2024-02-072023/24:TU5 · p.6TUTransport och infrastruktur
Biljettsystem
Biljettsystem för kollektivtrafiken
Vad som står på spel: Frågan berör resenärer som kombinerar flera trafikslag, operatörer eller regioner, kollektivtrafikens attraktivitet gentemot bilen, samt hur enkelt och billigt det är att resa kollektivt i hela landet, vilket i sin tur påverkar klimatomställningen.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om pågående digitala initiativ för gemensam biljettdistribution mellan operatörer och regioner är tillräckliga för att göra det enkelt att köpa och kombinera biljetter, eller om staten bör utreda en enhetlig, billig rikstäckande kollektivtrafikbiljett efter tysk förebild.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet välkomnar branschens initiativ för att göra det enklare att söka och köpa biljetter i hela landet, bland annat en ny gemensam nationell distributions- och försäljningslösning för kollektivtrafikens biljetter, och bedömer att detta främjar ett hållbart resande utan att en ny enhetlig, statligt reglerad rikstäckande biljett behövs.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 12 (V)
Reservationen (V) vill att regeringen utreder en Sverigebiljett, en enhetlig och billig rikstäckande kollektivtrafikbiljett efter tysk förebild (omkring 49 euro i månaden), som gör det möjligt att resa obegränsat med all kollektivtrafik i hela landet i stället för dagens många regionala system med olika taxor; motiveringen är att priserna för kollektivtrafikresenärer höjts på många platser och att en sådan biljett skulle locka fler resenärer och gynna klimatomställningen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 12 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/18/0/6 | lika | säkerhet: hög | berörs ej |
| S | Nej | Ja 89/0/0/18 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/11/7 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Ja | Avstår 0/0/20/4 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| L | Ja | Ja 10/0/0/6 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Ja | Ja 12/0/0/7 | lika | säkerhet: låg | härlett |
| M | Ja | Ja 55/0/0/13 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Ja | Avstår 0/0/62/10 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:400 av Patrik Jönsson m.fl. (SD) yrkandena 59 och 60, 2023/24:957 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkandena 3 och 4, 2023/24:996 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 50, 2023/24:2345 av Linda W Snecker m.fl. (V) yrkande 3, 2023/24:2457 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 31, 2023/24:2465 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkandena 6-8 och 2023/24:2705 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 45.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till ett femtiotal förslag i motioner om olika kollektivtrafikfrågor från den allmänna motionstiden 2023. Detta i första hand med hänvisning till genomförda eller pågående initiativ på området. Motionerna handlar bland annat om stärkt kollektivtrafik, jämställd och jämlik kollektivtrafik, biljettsystem och färdtjänst. Utskottet framhåller att kollektivtrafiken är ett viktigt medel för att uppfylla de klimat- och transportpolitiska målen.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen tar fram en modern klimatlag som säkerställer tillgänglig och prisvärd kollektivtrafik och förbjuder prisökning över inflationen. (V) — Reservation 12
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver att kollektivtrafiken görs billigare och mer tillgänglig i hela landet och att den lokala och regionala trafiken ska vara fullt skattefinansierad och gratis för brukaren.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att kollektivtrafiken görs billigare och mer tillgänglig i hela landet och att den lokala och regionala trafiken ska vara fullt skattefinansierad och gratis för brukaren. En utredning av en rikstäckande, enkel och billig biljett i stället för många regionala taxor ligger i linje med det åtagandet och med planens klimatmotiv. Planen säger däremot inget om branschens egna distributionsinitiativ.
- billigare kollektivtrafik i hela landetavgörande»För att såväl öka alla människors rörelsefrihet som för att minska utsläppen av växthusgaser så behöver även kollektivtrafiken byggas ut och göras billigare och mer tillgänglig i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- skattefinansierad kollektivtrafik»så att bilberoendet minskar. Den lokala och regionala kollektivtrafiken« (partiprogram ↗)
- ekonomiskt tillgänglig kollektivtrafik»och människors levnadsvillkor förbättras. Kollektivtrafiken ska vara« (partiprogram ↗)
Planen vill göra det billigare och enklare att resa kollektivt och riktar stöd till dem som drabbas hårdast av prisökningarna, bland annat genom avgiftsfria resor för studerande.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill göra det billigare och enklare att resa kollektivt och riktar stöd till dem som drabbas hårdast av prisökningarna, bland annat genom avgiftsfria resor för studerande. Att utreda en enkel och billig rikstäckande biljett ligger i linje med detta och med planens omläggning av transportsystemet mot mer kollektivtrafik. Planen tar inte ställning till branschens egna distributionsinitiativ.
- billigare kollektivtrafikavgörande»Vi vill ge möjligheten till gymnasieelever och studenter att resa avgiftsfritt i kollektivtrafiken under sommaren.« (valmanifest 2022 ↗)
- riktat stöd vid prisökningar»Stöd till de som drabbas hårdast av prisökningarna.« (valmanifest 2022 ↗)
- omlagt transportsystem»Transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik« (partiprogram ↗)
- klimatsmart resande»Genom massiva investeringar i både ny och befintlig järnväg kommer fler att kunna resa klimatsmart med tåg.« (valmanifest 2022 ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Inflation 4,4 procent gör hushållens resekostnader tyngre — Förstärker planens skäl för en billigare och enklare biljett
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill göra det billigare att åka buss och tåg i hela landet, och partiprogrammet kräver att tågbolagen samordnar taxor, biljettbeställning och tidtabeller för att bli mer konsumentvänliga.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill göra det billigare att åka buss och tåg i hela landet, och partiprogrammet kräver att tågbolagen samordnar taxor, biljettbeställning och tidtabeller för att bli mer konsumentvänliga. Planen vill också att ekonomiska styrmedel gör de miljövänliga alternativen billigare. Att utreda en enkel och billig rikstäckande biljett i stället för dagens många regionala taxesystem svarar därför direkt mot planens åtaganden.
- billigare kollektivtrafikavgörande»bygga ut kollektivtrafiken i hela landet, och gör det billigare att åka buss och tåg, särskilt för unga och pensionärer.« (valmanifest 2022 ↗)
- samordnade taxor och biljetter»måste samordna taxor, biljettbeställning och« (partiprogram ↗)
- billigare miljövänliga val»miljövänliga alternativ billigare och de miljöskadliga dyrare att använda.« (partiprogram ↗)
- samhällsansvar för infrastruktur»Samhället måste själv styra och stå för utbyggnad« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen saknar ställningstagande om biljettsystem, men kräver konsekvent decentralisering med beslut nära dem som berörs och en marknadsekonomi fri från planekonomiska pekpinnar.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen saknar ställningstagande om biljettsystem, men kräver konsekvent decentralisering med beslut nära dem som berörs och en marknadsekonomi fri från planekonomiska pekpinnar. En statligt reglerad enhetlig rikstaxa flyttar i stället makten från de regionala trafikhuvudmännen och binder skattemedel, medan planen vill hushålla med skattebetalarnas pengar. Manifestets ambition att göra det smidigt att välja bort bilen drar åt andra hållet, men bär inte kravet.
- decentralisera beslutavgörande»Decentralisera mera. Människor ska få bestämma mer själva, och politiska beslut ska fattas nära dem som berörs.« (valmanifest 2022 ↗)
- hushålla med skattemedel»Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar.« (valmanifest 2022 ↗)
- lätt att välja bort bilen»Det ska dessutom vara smidigt att välja bort bilen till förmån för tåg, buss, båt och cykel.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_blockerat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill möta klimatutmaningen med riktiga klimatskatter och generella, teknikneutrala ekonomiska styrmedel i stället för bidrag och symbolpolitik, och öppnar för mer avgiftsfinansiering i infrastrukturen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill möta klimatutmaningen med riktiga klimatskatter och generella, teknikneutrala ekonomiska styrmedel i stället för bidrag och symbolpolitik, och öppnar för mer avgiftsfinansiering i infrastrukturen. En statligt reglerad, billig rikstäckande biljett är just en sådan generell subvention av resande som planen avvisar som medel. Planens stöd för fossilfri kollektivtrafik talar samtidigt för målet, men inte för detta verktyg.
- klimatskatter före bidragavgörande»Därför är vi för riktiga klimatskatter i stället för att göra klimatpolitiken till en tävling i högst bidrag och flest symbolskatter.« (valmanifest 2022 ↗)
- generella ekonomiska styrmedel»såsom koldioxidskatt och handel med utsläppsrätter, är det mest effektiva redskapet.« (partiprogram ↗)
- avgiftsfinansiering i infrastrukturen»För att höja investeringstakten ska fler nya projekt kunna avgiftsfinansieras.« (partiprogram ↗)
- fossilfri kollektivtrafik»all kollektivtrafik på väg och spår ska vara fossilfri senast 2030« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill att kollektivtrafiken är attraktiv på en marknad med konkurrens och långsiktiga spelregler, och att den kommunala självstyrelsen är stark med egen beskattningsrätt på regional nivå.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill att kollektivtrafiken är attraktiv på en marknad med konkurrens och långsiktiga spelregler, och att den kommunala självstyrelsen är stark med egen beskattningsrätt på regional nivå. En statligt reglerad enhetlig rikstäckande biljett flyttar taxesättningen från de regionala nivåerna och går därmed emot dessa åtaganden, även om planens krav på taxor som främjar kollektivt resande drar i motsatt riktning.
- kollektivtrafik i konkurrensavgörande»marknad med konkurrens och långsiktiga spelregler.« (partiprogram ↗)
- stark kommunal självstyrelse»Den kommunala självstyrelsen ska vara stark« (partiprogram ↗)
- regional beskattningsrätt»kommunala nivåerna ska ha egen beskattningsrätt.« (partiprogram ↗)
- taxor som främjar kollektivt resande»ska utformas så att de främjar kollektiva transporter« (partiprogram ↗)
Planen kräver att nya reformer finansieras inom överskottsmålet och prioriterar upprustning av befintlig infrastruktur framför stora nya statliga satsningar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att nya reformer finansieras inom överskottsmålet och prioriterar upprustning av befintlig infrastruktur framför stora nya statliga satsningar. Den slår också fast att det offentliga inte ska utföra det som kan göras lika bra av andra, vilket talar för branschens egna biljettlösningar snarare än en statligt reglerad rikstäckande billig biljett. Motförslagets krav avvisas därför av planen.
- reformer ska finansierasavgörande»Alla nya löften och reformer – som till exempel våra inkomstskattesänkningar – behöver finansieras eller rymmas inom överskottsmålet.« (valmanifest 2022 ↗)
- upprustning före skrytbyggen»Rusta upp dagens järnväg i stället för att satsa på höghastighetståg som riskerar att vara omoderna redan innan de är klara« (valmanifest 2022 ↗)
- marknaden före staten»Om något kan göras lika bra eller bättre av« (partiprogram ↗)
- bekämpa offentligt slöseri»Offentligt slöseri i alla former ska bekämpas.« (partiprogram ↗)
En rikstäckande och billig enhetsbiljett förutsätter kraftigt ökade skattesubventioner, och planen vänder sig just mot att skattebetalarna redan betalar stora bidrag till kollektivtrafiken.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
En rikstäckande och billig enhetsbiljett förutsätter kraftigt ökade skattesubventioner, och planen vänder sig just mot att skattebetalarna redan betalar stora bidrag till kollektivtrafiken. Planen vill i stället rikta medel till underhåll av befintlig infrastruktur och till välfärden framför politiska prestigeprojekt, och kräver att klimatåtgärder är kostnadseffektiva. Motförslagets krav ligger därför utanför planens prioriteringar.
- kritik mot kollektivtrafiksubventioneravgörande»De flesta har inte råd att köpa en ny bil, men tvingas samtidigt betala för skattesubventioner för dem som har råd att köpa dyra elbilar och även betala för stora bidrag till kollektivtrafiken via skattsedeln.« (valmanifest 2022 ↗)
- välfärd före prestigeprojekt»Satsa på välfärden istället för politiska prestigeprojekt« (valmanifest 2022 ↗)
- underhåll före prestige»Sverigedemokraterna vill rikta om prestigesatsningar på höghastighetståg till snabbare och mer trängande behov av att rusta upp transportinfrastrukturen inom alla trafikslag.« (valmanifest 2022 ↗)
- kostnadseffektiv klimatpolitik»Bedriva en effektiv klimatpolitik med ett tydligt globalt perspektiv« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:TU5)
- Betänkandets fulltext (HB01TU5)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1026 — En fungerande och tillgänglig färdtjänst av Adrian Magnusson (S)
- Motion 2023/24:1160 — Översyn av färdtjänsten av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1566 — Fungerande kollektivtrafik i hela landet av Anna-Belle Strömberg och Peder Björk (båda S)
- Motion 2023/24:1802 — En mer flexibel färdtjänst av Kjell-Arne Ottosson (KD)
- Motion 2023/24:1876 — Idrottspolitiska frågor av Amanda Lind och Jacob Risberg (båda MP)
- Motion 2023/24:2278 — Infrastruktur i Kalmar län av Lars Engsund (M)
- Motion 2023/24:230 — Infrastruktur till stöd för jobb och värdeskapande av Mattias Bäckström Johansson (SD)
- Motion 2023/24:2345 — Sverigebiljett av Linda W Snecker m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2396 — En klotterpolicy hos Trafikverket av Camilla Brodin (KD)
- Motion 2023/24:2457 — Livskraft och framtidstro i Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2465 — Hållbara och tillgängliga transporter för hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2516 — Infrastruktur till stöd för jobb och värdeskapande av Laila Naraghi (S)
- Motion 2023/24:2625 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2652 — Stöd och hjälp i vardagen av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2705 — Ett rikare liv för äldre av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:333 — Skåne som pilotlän för nya kollektivtrafikmöjligheter av Camilla Mårtensen (L)
- Motion 2023/24:350 — Idrottspolitiska frågor av Angelika Bengtsson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:400 — En konkurrenskraftig svensk järnväg av Patrik Jönsson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:401 — En konkurrenskraftig svensk sjöfart av Jimmy Ståhl m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag