2025-02-262024/25:NU10 · p.3NUNäringsliv och energi
Kommersiell service
Etablering av matbutiker och kommersiell service på landsbygden
Vad som står på spel: Frågan rör tillgången till mataffärer och annan grundläggande service för människor som bor på landsbygden, samt hur konkurrensen mellan aktörer kan förbättras i glesbefolkade områden.
Vad omröstningen gäller
Riksdagen tar ställning till om det bör bli enklare att etablera nya matbutiker och annan kommersiell service på landsbygden, bland annat genom att begränsa konkurrenshämmande avtal och rikta EU:s regionalstöd mot sådana insatser, eller om nuvarande ordning ska vara oförändrad.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna om åtgärder för kommersiell service på landsbygden. Den fullständiga motiveringen för denna punkt saknas i tillgängligt underlag.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 5 (S)
S anser att det i dag är alltför svårt att etablera nya matbutiker, särskilt på landsbygden, på grund av konkurrenshämmande avtal och bestämmelser. Partiet vill göra det enklare att etablera nya butiker, bland annat genom att begränsa sådana avtal och se över plan- och bygglagen, samt vill att regeringen prioriterar att EU:s regionalstöd riktas mot insatser som främjar service och konkurrens på landsbygden.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna
Ja 103–94Nej 87–110
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/19/5 | skiljer | säkerhet: medel | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Avstår 0/0/63/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:554 av Birger Lahti m.fl. (V) yrkande 6, 2024/25:1373 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 14, 2024/25:1454 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkandena 9 och 10, 2024/25:1667 av Gunilla Svantorp och Sofia Skönnbrink (båda S), 2024/25:2355 av Lars Isacsson m.fl. (S) i denna del, 2024/25:2467 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 36 och 2024/25:3108 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkande 17.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 60 förslag om regional utvecklingspolitik i motioner från den allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om insatser för regional utveckling och tillväxt, kommersiell och offentlig service samt lokalisering av statliga myndigheter. Det finns också förslag om att regionerna och kommunerna ska få behålla mer av de värden som genereras av lokala naturresurser, exempelvis regionalisering av fastighetsskatten samt ekonomisk ersättning för vind- och vattenkraft och annan elproduktion från naturresurser. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående insatser och utredningsarbete.
Motförslag
- Motförslaget vill återinföra och öka statsbidraget för näringsliv- och företagsutveckling i gles- och landsbygd. (S) — Reservation 5
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valplattformen slår uttryckligen fast att matbutik behöver finnas på fler mindre orter och att landsbygden inte får utarmas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valplattformen slår uttryckligen fast att matbutik behöver finnas på fler mindre orter och att landsbygden inte får utarmas. Åtgärder som gör det enklare att etablera nya matbutiker, inklusive att begränsa konkurrenshämmande avtal, svarar direkt mot det åtagandet. Planen är också uttalat kritisk mot marknader präglade av dåliga avtalsvillkor och vill korta avståndet till service på landsbygden.
- matbutik på fler orteravgörande»Äldreomsorg, förskola, skola och matbutik behöver finnas på fler mindre orter.« (valmanifest 2022 ↗)
- levande landsbygd»Oavsett var i landet vi bor så har vi ett gemensamt intresse av att landsbygden inte utarmas.« (valmanifest 2022 ↗)
- nära service på landsbygden»städerna och närmare till välfärd och service på landsbygden.« (partiprogram ↗)
- mot konkurrenshämmande villkor»övervinster eller dåliga avtalsvillkor kan gemensamt ägda företag« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att hela landet ska kunna leva och utvecklas, att staten ska finnas närvarande i hela landet och att en effektiv konkurrenslagstiftning ska motverka monopol och koncentration.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att hela landet ska kunna leva och utvecklas, att staten ska finnas närvarande i hela landet och att en effektiv konkurrenslagstiftning ska motverka monopol och koncentration. Att begränsa konkurrenshämmande avtal och underlätta etablering av matbutiker på landsbygden ligger i linje med båda dessa åtaganden. Kommersiell service på landsbygden behandlas inte uttryckligen, så stödet är härlett.
- motverka monopolavgörande»konkurrenslagstiftning ska motverka monopol och koncentration.« (partiprogram ↗)
- hela landet ska leva»Alla har ett gemensamt intresse av att hela landet kan leva och utvecklas.« (partiprogram ↗)
- service i hela landet»Staten ska finnas närvarande i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- marknadens koncentrationsdrift»Dess inneboende drift till koncentration och monopol« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att monopol- och kartellbildningar ska motverkas för att skapa fungerande marknader och lyfter fram god närservice som en förutsättning för en levande landsbygd, där tiotusentals småföretag verkar.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att monopol- och kartellbildningar ska motverkas för att skapa fungerande marknader och lyfter fram god närservice som en förutsättning för en levande landsbygd, där tiotusentals småföretag verkar. Att begränsa konkurrenshämmande avtal, se över plan- och bygglagstiftningen och rikta regionala medel mot service på landsbygden ligger i linje med dessa åtaganden.
- motverka monopol och kartelleravgörande»Monopol- och kartellbildningar ska motverkas« (partiprogram ↗)
- närservice på landsbygden»God närservice, informationsteknik,« (partiprogram ↗)
- småföretagande på landsbygden»Det finns tiotusentals blomstrande småföretag runt« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet identifierar just att avstånden till kommersiell service ökar i delar av landet och lovar att rensa upp bland regler och byråkrati som hämmar landsbygden.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet identifierar just att avstånden till kommersiell service ökar i delar av landet och lovar att rensa upp bland regler och byråkrati som hämmar landsbygden. Planen vill dessutom dämpa priserna genom friare marknader och bättre konkurrens, och partiprogrammet gör konkurrens till en viktig drivkraft. Att begränsa konkurrenshämmande avtal, se över plan- och bygglagstiftningen och rikta regionala medel mot service på landsbygden följer av detta.
- rensa regelkrångel på landsbygdenavgörande»Dyra, krångliga och innovationshämmande regelverk ligger som en våt filt över delar av landsbygden. Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
- kommersiell service på landsbygden»I delar av landet minskar befolkningen och avstånden till offentlig och kommersiell service ökar.« (valmanifest 2022 ↗)
- friare marknader och konkurrens»Genom att skapa friare marknader och förbättra konkurrensen kan vi dämpa priserna ytterligare.« (valmanifest 2022 ↗)
- konkurrens som drivkraft»Konkurrens är en viktig drivkraft för utvecklingen av marknadsekonomin.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att förutsättningarna för företagande ska stärkas i hela landet, där det viktigaste är generella åtgärder för företagsklimat, infrastruktur och en fungerande service, och att regelbördan för små företag ska minska på både kommunal och statlig nivå.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att förutsättningarna för företagande ska stärkas i hela landet, där det viktigaste är generella åtgärder för företagsklimat, infrastruktur och en fungerande service, och att regelbördan för små företag ska minska på både kommunal och statlig nivå. Motförslagets krav på att begränsa konkurrenshämmande avtal och se över plan- och bygglagstiftningen för att underlätta nya matbutiker svarar mot detta och mot planens krav på stark konkurrenslagstiftning. Att rikta EU:s regionala medel mot service och konkurrens ligger nära planens linje att regionalstödet ska koncentreras till konkurrenskraft.
- företagsklimat i hela landetavgörande»att förbättra företagsklimatet och infrastrukturen, samt en fungerande offentlig service.« (partiprogram ↗)
- minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska« (partiprogram ↗)
- stark konkurrenslagstiftning»Därför behövs en stark konkurrenslagstiftning och konsumentlagar som ger rätt till korrekt« (partiprogram ↗)
- riktat regionalstöd»minska och koncentreras till satsningar som stärker konkurrenskraften och förmågan att hantera« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet lovar uttryckligen att rädda lanthandeln och att hela Sverige ska fungera med service även utanför storstäderna.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen att rädda lanthandeln och att hela Sverige ska fungera med service även utanför storstäderna. Partiprogrammet kräver dessutom en effektiv konkurrenspolitik som motverkar konkurrensbegränsningar och att hela Sverige ska leva. Motförslagets krav på att begränsa konkurrenshämmande avtal, se över plan- och bygglagstiftningen och rikta EU-medel mot landsbygdens service ligger därmed i linje med planen.
- rädda lanthandelnavgörande»Rädda lanthandeln genom att bredda driftstödet till dagligvarubutiker.« (valmanifest 2022 ↗)
- effektiv konkurrenspolitik»effektiv konkurrenspolitik motverkar oligopol, monopol och illojal konkurrens.« (partiprogram ↗)
- service i hela landet»Hela Sverige ska fungera och det ska gå att bo och verka även utanför de stora städerna.« (valmanifest 2022 ↗)
- hela Sverige ska leva»Målet är att hela Sverige ska leva och att varje kommun och region ska vara ett fungerande samhälle« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen vill ta vara på hela Sveriges möjligheter, ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner och ta bort en tredjedel av regelkrånglet, och partiprogrammet gör det till statens uppgift att främja konkurrensen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill ta vara på hela Sveriges möjligheter, ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner och ta bort en tredjedel av regelkrånglet, och partiprogrammet gör det till statens uppgift att främja konkurrensen. Att underlätta etablering av matbutiker på landsbygden genom att begränsa konkurrenshämmande avtal och se över plan- och bygglagstiftningen följer av den linjen.
- enklare byggregleravgörande»Ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner« (valmanifest 2022 ↗)
- hela Sverige ska fungera»Moderaterna vill ta vara på hela Sveriges möjligheter.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskat regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
- statens uppgift att främja konkurrens»främja konkurrensen« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att det främsta verktyget för tillväxt och jobb på landsbygden är enklare regler och möjligheter att växa, och att myndigheterna inte får sätta käppar i hjulen för företagen.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att det främsta verktyget för tillväxt och jobb på landsbygden är enklare regler och möjligheter att växa, och att myndigheterna inte får sätta käppar i hjulen för företagen. Den vill underlätta för näringsliv i hela landet och förenkla plan- och byggprocesser. Motförslagets krav på enklare etablering av matbutiker på landsbygden ligger därmed i planens linje, medan riktade EU-medel ligger längre från den.
- enklare regler på landsbygdenavgörande»Sverigedemokraterna ser potential för att utlokalisera fler myndighetsjobb till mindre orter men det främsta verktyget för tillväxt och jobb på landsbygd är enklare regler och möjligheter för landsbygden att växa.« (valmanifest 2022 ↗)
- stödjande myndigheter»Myndigheterna får inte bli företagens fiender som sätter käppar i hjulen utan måste få en mer stödjande funktion.« (valmanifest 2022 ↗)
- näringsliv i hela landet»Underlätta för industri och näringsliv i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
- förenklad planprocess»Anpassa och förenkla regler och processer för planering och byggnation« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:NU10)
- Betänkandets fulltext (HC01NU10)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1 — Återbäring av del av värdet från elproduktion till närområdet av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2024/25:1035 — Statlig närvaro i Dalarna av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2024/25:1057 — Statlig myndighet till Halland av Christofer Bergenblock (C)
- Motion 2024/25:1102 — En statlig myndighet i Halland av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)
- Motion 2024/25:1175 — Statlig myndighet till Halland av Larry Söder (KD)
- Motion 2024/25:1194 — Flytt av Livsmedelsverket och Tullverket till Skåne av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1329 — Gruvpolitik för en mer hållbar mineral- och metallförsörjning av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1349 — Levande landsbygd av Eric Palmqvist m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1351 — Punktskatt av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1371 — Politik för stärkt äganderätt av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1373 — Livsmedel av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1454 — Regional utveckling - för ett levande Sverige av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1457 — Mineralpolitik för en stark gruvnäring av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1556 — Berörda kommuners och regioners del av vind- och vattenkraftens värden av Helena Lindahl och Daniel Bäckström (båda C)
- Motion 2024/25:1646 — Statlig service och närvaro i hela landet av Ida Ekeroth Clausson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1667 — Kommersiell service på landsbygden av Gunilla Svantorp och Sofia Skönnbrink (båda S)
- Motion 2024/25:1814 — Livskraftig skånsk landsbygd av Peter Ollén m.fl. (M)
- Motion 2024/25:1889 — Regionalisering av fastighetsskatten på vatten- och vindkraft av Anne-Li Sjölund (C)
- Motion 2024/25:1954 — Stockholms stad - uppfinnandets och innovationens huvudstad av Kristina Axén Olin m.fl. (M)
- Motion 2024/25:2081 — Överskott från vattenkraften av Lars Beckman (M)
Källa: Sveriges riksdag