2024-12-042024/25:SoU5 · p.1SoUHälsa och socialtjänst
Regeringens lagförslag
Lagstadgad möjlighet till avskildhet i anslutning till dygnsvilan på särskilda ungdomshem
Vad som står på spel: Beslutet avgör om personalen på särskilda ungdomshem får en ny tvångsåtgärd för att hantera allvarliga situationer nattetid, vilket berör tryggheten för både de unga som vistas där och personalen, samtidigt som det innebär en ny inskränkning i barns och ungas rörelsefrihet.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska anta regeringens lagförslag om att barn och unga som vårdas på särskilda ungdomshem ska kunna hållas i avskildhet i anslutning till dygnsvilan, eller om förslaget helt ska avslås.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag och konstaterar att situationen på ungdomshemmen under kvällar och nätter, trots vidtagna åtgärder, fortfarande är mycket allvarlig och att ett förebyggande arbete utan tvångsåtgärder inte räcker för att skapa en trygg miljö och förhindra avvikningar nattetid; utskottet föreslår därför att riksdagen antar lagförslagen och avslår motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (V, C, MP)
Reservanterna (V, C och MP) anser att riksdagen helt bör avslå propositionen; skälen utvecklas i deras särskilda yttranden.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
V–
SJa✓
MP–
CNej✓
L–
KD–
MJa✓
SDJa✓
JaNejAvstårFrånvarande
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att anta regeringens lagförslag samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från V, C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
AI
Röst
Säkerhet
Evidens
Vegen reservation
–
Nej 0/17/0/7
S
Ja
Ja 93/0/0/13
✓lika
säkerhet: låg
härlett
MPegen reservation
–
Nej 0/15/0/3
Cegen reservation
Nej
Nej 0/20/0/4
✓lika
säkerhet: låg
härlett
L
–
Ja 10/0/0/6
KD
–
Ja 16/0/0/3
M
Ja
Ja 60/0/0/8
✓lika
säkerhet: medel
härlett
SD
Ja
Ja 61/0/0/11
✓lika
säkerhet: hög
härlett
Utskottets förslag
Riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga,
2. lag om ändring i lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:41 punkterna 1 och 2 samt avslår motionerna
2024/25:3260 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkande 1,
2024/25:3261 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 1 och
2024/25:3262 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 1.
Riksdagens beslut: Enligt ett förslag från regeringen ska Statens institutionsstyrelse, Sis, få möjlighet att i vissa fall hålla barn och unga i avskildhet i anslutning till dygnsvilan på särskilda ungdomshem. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.
Avskildhet i anslutning till dygnsvilan kan ske om det är nödvändigt med hänsyn till ordningen eller säkerheten på det särskilda ungdomshemmet. En annan anledning kan vara att förhindra att barnet eller ungdomen avviker från hemmet. Syftet med förslaget är att öka tryggheten och säkerheten.
Förslaget gäller barn och unga som vårdas på en låsbar enhet på ett särskilt ungdomshem med förhöjd säkerhetsnivå eller avtjänar sluten ungdomsvård.
Lagändringarna börjar gälla 15 december 2024.
Motförslag
Motförslaget vill att riksdagen avslår propositionen. (V, C, MP) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
SSocialdemokraternaJa→Ja✓likahärlett
Valmanifestet kräver fler och mer långtgående sociala insatser och att socialtjänsten stärks för att fånga upp unga i tid och hindra att någon ung blir kriminell.
Valmanifestet kräver fler och mer långtgående sociala insatser och att socialtjänsten stärks för att fånga upp unga i tid och hindra att någon ung blir kriminell. Att avslå ett lagförslag som ska skapa en trygg miljö nattetid på särskilda ungdomshem går emot den linjen. Planens åtagande om barns trygga uppväxt enligt barnkonventionen drar i motsatt riktning, varför slutsatsen är osäker.
mer långtgående sociala insatseravgörande»Vi vill se fler och mer långtgående sociala insatser och föräldrar ska vara skyldiga att medverka när deras barn behöver socialtjänstens åtgärder.«(valmanifest 2022 ↗)
stärkt socialtjänst»Att socialtjänsten stärks är centralt för att fånga upp unga i tid.«(valmanifest 2022 ↗)
Förslaget innebär en ny lagreglerad möjlighet att hålla barn och unga i avskildhet, alltså ett tvångsingrepp mot barn. Planens princip är att all lagstiftning ska prövas mot sin påverkan på den personliga integriteten med krav på proportionalitet, och att barnens rättigheter och perspektiv ska väga tyngst i samhällets alla funktioner. Planen sätter dessutom förebyggande insatser och tidig vård för barn och unga i centrum snarare än tvång, vilket talar för motförslagets krav på avslag.
proportionalitet vid integritetsingreppsvagt stöd»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet. Det måste finnas en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av medborgarnas integritet och lagarnas syfte.«(partiprogram ↗)
barnens rättigheter förstavgörande»Samhällets aktörer ska inta individens perspektiv. Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.«(partiprogram ↗)
förebyggande insatser för unga»Den psykiska ohälsan hos våra barn och unga är alldeles för hög och vi måste arbeta mer förebyggande och skapa enkla vägar till vården, så att barn och unga snabbt får vård oavsett om det handlar om enklare psykisk ohälsa eller psykiatrisk sjukdom.«(valmanifest 2022 ↗)
nej till kollektiva tvångsingrepp»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras. Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.«(valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_svagt
MModeraternaJa→Ja✓likahärlett
Motförslaget vill avslå lagförslaget om att kunna hålla barn och unga i avskildhet i anslutning till dygnsvilan på särskilda ungdomshem.
Motförslaget vill avslå lagförslaget om att kunna hålla barn och unga i avskildhet i anslutning till dygnsvilan på särskilda ungdomshem. Planen bygger på att unga som begår allvarliga brott ska mötas av tidiga och tydliga konsekvenser, att fler omhändertas enligt LVU, att ungdomsfängelser ska utredas och att placerade ungdomar ska ges bättre förutsättningar. Att ta bort möjligheten till tvångsåtgärder som ska hindra avvikningar nattetid går emot den linjen. Därför avvisar planen kravet.
fler omhändertagandenavgörande»Säkerställa att fler omhändertas enligt LVU«(valmanifest 2022 ↗)
tydliga konsekvenser för unga»Utreda sänkt straffmyndighetsålder och inrätta ungdomsfängelser«(valmanifest 2022 ↗)
stoppa återfall bland unga»Idag kan unga personer som grips för mycket grova brott vara tillbaka på gatan redan samma dag – trots att risken för återfall i brottslighet är uppenbar.«(valmanifest 2022 ↗)
kvalitet i placeringar»Se till att placerade ungdomar ges bättre utbildning«(valmanifest 2022 ↗)
SDSverigedemokraternaJa→Ja✓likahärlett
Planen kräver att socialtjänst, skola och rättsväsende får möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede och att socialtjänsten får verktyg att gå in med skarpa åtgärder när unga far illa, inklusive omhändertagande.
Planen kräver att socialtjänst, skola och rättsväsende får möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede och att socialtjänsten får verktyg att gå in med skarpa åtgärder när unga far illa, inklusive omhändertagande. Motförslaget vill avslå lagförslaget om avskildhet i anslutning till dygnsvilan på särskilda ungdomshem, vilket skulle förvägra verksamheten just ett sådant verktyg. Planens krav på att omhändertagna barn ska kunna lita på samhällets vård talar också för en trygg miljö nattetid.
tuffare tidiga ingripandenavgörande»Ge socialtjänst, skola och rättsväsende möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede«(valmanifest 2022 ↗)
skarpa verktyg för socialtjänsten»Socialtjänsten behöver också verktyg att tidigare gå in med skarpa åtgärder när det kommer till unga som far illa.«(valmanifest 2022 ↗)
omhänderta unga i riskmiljö»att begränsa rörelsefriheten för gängaktiva och omhänderta barn och unga som växer upp i en negativ miljö«(valmanifest 2022 ↗)
trygg samhällsvård»Barn och unga som blir omhändertagna ska kunna lita på samhällets vård och nå en bättre tillvaro.«(valmanifest 2022 ↗)
Motion 2024/25:3260 — med anledning av prop. 2024/25:41 Avskildhet i anslutning till dygnsvilan - för ökad trygghet och säkerhet på särskilda ungdomshem av Maj Karlsson m.fl. (V)
Motion 2024/25:3261 — med anledning av prop. 2024/25:41 Avskildhet i anslutning till dygnsvilan - för ökad trygghet och säkerhet på särskilda ungdomshem av Martina Johansson m.fl. (C)
Motion 2024/25:3262 — med anledning av prop. 2024/25:41 Avskildhet i anslutning till dygnsvilan - för ökad trygghet och säkerhet på särskilda ungdomshem av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
Proposition 2024/25:41 — Avskildhet i anslutning till dygnsvilan - för ökad trygghet och säkerhet på särskilda ungdomshem