- Betänkandets fulltext (HB01NU7)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1486 — Upphovsrättsliga intäkter av Mirja Räihä och Per-Arne Håkansson (båda S)
- Motion 2023/24:1522 — Säkra upphovsrätten i ljuset av AI av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1568 — Innovationsstrategi med immaterialrättsfokus av Åsa Eriksson och Jennie Nilsson (båda S)
- Motion 2023/24:1633 — Sveriges 13 sämsta lagar av Rickard Nordin och Niels Paarup-Petersen (båda C)
- Motion 2023/24:17 — AI och upphovsrätt av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2455 — Digitalisering för hela Sverige av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2492 — En näringspolitik för tillväxt av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2538 — Civilrättsliga sanktioner på immaterialrättens område av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:2543 — En nationell immaterialrättsstrategi av Cecilia Engström (KD)
- Motion 2023/24:2630 — Immateriella rättigheter av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:348 — Framtidens e-sport av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:427 — Immaterialrättsliga frågor i ett digitalt samhälle av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:446 — Uppfinningslandet Sverige av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:94 — Utredning om rättegångskostnader för immateriella skydd av Lili André (KD)
- Motion 2023/24:989 — Handelspolitik av Lorena Delgado Varas m.fl. (V)
Källa: Sveriges riksdag