2024-04-032023/24:SoU15 · p.7SoUHälsa och socialtjänst
Hälsosamma levnadsvanor
Hälsosamma levnadsvanor - kost och fysisk aktivitet
Vad som står på spel: Ohälsosamma matvanor och fysisk inaktivitet är en av de vanligaste orsakerna till folksjukdomar i Sverige. Beslutet påverkar hur strukturerat samhällets arbete blir för att få fler, särskilt barn och unga, att röra på sig och äta hälsosammare.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen bör uppmana regeringen att ta fram en särskild handlingsplan för matvanor och fysisk aktivitet, eller om pågående insatser - bland annat fysisk aktivitet på recept och fritidskortet - är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Socialutskottet konstaterar att regeringen redan vidtagit flera åtgärder - bland annat en utredning om ökad fysisk aktivitet, nationella riktlinjer mot ohälsosamma levnadsvanor och fetma, satsningar på fysisk aktivitet på recept samt fritidskortet - och ser därför inget behov av ytterligare initiativ. Motionerna om en särskild handlingsplan avslås.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 7 (SD)
Sverigedemokraterna pekar på att barn och unga rör sig för lite, med negativa effekter på bland annat muskler, hjärta, sömn och koncentrationsförmåga, och vill att regeringen tar fram en särskild handlingsplan för matvanor och fysisk aktivitet för både barn och vuxna, samt efterlyser större engagemang från föräldrar och samhället i stort.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 7 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 92/0/0/14 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Avstår 0/0/14/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Ja | Ja 14/0/0/2 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Nej 0/63/0/9 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:465 av Karin Rågsjö m.fl. (V) yrkandena 14 och 15, 2023/24:916 av Beatrice Timgren (SD) yrkande 5, 2023/24:976 av Alexandra Anstrell (M), 2023/24:2072 av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD) yrkande 1 och 2023/24:2705 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 24.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 100 förslag om folkhälsa i motioner från den allmänna motionstiden 2023. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de frågor som förslagen tar upp. Motionerna handlar bland annat om vaccinations- och allergifrågor, hälsosamma levnadsvanor och psykisk hälsa.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen tar fram en handlingsplan för matvanor och fysisk aktivitet för att förebygga ohälsa. (SD) — Reservation 7
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valplattformen kräver att barn och unga får kommunalt stödda fritidsaktiviteter och kopplar hälsa till klass, vilket ligger i linje med en samlad handlingsplan för matvanor och fysisk aktivitet.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valplattformen kräver att barn och unga får kommunalt stödda fritidsaktiviteter och kopplar hälsa till klass, vilket ligger i linje med en samlad handlingsplan för matvanor och fysisk aktivitet. Planen betonar dock att ansvaret är politikens snarare än den enskildes, vilket gör betoningen på föräldraengagemang till en sekundär del. Sakkravet på en handlingsplan för folkhälsa stöds.
- stödda fritidsaktiviteter för barnavgörande»Ge barn och ungdomar möjligheter till kommunalt stödda fritidsaktiviteter, ge skolan bättre resurser för att stödja elever som behöver det för att klara betygen och förstärk socialtjänsten med tillräckliga resurser och kunskap för att arbeta både förebyggande och med barnskydd.« (valmanifest 2022 ↗)
- klass styr hälsan»Precis som att klass påverkar människor i en pandemi, påverkar klass vår livslängd och möjlighet till ett bra liv utanför en pandemi.« (valmanifest 2022 ↗)
- politiskt ansvar före individansvar»Det är politikens, och inte individens, ansvar att skapa möjligheter för människor att välja enkla och billiga klimatsmarta alternativ.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att tillgången till fritidsaktiviteter inom idrott och kultur behöver öka och att föräldrarnas plånbok inte ska avgöra, vilket är samma sak som motförslaget vill åstadkomma för barns rörelse och matvanor.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att tillgången till fritidsaktiviteter inom idrott och kultur behöver öka och att föräldrarnas plånbok inte ska avgöra, vilket är samma sak som motförslaget vill åstadkomma för barns rörelse och matvanor. Planen ser också skola, vård och omsorg som avgörande för fördelningen av livschanser och binder besluten vid barnkonventionen. En nationell handlingsplan för fysisk aktivitet och matvanor ligger därmed i planens riktning.
- ökad tillgång till fritidsaktiviteteravgörande»Tillgången till fritidsaktiviteter till rimliga kostnader, både vad gäller idrott och kultur, behöver öka. Föräldrarnas plånbok ska inte avgöra.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnkonventionen styr besluten»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention.« (partiprogram ↗)
- välfärden fördelar livschanser»Skola, vård och omsorg har en central roll för fördelningen av möjligheter i livet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet vill se en långsiktig folkhälsosatsning med ett nationellt folkhälsoprogram och ett mer målinriktat hälsofrämjande arbete.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet vill se en långsiktig folkhälsosatsning med ett nationellt folkhälsoprogram och ett mer målinriktat hälsofrämjande arbete. Fysisk rörelse lyfts uttryckligen fram som viktig för folkhälsan och breddidrotten ses som en investering i folkhälsa. En samlad handlingsplan för matvanor och fysisk aktivitet ligger i linje med detta, även om planen inte nämner just en sådan plan.
- långsiktig folkhälsosatsningavgörande»Vi menar att en långsiktig satsning på folkhälsa« (partiprogram ↗)
- fysisk rörelse för folkhälsan»Fysisk rörelse är viktig för folkhälsan och välbefinnandet.« (partiprogram ↗)
- målinriktat hälsofrämjande arbete»arbeta långt mer målinriktat med hälsofrämjande« (partiprogram ↗)
- breddidrott som folkhälsoinvestering»investerar vi i såväl livskvalitet som folkhälsa.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet gör förebyggande arbete till en förutsättning för en hållbar välfärd och slår fast att folkhälsoperspektivet ska genomsyra hela samhället.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet gör förebyggande arbete till en förutsättning för en hållbar välfärd och slår fast att folkhälsoperspektivet ska genomsyra hela samhället. En handlingsplan för matvanor och fysisk aktivitet för barn och vuxna är just ett sådant brett förebyggande grepp. Valmanifestets syn på idrottens och friluftslivets betydelse för folkhälsan pekar åt samma håll.
- förebyggande folkhälsoarbeteavgörande»En förutsättning för en hållbar välfärd är ett förebyggande förhållningssätt.« (partiprogram ↗)
- folkhälsa i hela samhället»Folkhälsoperspektivet måste genomsyra hela samhället för att ge resultat.« (partiprogram ↗)
- idrott och rörelse för folkhälsan»Idrotten, friluftslivets och kulturens betydelse för folkhälsan är odiskutabel.« (valmanifest 2022 ↗)
- eget ansvar för hälsan»individer ska kunna ta ansvar för sitt välbefinnande, sin hälsa och livsstil« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att det är den enskilda människan som ska ta ansvar för sin egen hälsa och sina levnadsvanor, och att folkhälsoinsatser ska styras av den enskildes egen motivation.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att det är den enskilda människan som ska ta ansvar för sin egen hälsa och sina levnadsvanor, och att folkhälsoinsatser ska styras av den enskildes egen motivation. En statlig handlingsplan för matvanor och fysisk aktivitet för både barn och vuxna ligger därmed vid sidan av planens linje, som hellre ser stöd och kunskap än gemensamma planer för vardagslivet. Slutsatsen är härledd ur allmänna folkhälsoprinciper, inte ur ett uttryckligt åtagande.
- individens självbestämmande styravgörande»Den enskildes motivation ska styra alla insatser som erbjuds.« (partiprogram ↗)
- eget ansvar för levnadsvanor»ta ansvar för sin egen hälsa och sina levnadsvanor« (partiprogram ↗)
- stöd framför styrning»sjukvården ska erbjuda stöd för förändringar av levnadsvanor.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet lovar kraftigt stärkt elevhälsa med sammanhållen barn- och ungdomshälsovård och föräldrastödsprogram till alla föräldrar, vilket träffar motförslagets krav på en handlingsplan med större föräldraengagemang.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar kraftigt stärkt elevhälsa med sammanhållen barn- och ungdomshälsovård och föräldrastödsprogram till alla föräldrar, vilket träffar motförslagets krav på en handlingsplan med större föräldraengagemang. Partiprogrammet slår dessutom fast att hälsofrämjande arbete ska stimuleras och att motion och idrott ska främjas. Kravet på en särskild handlingsplan för matvanor och fysisk aktivitet ligger därmed i planens riktning, om än utan att formen anges.
- föräldrastöd och elevhälsaavgörande»Kraftigt stärkt elevhälsa med en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård och föräldrastödsprogram som erbjuds alla föräldrar.« (valmanifest 2022 ↗)
- hälsofrämjande arbete»Hälsofrämjande arbete ska stimuleras.« (partiprogram ↗)
- idrott och motion främjas»Hälsa, motion och olika former av idrott ska främjas och stödjas av kommunerna.« (partiprogram ↗)
- fysisk aktivitet i skolan»eleverna engageras i motions- och idrottsaktiviteter.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen saknar åtaganden om matvanor och fysisk aktivitet och betonar i stället att politiken måste prioritera sitt kärnuppdrag och välja bort annat, samt att var och en har ett eget ansvar för sin hälsa.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen saknar åtaganden om matvanor och fysisk aktivitet och betonar i stället att politiken måste prioritera sitt kärnuppdrag och välja bort annat, samt att var och en har ett eget ansvar för sin hälsa. En ny nationell handlingsplan för både barns och vuxnas levnadsvanor är ett utvidgat offentligt åtagande av just det slag dokumenten är restriktiva till. Motförslagets betoning av föräldraansvaret ligger däremot nära planen, vilket dämpar avståndet.
- politiken måste prioriteraavgörande»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort,« (partiprogram ↗)
- eget ansvar för hälsan»Men inte ens en sjukvård i världsklass kan ersätta det egna« (partiprogram ↗)
- hårda prioriteringar krävs»De stora behoven inom rättsväsendet, försvaret och välfärden ställer stora krav på prioriteringar under åren som kommer.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt föräldraansvar»Betona och förstärka föräldraansvaret« (valmanifest 2022 ↗)
Planen ser idrott och fysisk aktivitet som ett billigt och verkningsfullt folkhälsoverktyg och vill öka idrottsundervisningen i skolan och stimulera barn- och ungdomsidrott.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen ser idrott och fysisk aktivitet som ett billigt och verkningsfullt folkhälsoverktyg och vill öka idrottsundervisningen i skolan och stimulera barn- och ungdomsidrott. Den pekar särskilt ut det ökande stillasittandet i alla åldrar som ett folkhälsohot. Partiprogrammet lyfter dessutom kostens betydelse för hälsan. Motförslagets krav på en handlingsplan för matvanor och fysisk aktivitet för barn och vuxna följer av dessa åtaganden.
- mer idrott för barn och ungaavgörande»Idrottsundervisningen bör öka i skolan och fritidsbaserad barn- och ungdomsidrott bör stimuleras.« (valmanifest 2022 ↗)
- idrott som folkhälsoåtgärd»Att stimulera idrotten är ett billigt sätt att förbättra den fysiska och psykiska hälsan i samhället och bidrar till sammanhållning mellan dess invånare.« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka stillasittande»Stillasittandet har samtidigt under en längre tid ökat i alla åldrar de senaste åren med följden att folkhälsan riskerar att påverkas negativt.« (valmanifest 2022 ↗)
- kostens betydelse för hälsan»Maten vi äter har en stor inverkan på vår hälsa och livskvalitet.« (partiprogram ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:SoU15)
- Betänkandets fulltext (HB01SoU15)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1005 — Fler behöver TBE-vaccination av Åsa Westlund och Mathias Tegnér (båda S)
- Motion 2023/24:1171 — Barnaga klassat som folkhälsoproblem av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1173 — Ett utvecklat folkhälsoarbete av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1191 — Internationellt kris- och hälsosamarbete av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:120 — Utredning av anmälnings- eller tillståndsplikt för kyltornsanläggningar av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2023/24:1258 — Förbättrad hälsa hos barn och unga av Anders Ådahl (C)
- Motion 2023/24:1276 — Minskning av den antimikrobiella resistensen både nationellt och internationellt av Marie-Louise Hänel Sandström m.fl. (M)
- Motion 2023/24:1306 — Avgiftsfritt TBE-vaccin för barn av Adrian Magnusson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1402 — Lex Rebecka - att orka leva, att våga leva av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1423 — Preventiva insatser mot suicid hos äldre av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1479 — Gratis TBE-vaccin för barn och unga under 18 år av Louise Thunström och Sofia Skönnbrink (båda S)
- Motion 2023/24:1512 — Främjande av vaccinering mot TBE i riskområden som Blekinge av Heléne Björklund (S)
- Motion 2023/24:171 — Ohälsosamma livsmedels påverkan på folkhälsan av Angelica Lundberg (SD)
- Motion 2023/24:1712 — Antibiotikaresistens är fortfarande ett globalt hälsoproblem av Margareta Cederfelt (M)
- Motion 2023/24:1799 — Kriskommission för barns och ungas psykiska hälsa av Lili André och Hans Eklind (båda KD)
- Motion 2023/24:189 — Psykisk ohälsa bland skuldsatta samt självmord av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:1915 — Utökning av vaccinationsprogrammet för barn så att det också gäller TBE-vaccin av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1933 — Suicidprevention av Sofia Amloh och Louise Thunström (båda S)
- Motion 2023/24:2063 — En kvalitativ cancervård i framkant av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2066 — Astma- och allergivården i Sverige av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag