2025-04-102024/25:JuU13 · p.1JuURättsväsende
Internationell samverkan
Internationell samverkan mot terrorism inom EU
Vad som står på spel: Fördjupat informationsutbyte mellan EU-länder om farliga personer och vapensmuggling kan påverka förmågan att förebygga terroristattacker och gränsöverskridande påverkansoperationer.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska uppmana regeringen att verka för fördjupad EU-samverkan mot terrorism, bland annat kring informationsutbyte om vapensmuggling och radikalisering, eller om det saknas skäl för ett sådant initiativ.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet vidhåller sin tidigare uppfattning att det saknas skäl för riksdagen att ta något initiativ i frågan om internationell samverkan mot terrorism och avstyrker motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (C)
Reservanten (C) vill att EU-länderna får en tydligare skyldighet att informera varandra om vapensmuggling och radikaliserade personer samt att satsningarna mot påverkanshot ökar, både i Sverige och i övriga EU, eftersom gemensamt agerande ger bättre förutsättningar att motverka terroristattacker.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna, SSocialdemokraterna, SDSverigedemokraterna
Ja 266–20Nej 103–183
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/0/5 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| S | Nej | Ja 89/0/0/17 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Ja 13/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/20/0/4 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| M | Nej | Ja 56/0/0/12 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/10 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1433 av Aron Emilsson m.fl. (SD) yrkande 12 och 2024/25:3164 av Ulrika Liljeberg m.fl. (C) yrkande 49.
Riksdagens beslut: Riksdagen säger nej till cirka 30 förslag i motioner om terrorism. Motionerna har lämnats in under den allmänna motionstiden 2024 och handlar bland annat om internationell samverkan för att motverka terrorism. Riksdagen anser att det saknas skäl för riksdagen att ta något initiativ i frågan.
Motförslag
- Motförslaget vill se överenskommelser mellan EU-länder om informationsdelning om potentiellt farliga personer och vapensmuggel samt ökade satsningar mot påverkanshot. (C) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet kräver kamp mot tillgången till illegala skjutvapen, och motförslagets krav på informationsutbyte mellan länder om vapensmuggling ligger i den riktningen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver kamp mot tillgången till illegala skjutvapen, och motförslagets krav på informationsutbyte mellan länder om vapensmuggling ligger i den riktningen. Partiprogrammet förordar dessutom mellanstatliga överenskommelser framför överstatliga beslut, vilket är just den form motförslaget efterfrågar. Planen manar samtidigt till varsamhet med den personliga integriteten, men det ändrar inte sakställningen.
- stoppa illegala vapenavgörande»arbete mot narkotikahandel, kamp mot tillgången till illegala skjutvapen och ett effektivt avhopparprogram« (valmanifest 2022 ↗)
- mellanstatligt hellre än överstatligt»samarbeten är mellanstatligt överenskomna minimiregler vanligtvis« (partiprogram ↗)
- mellanstatligt samarbete»Vi vill se ett tätt samarbete mellan de nordiska länderna och ett gott« (partiprogram ↗)
- personlig integritet»har rätt till skydd av sin personliga integritet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill uttryckligen se fler och intensifierade internationella samarbeten mot smuggling av vapen och narkotika, och pekar ut EU-samarbetet som grunden för att möta hotet från terrorism och gränsöverskridande brottslighet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill uttryckligen se fler och intensifierade internationella samarbeten mot smuggling av vapen och narkotika, och pekar ut EU-samarbetet som grunden för att möta hotet från terrorism och gränsöverskridande brottslighet. Det åtar sig också att stärka förmågan att stå emot desinformation och påverkanskampanjer. Motförslagets krav på informationsskyldighet mellan EU-länder och ökade satsningar mot påverkanshot stöds därför av planen.
- internationellt samarbete mot smugglingavgörande»Vi vill se fler och intensifierande internationella samarbeten mot smuggling av bland annat vapen och narkotika.« (valmanifest 2022 ↗)
- EU mot terrorism»Inte minst klimatfrågan, migrationen och hotet från terrorism och gränsöverskridande brottslighet.« (valmanifest 2022 ↗)
- mot påverkanskampanjer»Arbetet för att stärka förmågan att stå emot cyberattacker och desinformation ska stärkas.« (valmanifest 2022 ↗)
- terrorism avvisas»Varje form av terrorhandling, liksom organiserat våld riktat« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet är uttalat positivt till internationellt samarbete och ser den grova organiserade brottsligheten som ett hot mot demokratin.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet är uttalat positivt till internationellt samarbete och ser den grova organiserade brottsligheten som ett hot mot demokratin. Valmanifestet vill stärka myndighetssamverkan för att slå mot den organiserade brottslighetens verksamhet från flera håll. Ett tydligare informationsutbyte mellan EU-länder om vapensmuggling och radikaliserade personer ligger i linje med detta. Planen berör inte utskottets skäl att inget nytt initiativ behövs.
- internationellt samarbeteavgörande»Vi är varma anhängare av internationellt samarbete.« (partiprogram ↗)
- stärkt myndighetssamverkan mot brott»stoppa finansieringen av de kriminella gängen genom att stärka myndighetssamverkan« (valmanifest 2022 ↗)
- organiserad brottslighet hotar demokratin»grova organiserade brottsligheten utgör ett hot mot« (partiprogram ↗)
- förebyggande före repression»Mänskliga rättigheter, fredlig konflikthantering och en konfliktförebyggande politik« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill att EU blir kraftfullare just på området gränsöverskridande brottslighet och slår fast att gemensamma hot bara kan lösas genom internationellt samarbete.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill att EU blir kraftfullare just på området gränsöverskridande brottslighet och slår fast att gemensamma hot bara kan lösas genom internationellt samarbete. Ett tydligare informationsutbyte mellan EU-länder om vapensmuggling och radikaliserade personer samt ökade satsningar mot påverkanshot är en tillämpning av den principen. Planen stöder därför kravet.
- kraftfullare EU mot brottslighetavgörande»På områden som klimatomställningen, frihandeln och den gränsöverskridande brottsligheten bör den gemensamma politiken bli kraftfullare« (partiprogram ↗)
- internationellt samarbete mot brott»Utmaningar som är gemensamma för många nationer, som tullmurar, klimatfrågan och internationell brottslighet, kan bara lösas genom internationellt samarbete.« (partiprogram ↗)
- skydda demokratin mot hot»Sverige måste rustas snabbt och fokuserat; ingen ska kunna ta vårt demokratiska samhälle ifrån oss.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt rättskedja»Vi behöver rusta Sveriges totalförsvar, stärka hela rättskedjan, satsa på förebyggande insatser och en likvärdig skola.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet slår fast att Sverige ska delta fullt ut i EU:s brottsbekämpning och att Europol ska ges ett tydligare operativt mandat mot internationell brottslighet och terrorism.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att Sverige ska delta fullt ut i EU:s brottsbekämpning och att Europol ska ges ett tydligare operativt mandat mot internationell brottslighet och terrorism. En tydligare skyldighet för EU-länderna att dela information om vapensmuggling och radikaliserade personer är just en sådan fördjupad samverkan. Planen slår också fast att gränsöverskridande brottslighet måste mötas gränsöverskridande.
- Europol med operativt mandatavgörande»Sverige ska delta fullt ut i EU:s brottsbekämpning och den europeiska polismyndigheten Europol ska ges ett tydligare operativt mandat att bekämpa internationell brottslighet och terrorism.« (valmanifest 2022 ↗)
- gränsöverskridande brottsbekämpning»Gränsöverskridande brottslighet måste mötas med en gränsöverskridande polis.« (valmanifest 2022 ↗)
- internationell samverkan mot brott»I ett samhälle med öppnare gränser krävs också starkare internationell samverkan mot brott.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver ett nära EU-samarbete mot allvarlig gränsöverskridande brottslighet och smuggling och att det europeiska polissamarbetet ska vara väl utvecklat.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver ett nära EU-samarbete mot allvarlig gränsöverskridande brottslighet och smuggling och att det europeiska polissamarbetet ska vara väl utvecklat. Den räknar också terrorism till de hot Sverige måste kunna möta. En tydligare informationsskyldighet mellan EU-länderna om vapensmuggling och radikaliserade personer följer av detta, med förbehållet att befogenheterna ska vara tydligt avgränsade.
- EU-samarbete mot grov brottslighetavgörande»motverka allvarlig gränsöverskridande brottslighet« (partiprogram ↗)
- utvecklat polissamarbete med avgränsade befogenheter»Det europeiska polissamarbetet ska vara väl utvecklat samtidigt som dess befogenheter ska vara tydligt avgränsade, och skyddet för den« (partiprogram ↗)
- förmåga mot terrorism»möta angrepp från internationell kriminalitet, terrorism, cyberkrigföring, biologiska vapen, kemiska vapen« (partiprogram ↗)
- samarbete över myndighetsgränser»krävs ett väl fungerande samarbete över myndighetsgränser och ett utvecklat internationellt polissamar« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget kräver tydligare skyldighet för EU-länderna att informera varandra om vapensmuggling och radikaliserade personer samt ökade satsningar mot påverkanshot.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget kräver tydligare skyldighet för EU-länderna att informera varandra om vapensmuggling och radikaliserade personer samt ökade satsningar mot påverkanshot. Planen slår fast att EU ska fokusera på problem Sverige inte kan lösa ensamt, som säkerhet, och åtar sig en handlingsplan mot hybridhot, en starkare Säkerhetspolis och en tull med kraftfulla befogenheter mot vapensmugglare. Planen stöder därför kravet.
- EU-samarbete om säkerhetavgörande»EU:s fokus ska ligga på att lösa problem som Sverige inte kan hantera ensamt, till exempel handel, klimat, migration och säkerhet.« (valmanifest 2022 ↗)
- åtgärder mot påverkanshot»Införa en handlingsplan med konkreta åtgärder mot hybridhot och cyberattacker« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt säkerhetstjänst»Stärka Säkerhetspolisen för att öka deras förmåga att skydda den liberala demokratin och landets alla medborgare« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa vapensmuggling»Stärka tullen med mer resurser och kraftfulla befogenheter för att stoppa stöldligor och vapensmugglare« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen åtar sig uttryckligen att förstärka det europeiska samarbetet mot islamistiska organisationer, hybridhot och terrorism och att bekämpa internationell terrorism.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen åtar sig uttryckligen att förstärka det europeiska samarbetet mot islamistiska organisationer, hybridhot och terrorism och att bekämpa internationell terrorism. Den slår också fast att gemensamma insatser krävs mot gränsöverskridande organiserad brottslighet och terrorism. Motförslagets krav på tydligare informationsskyldighet mellan EU-länder om vapensmuggling och radikaliserade personer följer direkt av dessa åtaganden.
- europeiskt samarbete mot terrorismavgörande»Förstärka det europeiska samarbetet mot islamistiska organisationer, hybridhot och terrorism« (valmanifest 2022 ↗)
- gemensamma insatser mot brottslighet»Det är vår mening att försvars- och säkerhetssamarbetet behöver fördjupas ytterligare och att gemensamma insatser krävs för att stävja gränsöverskridande organiserad brottslighet och terrorism.« (valmanifest 2022 ↗)
- bekämpa terrorism»Bekämpa internationell terrorism och islamism« (valmanifest 2022 ↗)
- förbättrad myndighetssamverkan»Rättsväsendets samverkan mellan myndigheter och verktyg för att upptäcka och lagföra kriminella ska förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:JuU13)
- Betänkandets fulltext (HC01JuU13)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1181 — Att motverka islamistisk terror av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2024/25:1430 — Vissa frågor i Mellanöstern och Afrika av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1433 — Säkerhetspolitik av Aron Emilsson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1765 — Krafttag mot illegal migration för ett säkrare Sverige av Ludvig Aspling och Nima Gholam Ali Pour (båda SD)
- Motion 2024/25:2743 — Indraget stöd vid deltagande i krig utan svenskt uppdrag av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2024/25:2894 — Terrorism av Richard Jomshof m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:2965 — Åtgärder mot krigs- och terrorbrott av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2024/25:2970 — Muslimska brödraskapet av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:3038 — Stärkt beredskap och ett robustare samhälle av Daniel Helldén m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:3111 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3164 — Rättspolitik av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Motion 2024/25:362 — Införande av straff för glorifiering av terrordåd av Martin Westmont (SD)
Källa: Sveriges riksdag