2024-12-042024/25:SoU5 · p.1SoUHealth & social services
Government's legislative proposal
Statutory power to hold young people in seclusion around nighttime rest at special youth homes
What's at stake: The decision determines whether staff at special youth homes gain a new coercive measure to handle serious situations at night, which affects the safety of both the young people placed there and staff, while also introducing a new restriction on children's and young people's freedom of movement.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the Riksdag should adopt the government's legislative proposal allowing children and young people cared for at special youth homes to be held in seclusion around nighttime rest, or whether the proposal should be rejected in its entirety.
Yes Yes — the committee proposal
The committee backs the government's proposal and notes that the situation at the youth homes during evenings and nights, despite measures already taken, remains very serious, and that preventive work without coercive measures is not enough to create a safe environment and prevent absconding at night; the committee therefore proposes that the Riksdag adopt the legislative proposals and reject the motions.
No No — the reservations
Reservation 1 (V, C, MP)
The reservation holds that the Riksdag should reject the government's bill in its entirety; the reasons are set out in separate statements.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
V–
SYes✓
MP–
CNo✓
L–
KD–
MYes✓
SDYes✓
YesNoAbstainAbsent
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: adopting the government's legislative proposal and rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by V, C, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
AI
Vote
Confidence
Evidence
Vown reservation
–
No 0/17/0/7
S
Yes
Yes 93/0/0/13
✓match
confidence: low
derived
MPown reservation
–
No 0/15/0/3
Cown reservation
No
No 0/20/0/4
✓match
confidence: low
derived
L
–
Yes 10/0/0/6
KD
–
Yes 16/0/0/3
M
Yes
Yes 60/0/0/8
✓match
confidence: medium
derived
SD
Yes
Yes 61/0/0/11
✓match
confidence: high
derived
Committee proposal
Parliament adopts the Government's proposal for
1. amendment to the Act (1990:52) containing special provisions on the care of young people,
2. amendment to the Act (1998:603) on the implementation of closed youth care.
Thereby Parliament approves proposition 2024/25:41 items 1 and 2 and rejects the motions
2024/25:3260 by Maj Karlsson et al. (V) demand 1,
2024/25:3261 by Martina Johansson et al. (C) demand 1 and
2024/25:3262 by Ulrika Westerlund et al. (MP) demand 1.
Original (Swedish)
Riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga,
2. lag om ändring i lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:41 punkterna 1 och 2 samt avslår motionerna
2024/25:3260 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkande 1,
2024/25:3261 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 1 och
2024/25:3262 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 1.
Riksdag decision: According to a government proposal, the State Institutions Board (Statens institutionsstyrelse), SiS, should be given the opportunity in certain cases to keep children and young people in seclusion in connection with rest periods at special youth homes. Parliament voted in favour of the government's proposal.
Seclusion in connection with rest periods can take place if it is necessary with regard to order or safety at the special youth home. Another reason may be to prevent the child or young person from absconding from the home. The purpose of the proposal is to increase safety and security.
The proposal applies to children and young people who are cared for in a lockable unit at a special youth home with enhanced security or who are serving a closed youth sentence.
The legislative changes come into force on 15 December 2024.
Counter-proposals
The counter-proposal wants parliament to reject the proposal. (V, C, MP) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
SSocialdemokraternaYes→Yes✓matchderived
Valmanifestet kräver fler och mer långtgående sociala insatser och att socialtjänsten stärks för att fånga upp unga i tid och hindra att någon ung blir kriminell.
Valmanifestet kräver fler och mer långtgående sociala insatser och att socialtjänsten stärks för att fånga upp unga i tid och hindra att någon ung blir kriminell. Att avslå ett lagförslag som ska skapa en trygg miljö nattetid på särskilda ungdomshem går emot den linjen. Planens åtagande om barns trygga uppväxt enligt barnkonventionen drar i motsatt riktning, varför slutsatsen är osäker.
mer långtgående sociala insatserdecisive»Vi vill se fler och mer långtgående sociala insatser och föräldrar ska vara skyldiga att medverka när deras barn behöver socialtjänstens åtgärder.«(2022 manifesto ↗)
stärkt socialtjänst»Att socialtjänsten stärks är centralt för att fånga upp unga i tid.«(2022 manifesto ↗)
Förslaget innebär en ny lagreglerad möjlighet att hålla barn och unga i avskildhet, alltså ett tvångsingrepp mot barn. Planens princip är att all lagstiftning ska prövas mot sin påverkan på den personliga integriteten med krav på proportionalitet, och att barnens rättigheter och perspektiv ska väga tyngst i samhällets alla funktioner. Planen sätter dessutom förebyggande insatser och tidig vård för barn och unga i centrum snarare än tvång, vilket talar för motförslagets krav på avslag.
proportionalitet vid integritetsingreppweak support»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet. Det måste finnas en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av medborgarnas integritet och lagarnas syfte.«(party programme ↗)
barnens rättigheter förstdecisive»Samhällets aktörer ska inta individens perspektiv. Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.«(party programme ↗)
förebyggande insatser för unga»Den psykiska ohälsan hos våra barn och unga är alldeles för hög och vi måste arbeta mer förebyggande och skapa enkla vägar till vården, så att barn och unga snabbt får vård oavsett om det handlar om enklare psykisk ohälsa eller psykiatrisk sjukdom.«(2022 manifesto ↗)
nej till kollektiva tvångsingrepp»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras. Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.«(2022 manifesto ↗)
flags: citat_svagt
MModeraternaYes→Yes✓matchderived
Motförslaget vill avslå lagförslaget om att kunna hålla barn och unga i avskildhet i anslutning till dygnsvilan på särskilda ungdomshem.
Motförslaget vill avslå lagförslaget om att kunna hålla barn och unga i avskildhet i anslutning till dygnsvilan på särskilda ungdomshem. Planen bygger på att unga som begår allvarliga brott ska mötas av tidiga och tydliga konsekvenser, att fler omhändertas enligt LVU, att ungdomsfängelser ska utredas och att placerade ungdomar ska ges bättre förutsättningar. Att ta bort möjligheten till tvångsåtgärder som ska hindra avvikningar nattetid går emot den linjen. Därför avvisar planen kravet.
fler omhändertagandendecisive»Säkerställa att fler omhändertas enligt LVU«(2022 manifesto ↗)
tydliga konsekvenser för unga»Utreda sänkt straffmyndighetsålder och inrätta ungdomsfängelser«(2022 manifesto ↗)
stoppa återfall bland unga»Idag kan unga personer som grips för mycket grova brott vara tillbaka på gatan redan samma dag – trots att risken för återfall i brottslighet är uppenbar.«(2022 manifesto ↗)
kvalitet i placeringar»Se till att placerade ungdomar ges bättre utbildning«(2022 manifesto ↗)
SDSverigedemokraternaYes→Yes✓matchderived
Planen kräver att socialtjänst, skola och rättsväsende får möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede och att socialtjänsten får verktyg att gå in med skarpa åtgärder när unga far illa, inklusive omhändertagande.
Planen kräver att socialtjänst, skola och rättsväsende får möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede och att socialtjänsten får verktyg att gå in med skarpa åtgärder när unga far illa, inklusive omhändertagande. Motförslaget vill avslå lagförslaget om avskildhet i anslutning till dygnsvilan på särskilda ungdomshem, vilket skulle förvägra verksamheten just ett sådant verktyg. Planens krav på att omhändertagna barn ska kunna lita på samhällets vård talar också för en trygg miljö nattetid.
tuffare tidiga ingripandendecisive»Ge socialtjänst, skola och rättsväsende möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede«(2022 manifesto ↗)
skarpa verktyg för socialtjänsten»Socialtjänsten behöver också verktyg att tidigare gå in med skarpa åtgärder när det kommer till unga som far illa.«(2022 manifesto ↗)
omhänderta unga i riskmiljö»att begränsa rörelsefriheten för gängaktiva och omhänderta barn och unga som växer upp i en negativ miljö«(2022 manifesto ↗)
trygg samhällsvård»Barn och unga som blir omhändertagna ska kunna lita på samhällets vård och nå en bättre tillvaro.«(2022 manifesto ↗)
Motion 2024/25:3260 — med anledning av prop. 2024/25:41 Avskildhet i anslutning till dygnsvilan - för ökad trygghet och säkerhet på särskilda ungdomshem av Maj Karlsson m.fl. (V)
Motion 2024/25:3261 — med anledning av prop. 2024/25:41 Avskildhet i anslutning till dygnsvilan - för ökad trygghet och säkerhet på särskilda ungdomshem av Martina Johansson m.fl. (C)
Motion 2024/25:3262 — med anledning av prop. 2024/25:41 Avskildhet i anslutning till dygnsvilan - för ökad trygghet och säkerhet på särskilda ungdomshem av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
Proposition 2024/25:41 — Avskildhet i anslutning till dygnsvilan - för ökad trygghet och säkerhet på särskilda ungdomshem