2025-10-222025/26:KrU2 · p.5KrUKultur
Verksamhetsramar för public service-företagen
Verksamhetsramar och uppdragets utformning för public service-företagen 2026–2033
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur brett och stabilt public service-företagens uppdrag blir under perioden 2026–2033, bland annat hur de ska hantera digitala tjänster och text i nyhetsverksamheten i förhållande till lokala privata medier.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen bör rikta ett tillkännagivande till regeringen om public service-företagens verksamhetsramar och uppdragets utformning, eller om regeringens förslag i denna del är tillräckligt.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag om verksamhetsramarna och uppdragets utformning och ser inte skäl att rikta något tillkännagivande till regeringen i frågan.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 4 (S, V, MP)
S, V och MP anser att det globala och digitala medielandskapet ger public service-företagen ett förstärkt ansvar och kräver långsiktighet och stabilitet i både uppdrag och finansiering; partierna delar inte regeringens bild av att SVT:s digitala nyhetstjänst och textanvändning skadat dagstidningarnas ekonomi och vill inte se textransonering eller detaljreglering av textanvändningen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från S, V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: CCenterpartiet
Ja 172–130Ja 152–150
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/18/0/4 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 20/1/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| CAlireza Akhondi (C, Stockholms län) | Nej — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3435 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V) yrkandena 1 och 2, 2024/25:3436 av Lawen Redar m.fl. (S) yrkandena 1, 8-13 och 21 samt 2024/25:3439 av Mats Berglund m.fl. (MP) yrkande 1.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens lagförslag om att regler för public service-uppdraget och finansieringen av uppdraget ska samlas i en ny lag om public service. Riksdagen sa också ja till regeringens övriga förslag om bland annat utformningen av public service-uppdraget och de ekonomiska förutsättningarna för public service-företagen under uppdragsperioden 2026–2033. Lagen om public service och ändringarna i radio- och tv-lagen börjar gälla den 2 december 2025 och övriga lagändringar den 1 januari 2026.
Motförslag
- Motförslaget vill att detaljreglering av textanvändning hos public service-företagen inte införs. (S, V, MP) — Reservation 4
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill se en stark, bred och självständig roll för public service med ett uppdrag som står oberoende från den politiska makten, och kräver att politiken håller armlängds avstånd till innehållet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill se en stark, bred och självständig roll för public service med ett uppdrag som står oberoende från den politiska makten, och kräver att politiken håller armlängds avstånd till innehållet. Motförslagets krav på långsiktighet och stabilitet i uppdrag och finansiering, och dess motstånd mot textransonering och detaljreglering av innehållet, följer direkt av det åtagandet. Planen talar också för mångfald av kanaler snarare än begränsningar av utbudet.
- oberoende public serviceavgörande»Vi vill se en stark, bred och självständig roll för public service, med ett uppdrag som utgår från grundlagen men står oberoende från den politiska makten« (partiprogram ↗)
- armlängds avstånd till innehållet»Politiken ska skapa förutsättningar för en bred kultur som kommer alla till del och hålla armlängds avstånd till innehållet.« (valmanifest 2022 ↗)
- satsa på public service»Därför är det särskilt viktigt att satsa på och utveckla folkbiblioteken, folkbildningen och public services oberoende ställning.« (valmanifest 2022 ↗)
- mångfald av mediekanaler»Det behövs en mångfald av kanaler för information, nyheter, åsiktsbrytning och opinionsbildning som inte drivs av vare sig stater eller kapitalintressen.« (partiprogram ↗)
flags: citat_migrerat
Planen kräver en bred, oberoende och grundlagsskyddad public service som är gemensamt finansierad, och valmanifestet vill grundlagsskydda public service.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver en bred, oberoende och grundlagsskyddad public service som är gemensamt finansierad, och valmanifestet vill grundlagsskydda public service. Det ger stöd åt motförslagets krav på långsiktighet och stabilitet i uppdrag och finansiering och emot detaljreglering av textanvändningen. Planen värnar samtidigt mediemångfald och lokalt förankrad nyhetsförmedling, men löser den avvägningen med mediestöd snarare än med ransonering av public services text.
- oberoende och bred public serviceavgörande»Bred, oberoende och grundlagsskyddad public service som är gemensamt finansierad.« (partiprogram ↗)
- grundlagsskyddad public service»Vi vill grundlagsskydda public service.« (valmanifest 2022 ↗)
- mediemångfald i hela landet»Mediemångfald med bredare perspektiv i hela landet.« (partiprogram ↗)
- mediestöd för lokal journalistik»Mediestödet ska ge förutsättningar för oberoende och lokalt förankrad nyhetsförmedling i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill grundlagsskydda ett oberoende public service och slår vakt om ett brett och oberoende public service med långsiktiga förutsättningar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill grundlagsskydda ett oberoende public service och slår vakt om ett brett och oberoende public service med långsiktiga förutsättningar. Motförslagets krav på långsiktighet och stabilitet i uppdrag och finansiering, och dess motstånd mot detaljreglering av textanvändningen, ligger i linje med principen att politiken ska ge medierna förutsättningar men inte styra innehållet. Planen nämner inte textransonering, varför ställningstagandet är härlett.
- grundlagsskyddat public serviceavgörande»skydda ett oberoende public service i grundlagen« (valmanifest 2022 ↗)
- brett oberoende public service»brett och oberoende public service och en mångfald av kommersiella medier« (partiprogram ↗)
- ingen politisk innehållsstyrning»Politiken ska ge konsten och kulturen förutsättningar, inte styra dess innehåll.« (partiprogram ↗)
- stöd till oberoende medier»förstärka yttrandefriheten och stödja oberoende medier i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen försvarar uttryckligen ett oberoende public service och kräver att politiken håller armlängds avstånd till medier och kultur.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen försvarar uttryckligen ett oberoende public service och kräver att politiken håller armlängds avstånd till medier och kultur. Motförslagets krav på långsiktighet och stabilitet i uppdrag och finansiering, och dess motstånd mot textransonering och detaljreglering av textanvändningen, följer direkt av den linjen. Planen anser dessutom att en allsidig och livskraftig mediebevakning i hela landet är avgörande för demokratin.
- oberoende public service försvarasavgörande»En allsidig, oberoende och livskraftig mediebevakning i hela landet är avgörande för demokratin. Pressfriheten ska skyddas och oberoende public service försvaras.« (valmanifest 2022 ↗)
- armlängds avstånd från politiken»Den akademiska och konstnärliga friheten liksom den fria kulturen är grundbultar i ett vitalt civilsamhälle. Politiken ska bidra till goda förutsättningar men hålla armlängds avstånd.« (valmanifest 2022 ↗)
- medier fria från politisk kontroll»Tillgången till oberoende medier som står fria från såväl politisk kontroll och censur« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver att public service-bolagen ska ha ökat lagskydd för sitt oberoende från politisk styrning och fortsatt ett brett programutbud och uppdrag.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att public service-bolagen ska ha ökat lagskydd för sitt oberoende från politisk styrning och fortsatt ett brett programutbud och uppdrag. Motförslagets krav på långsiktighet och stabilitet i uppdrag och finansiering samt motstånd mot detaljreglering av textanvändningen följer av detta. Planen vill visserligen främja lokal granskande kvalitetsjournalistik, men gör det genom omgjort press- och mediestöd, inte genom att ransonera public service.
- lagskyddat oberoende och brett utbudavgörande»Därför ska Sveriges Television, Sveriges Radio och Utbildningsradion ha ökat skydd i lagen för sitt oberoende från politisk styrning, och public service-bolagen ska fortsätta ha ett brett programutbud.« (valmanifest 2022 ↗)
- brett public service-uppdrag»Public service ska fortsatt ha ett brett uppdrag« (partiprogram ↗)
- mediers oberoende»Mediernas oberoende måste värnas.« (partiprogram ↗)
- stöd till lokal journalistik»Vi vill göra om press- och mediestödet för att främja en lokal granskande kvalitetsjournalistik i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Principprogrammet betonar värdet av oberoende radio- och tv-kanaler utan vinstintressen och att offentliga organ ska stödja men inte styra kulturverksamhet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Principprogrammet betonar värdet av oberoende radio- och tv-kanaler utan vinstintressen och att offentliga organ ska stödja men inte styra kulturverksamhet. Motförslagets krav på långsiktighet i uppdrag och finansiering och dess motstånd mot detaljreglering av textanvändningen ligger nära den hållningen. Planen säger dock inget om mediemarknadens konkurrensfrågor, så slutsatsen är härledd.
- oberoende public serviceavgörande»Betydelsen av oberoende och reklamfria radio- och TV-kanaler utan vinstintressen är stor.« (partiprogram ↗)
- stödja men inte styra»Den innebär att kulturverksamhet som bedrivs av det civila samhället ska stödjas av det offentliga, men inte styras« (partiprogram ↗)
- skydd för yttrandefriheten»Ett starkt skydd för yttrande- och meddelarfriheten samt anonymitetsskyddet, liksom för mötes- och före- ningsfriheten, är av stor vikt för en levande demokrati.« (partiprogram ↗)
flags: citat_migrerat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill värna och utveckla public service och stärka dess kärnuppdrag, och partiprogrammet slår fast att medieinstitutioner ska stå fria från stat och politik.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill värna och utveckla public service och stärka dess kärnuppdrag, och partiprogrammet slår fast att medieinstitutioner ska stå fria från stat och politik. Krav på långsiktighet i uppdrag och finansiering och motstånd mot detaljreglering av textanvändningen ligger i linje med detta. Planen ger därför stöd åt motförslagets krav.
- medier fria från politikavgörande»Målet ska vara självständiga institutioner som i sin verksamhet står fria från stat och politik.« (partiprogram ↗)
- värnad public service»Vi vill värna och utveckla public service, och stärka skyddet för journalister mot hot och våld.« (valmanifest 2022 ↗)
- fri och mångfaldig mediemarknad»Moderaternas mediepolitik har som mål att skapa förutsättningar för ett brett utbud av medier i olika format som kan verka fritt, självständigt och i konkurrens med varandra.« (valmanifest 2022 ↗)
- digital omställning i medier»Reformera mediestödet för att stödja den digitala transformationen och omställningen« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill minska det offentligas ekonomiska kontroll över mediesfären och öka mediemångfalden genom mindre politisk styrning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill minska det offentligas ekonomiska kontroll över mediesfären och öka mediemångfalden genom mindre politisk styrning. Motförslaget kräver i stället ett förstärkt public service-ansvar med långsiktigt utökad finansiering och obegränsad textanvändning, vilket vidgar det offentligas roll på mediemarknaden. Planens stöd för public service gäller främst kärnuppdrag som stora idrottsevenemang.
- minskat offentligt medieinflytandeavgörande»Minska det offentligas ekonomiska kontroll över samtidskulturen och mediesfären« (valmanifest 2022 ↗)
- ökad mediemångfald»Mediernas oberoende ska öka genom minskad politisk styrning från statsmakten och åtgärder för en ökad mångfald.« (valmanifest 2022 ↗)
- public services kärnuppdrag»Att public service ska sända stora idrottsevenemang« (valmanifest 2022 ↗)
- återhållsamhet med skattemedel»Skala bort onödiga utgifter i det offentliga« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:KrU2)
- Betänkandets fulltext (HD01KrU2)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:3435 — med anledning av prop. 2024/25:166 En lag om public service och riktlinjer för verksamheten 2026-2033 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V)
- Motion 2024/25:3436 — med anledning av prop. 2024/25:166 En lag om public service och riktlinjer för verksamheten 2026-2033 av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3437 — med anledning av prop. 2024/25:166 En lag om public service och riktlinjer för verksamheten 2026-2033 av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3439 — med anledning av prop. 2024/25:166 En lag om public service och riktlinjer för verksamheten 2026-2033 av Mats Berglund m.fl. (MP)
- Proposition 2024/25:166 — En lag om public service och riktlinjer för verksamheten 2026-2033
Källa: Sveriges riksdag