Bistånd till Palestina

Partiprogrammet slår fast att bistånd ska ges utan egennyttiga förbehåll och valplattformen att Sverige ska öka biståndet och stärka FN. Motförslaget kräver motsatsen: hårdare villkor och avveckling av biståndet till den palestinska myndigheten. Planens linje om internationell solidaritet och minskad global ojämlikhet talar emot att strypa bistånd till ett av världens mest utsatta områden.

• bistånd utan förbehållavgörande»Internationellt bistånd ska ges till fattiga länder utan egennyttiga« (partiprogram ↗)
• ökat bistånd och stärkt FN»Sverige ska öka biståndet, stärka FN och skriva under kärnvapenkonventionen.« (valmanifest 2022 ↗)
• minskad global ojämlikhet»I en rättvis värld måste den globala ojämlikheten kraftigt minskas.« (valmanifest 2022 ↗)
• internationell solidaritet»Därför är vi en rörelse som sätter den internationella solidariteten högt på dagordningen.« (valmanifest 2022 ↗)

Omvärldsläge som vägdes in: FN:s säkerhetsråd antar resolution om omedelbar vapenvila i Gaza — Förstärker planens FN- och solidaritetslinje och talar mot att dra tillbaka bistånd i ett akut humanitärt läge

Planen binder biståndet vid minst en procent av BNI och vill att utvecklingssamarbetet bygger upp demokratiska institutioner, alltså utvecklas snarare än avvecklas. Kraven på demokrati, korruptionsbekämpning och mänskliga rättigheter ligger visserligen nära planens linje, men motförslagets kärna är att biståndet ska avvecklas om kraven inte uppfylls, och det talar planen emot. Planen betonar dessutom att biståndet ska angripa grundorsakerna till att människor tvingas fly.

• bistånd minst en procentavgörande»Det svenska biståndet ska motsvara minst en procent av bruttonationalinkomsten.« (partiprogram ↗)
• bistånd mot flyktorsaker»Svenskt bistånd ska tydligare bidra till att förhindra att människor tvingas på flykt.« (valmanifest 2022 ↗)
• stöd till demokratiska institutioner»framväxten av demokratiska institutioner och ett starkt civilsamhälle« (partiprogram ↗)
• fattigas och kvinnors rättigheter»Fattiga människors perspektiv och kvinnor och barns rättigheter ska vara i centrum.« (valmanifest 2022 ↗)

Valmanifestet slår fast att biståndet ska styras av effektivitet och fattigdomsbekämpning och inte villkoras mot Sveriges inrikespolitiska intressen, och att det är skamligt att skära ned biståndet. Motförslaget kräver tvärtom hårda politiska villkor och avveckling av biståndet till Palestina. Partiprogrammet betonar dessutom lyhördhet för mottagarländernas behov. Planen talar därför emot motförslagets krav.

• ovillkorat biståndsåtagandeavgörande»att mer än 1 procent av Sveriges bruttonationalinkomst fortsatt ska gå till bistånd, att biståndet ska styras av principer om effektivitet och fattigdomsbekämpning och inte villkoras mot Sveriges inrikespolitiska intressen.« (valmanifest 2022 ↗)
• biståndet ska inte skäras ned»Det är skamligt att skära ned biståndet och istället använda det till statens kostnader för flyktingmottagande.« (valmanifest 2022 ↗)
• lyhördhet för mottagarländer»präglas av respekt och lyhördhet för mottagarländernas behov.« (partiprogram ↗)
• bistånd mot korruption och konflikt»att utvecklingssamarbetet ska bidra till att bekämpa fattigdom, förebygga och hantera klimatförändringarna, bevara och skapa fred, förebygga konflikter, bygga upp demokratiska samhällen och motverka korruption.« (valmanifest 2022 ↗)

Omvärldsläge som vägdes in: Katastrofal humanitär situation i Gaza med civila offer vid hjälpsändningar — Förstärker planens krav på att biståndet inte får villkoras bort; FN:s säkerhetsråd antar resolution om omedelbar vapenvila — Stödjer planens linje om fred och humanitärt ansvar framför villkorat bistånd

Planen ser bistånd och samarbetsorganisationer som verktyg för fred och fattigdomsbekämpning och binder utrikespolitiken vid universella fri- och rättigheter. Kraven på demokrati och korruptionsbekämpning ligger nära planens värderingar, men motförslagets kärna är att avveckla biståndet tills kraven uppfylls. Det går emot planens åtagande om fred och global fattigdomsbekämpning, särskilt i en akut humanitär situation.

• globalt ansvar för fredavgörande»Fred, skyddet av mänskliga rättigheter och hållbar utveckling är hela världens ansvar.« (partiprogram ↗)
• bistånd som fredsverktyg»Samarbetsorganisationer som FN och EU, handelsavtal och bistånd, kan knyta länder närmare varandra« (partiprogram ↗)
• mänskliga rättigheter styr utrikespolitiken»Utrikes- och säkerhetspolitiken syftar ytterst till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)
• villkor i internationella avtal»Ställ hårdare krav på arbetsvillkor, miljö och klimat i handelsavtal.« (valmanifest 2022 ↗)

Omvärldsläge som vägdes in: Katastrofal humanitär situation i Gaza — Gör en avveckling av biståndet oförenlig med planens fattigdomsåtagande; FN:s säkerhetsråd kräver omedelbar vapenvila — Stärker linjen om internationellt samarbete framför ensidiga biståndsstopp

Planen kräver att biståndspolitiken reformeras med fokus på demokrati, jämställdhet och minskad korruption, och att politik som legitimerar odemokratiska regimer avvecklas. Demokrati ska vara det övergripande målet för utvecklingsbiståndet, vilket bär tydliga krav på mottagaren i fråga om korruption, rättssäkerhet och mänskliga rättigheter. Motförslagets krav ligger därför i linje med planen, även om planens ambition om en procent av BNI talar för fortsatt högt bistånd i stort.

• biståndsreform mot korruptionavgörande»Den svenska biståndspolitiken måste genomgå stora reformer med fokus på demokrati, jämställdhet och minskad korruption.« (valmanifest 2022 ↗)
• demokrati som biståndsmål»Demokrati ska vara det övergripande målet för utvecklingsbiståndet.« (partiprogram ↗)
• avveckla legitimerande bistånd»Det handlar också om att avveckla politik som motverkar demokratisk utveckling« (partiprogram ↗)
• enprocentsmålet för bistånd»Därför vill vi att det svenska biståndet ska uppnå till en procent av BNI.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Partiprogrammet gör mänskliga rättigheter till både mål och medel i biståndet och slår fast att utvecklingssamarbetet ska baseras på respekt för mänskliga rättigheter samt bidra till fungerande statsförvaltning och rättssystem. Motförslagets krav på demokrati, korruptionsbekämpning och MR som villkor för biståndet till den palestinska myndigheten följer direkt av den linjen. Att planen samtidigt vill använda positiva verkningsmedel i första hand dämpar men upphäver inte slutsatsen.

• MR som mål och medel i biståndavgörande»Mänskliga rättigheter är både ett mål och ett medel« (partiprogram ↗)
• bistånd villkorat av MR»Även utvecklingssamarbetet ska baseras på respekt för mänskliga rättigheter.« (partiprogram ↗)
• rättsstatsuppbyggnad i biståndet»I denna helhetssyn ingår såväl uppbyggande av en fungerande statsförvaltning och rättssystem som investeringar och handel.« (partiprogram ↗)
• positiva medel före sanktioner»positiva verkningsmedel användas, som till exempel finansiellt stöd, samarbetsprojekt, samtal och dialoger för att främja mänskliga rättigheter.« (partiprogram ↗)

Omvärldsläge som vägdes in: Akut humanitär katastrof i Gaza och FN-resolution om vapenvila — Planens humanitära biståndsprincip skiljs från utvecklingsbiståndet, så villkoren gäller det senare

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen slår fast att biståndet ska reformeras så att skattemedel inte försvinner i korruption eller hamnar hos odemokratiska ledare, och att svenska värderingar om demokrati och rättsstat i högre grad ska styra valet av insatser. Motförslagets krav på tydliga villkor om demokrati, korruptionsbekämpning och mänskliga rättigheter — och avveckling om kraven inte uppfylls — följer direkt av det åtagandet. Planen vill samtidigt fokusera biståndet dit det gör störst nytta och öka den humanitära andelen.

• bistånd fritt från korruptionavgörande»Dina skattepengar ska inte försvinna i korruption eller hamna i fickorna på odemokratiska ledare« (valmanifest 2022 ↗)
• villkorat och värderingsstyrt bistånd»Svenska intressen och värderingar om demokrati, rättsstat och individuell frihet ska i högre grad styra valet av biståndsinsatser.« (valmanifest 2022 ↗)
• fokuserat bistånd»Fokusera det svenska biståndet till de länder, organisationer och tematiska områden där det gör störst nytta« (valmanifest 2022 ↗)
• ökad humanitär andel»Öka andelen humanitärt bistånd i den svenska biståndsbudgeten« (valmanifest 2022 ↗)

Omvärldsläge som vägdes in: Katastrofal humanitär situation i Gaza och FN-resolution om vapenvila — Talar för att den humanitära delen värnas även om utvecklingsbiståndet villkoras hårdare

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Valmanifestet kräver ett bistånd som inte göder korruption eller terrorism och som fördelas kravbaserat och spårbart ända till slutmottagaren. Motförslagets krav på tydliga villkor om demokrati, korruptionsbekämpning, mänskliga rättigheter och ett slut på hyllningar av terrorism ligger direkt i linje med detta. Planen vill dessutom stoppa allt bistånd till islamistiska organisationer eller regimer. Planen stöder därmed motförslagets krav.

• bistånd utan korruption och terroravgörande»Därför vill Sverigedemokraterna se ett effektivt bistånd som går till de mest hjälpbehövande och som inte göder korruption eller terrorism.« (valmanifest 2022 ↗)
• inget bistånd till islamism»Stoppa allt bistånd till islamistiska organisationer eller regimer« (valmanifest 2022 ↗)
• spårbart och resultatstyrt bistånd»Men biståndsanslag måste bättre kunna följas ända till slutmottagaren och fördelas utifrån konkreta resultat utifrån i förväg fastställda mål.« (valmanifest 2022 ↗)
• kravbaserat bistånd»Biståndspolitiken skall bedrivas med respekt för mottagarländernas kultur och traditioner men också vara kravbaserad.« (partiprogram ↗)