2025-03-202024/25:SoU19 · p.9SoUHälsa och socialtjänst
Uppföljning och stöd efter placeringen
Uppföljning av barns situation efter placering i familjehem
Vad som står på spel: Frågan rör barn och unga som placerats utanför hemmet, och om samhället har tillräcklig kunskap om och kontroll över kvaliteten och lämpligheten i dessa placeringar.
Vad omröstningen gäller
Riksdagen tog ställning till om det behövs en särskild nationell uppföljning av hur många barn som placeras i samma familjehem och av barnens situation efter placeringen, eller om pågående tillsyns- och kvalitetsarbete inom familjehems- och HVB-vården redan räcker.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att ett brett arbete redan pågår för att stärka kvaliteten i familjehems- och HVB-vården, bland annat genom regeringens avsikt att gå vidare med förslag för att stärka samhällsvårdens innehåll och kvalitet, ett uppdrag till en nationell samordnare för fler kvalitativa vårdplatser samt myndighetsuppdrag att öka kunskapen om förstärkta familjehem och behandlingsfamiljer och förbättra förutsättningarna för fler placeringar i sådana hem. Utskottet noterar även att Ivo fått i uppdrag att stärka tillsynen av HVB som tar emot barn och unga och ser positivt på pågående utredningar om tillsyn och om trygghet och säkerhet i HVB. Med hänvisning till detta pågående arbete anser utskottet att det inte finns skäl för riksdagen att ta ytterligare initiativ och avstyrker motionen om en nationell uppföljning.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 13 (SD)
SD anser att regeringen bör ta initiativ till en nationell uppföljning av hur många barn som placeras i ett och samma familjehem, eftersom det finns en risk att socialtjänsten inte förmår säkerställa att placeringen är lämplig för barnet.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 13 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/16/8 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 92/0/0/14 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 20/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 9/0/0/7 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Nej 0/62/0/10 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1140 av Marléne Lund Kopparklint (M), 2024/25:1366 av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD) yrkande 10 och 2024/25:1905 av Karin Rågsjö m.fl. (V) yrkande 24.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 90 förslag i motioner om barn och unga inom socialtjänsten. Motionerna har lämnats in under den allmänna motionstiden 2024 och handlar bland annat om insatser för barn och unga, placeringsformer för barn och unga samt barns rättigheter. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp.
Motförslag
- Motförslaget vill att det får juridiska konsekvenser att frångå skriftliga överenskommelser om vårdnad, boende och omsorg. (SD) — Reservation 13
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver att barnets bästa styr i varje läge och vill se institutioner som både utför ett arbete och samlar kunskap om varför arbetet behövs, alltså systematisk uppföljning.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att barnets bästa styr i varje läge och vill se institutioner som både utför ett arbete och samlar kunskap om varför arbetet behövs, alltså systematisk uppföljning. En nationell uppföljning av hur många barn som placeras i samma familjehem är just ett sådant kunskapsunderlag för att säkra att placeringen är lämplig. Frågan behandlas inte uttryckligen i planen.
- barnets bästaavgörande»principen att i varje läge se till barnets« (partiprogram ↗)
- kunskapsuppbyggande institutioner»utför ett arbete och samlar kunskap om varför det arbetet behövs.« (partiprogram ↗)
- kunnig socialtjänst för barnskydd»Ge barn och ungdomar möjligheter till kommunalt stödda fritidsaktiviteter, ge skolan bättre resurser för att stödja elever som behöver det för att klara betygen och förstärk socialtjänsten med tillräckliga resurser och kunskap för att arbeta både förebyggande och med barnskydd.« (valmanifest 2022 ↗)
- starkare barnrättigheter»Utvecklingen mot starkare rättigheter för barn är en av de progressiva« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen förbinder partiet till barnkonventionen och till en stärkt socialtjänst som fångar upp barn i tid.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen förbinder partiet till barnkonventionen och till en stärkt socialtjänst som fångar upp barn i tid. En nationell uppföljning av hur många barn som placeras i samma familjehem är ett kontrollinstrument för att placeringen verkligen är lämplig för barnet, vilket ligger i linje med detta. Planen säger dock ingenting om uppföljning av placeringar, så ställningstagandet vilar på allmänna principer.
- barnkonventionen som grundavgörande»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention.« (partiprogram ↗)
- stärkt socialtjänst»Att socialtjänsten stärks är centralt för att fånga upp unga i tid.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygg uppväxt utan våld»och till en trygg uppväxt fri från droger och våld.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver att barnets rättstrygghet stärks och att kvaliteten i välfärdens verksamheter ständigt följs upp med olika slags verktyg, under tillsyn som ytterst kan stoppa det som inte håller måttet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att barnets rättstrygghet stärks och att kvaliteten i välfärdens verksamheter ständigt följs upp med olika slags verktyg, under tillsyn som ytterst kan stoppa det som inte håller måttet. En nationell uppföljning av hur många barn som placeras i ett och samma familjehem är just en sådan kvalitetsuppföljning i barnets intresse.
- löpande kvalitetsuppföljningavgörande»Kvaliteten ska ständigt följas upp med olika slags verktyg.« (partiprogram ↗)
- stärkt rättstrygghet för barn»Barnets rättstrygghet måste stärkas om det finns misstankar om våld eller sexuella övergrepp.« (partiprogram ↗)
- stark offentlig tillsyn»All verksamhet ska vara underställd tillsyn av en offentlig myndighet som ytterst ska kunna stoppa verksamhet som inte håller måttet.« (partiprogram ↗)
- stöd till placerade barn»Vi vill särskilt satsa på stöd till barn i familjer där det förekommer våld, missbruk eller psykisk ohälsa.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet gör barnens rättigheter och perspektiv till det som ska styra samhällets aktörer och kräver villkorslöst skydd för barn inom och utom hemmet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet gör barnens rättigheter och perspektiv till det som ska styra samhällets aktörer och kräver villkorslöst skydd för barn inom och utom hemmet. En nationell uppföljning av hur många barn som placeras i samma familjehem tjänar just kontrollen av att placeringen är lämplig för barnet. Valmanifestet visar samma linje genom kravet på skärpt tillsyn och höga kvalitetskrav i offentligt finansierad verksamhet, men familjehemsplaceringar nämns inte.
- barnens rättigheter i centrumavgörande»Samhällets aktörer ska inta individens perspektiv. Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.« (partiprogram ↗)
- villkorslöst skydd för barn»villkorslöst skydd mot våld och förnedring inom och utom hemmet« (partiprogram ↗)
- barnets rätt att bli sedd»Särskilt viktigt är att värna varje barns rätt att bli respekterad och att bli sedd för den man är.« (partiprogram ↗)
- skärpt tillsyn och kvalitetskrav»Vi vill bland annat se höga kvalitetskrav för fortsatt verksamhet och vinstutdelning, och vi vill skärpa tillsynen av skolor och deras ägare.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att det offentligas ansvar är särskilt stort för placerade barn, att familjehem ska få stöd för att klara sitt uppdrag och att tillsynen över socialtjänsten behöver starka tillsynsmyndigheter.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att det offentligas ansvar är särskilt stort för placerade barn, att familjehem ska få stöd för att klara sitt uppdrag och att tillsynen över socialtjänsten behöver starka tillsynsmyndigheter. En nationell uppföljning av hur många barn som placeras i samma familjehem är just ett sådant kontrollinstrument, varför motförslagets krav följer av planen. Planen betonar också att placerade barns rättigheter ska vara tydligt angivna i lagen.
- stark tillsyn över socialtjänstenavgörande»tillsynsmyndigheter för bland annat polis, kriminalvård och socialtjänst.« (partiprogram ↗)
- offentligt ansvar för placerade barn»Det offentligas ansvar är särskilt stort för de barn som placerats från sina föräldrar.« (partiprogram ↗)
- stöd till familjehem»få utbildning och stöd för att klara sitt uppdrag.« (partiprogram ↗)
- placerade barns rättigheter»angivna i lagen, och placerade barn ska ha rätt att få information.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör utvärdering och kvalitetskontroll till en viktig politisk uppgift och slår fast att barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö och att barnets bästa ska komma i främsta rummet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen gör utvärdering och kvalitetskontroll till en viktig politisk uppgift och slår fast att barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö och att barnets bästa ska komma i främsta rummet. Familjehemmet ska ge barnet en ny familj. En nationell uppföljning av hur många barn som placeras i samma familjehem är just den kvalitetskontroll planen kräver.
- uppföljning och kvalitetskontrollavgörande»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (partiprogram ↗)
- trygg uppväxtmiljö»Barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö.« (partiprogram ↗)
- barnets bästa främst»barnets bästa ska komma i främsta rummet.« (partiprogram ↗)
- familjehem ska ersätta förlorade föräldrar»Samhället ska eftersträva att ge barnet en ny familj« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte antalet placeringar per familjehem, men den vill att placerade barn ges bättre förutsättningar och använder nationella kartläggningar som metod för att blottlägga missförhållanden.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte antalet placeringar per familjehem, men den vill att placerade barn ges bättre förutsättningar och använder nationella kartläggningar som metod för att blottlägga missförhållanden. Barns utveckling framhålls som samhällets viktigaste investering. En nationell uppföljning av hur många barn som placeras i samma familjehem följer av dessa åtaganden.
- bättre villkor för placeradeavgörande»Se till att placerade ungdomar ges bättre utbildning« (valmanifest 2022 ↗)
- barns utveckling först»Samhällets viktigaste investering för framtiden är barns utveckling.« (partiprogram ↗)
- nationell kartläggning som metod»Genomföra en nationell kartläggning av hedersförtryckets utbredning« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att processen kring placerade barn uppgraderas och kvalitetssäkras och att utredningar rörande barn ska vara kvalitetssäkrade och rättssäkra.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att processen kring placerade barn uppgraderas och kvalitetssäkras och att utredningar rörande barn ska vara kvalitetssäkrade och rättssäkra. En nationell uppföljning av hur många barn som placeras i samma familjehem är ett sådant kvalitetssäkrande led och följer av kravet att barnets bästa alltid ska beaktas samt av planens allmänna krav på uppföljning av offentliga insatser.
- rättssäkra barnutredningaravgörande»Utredningar rörande barn ska vara kvalitetssäkrade och rättssäkra.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvalitetssäkrade placeringar»Det finns ett stort behov av att processen kring placerade barn uppgraderas och kvalitetssäkras.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnets bästa»Att barnets bästa alltid ska beaktas« (valmanifest 2022 ↗)
- uppföljning av insatser»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:SoU19)
- Betänkandets fulltext (HC01SoU19)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1021 — Nolltolerans mot barnsoldater i Sverige av Kerstin Lundgren (C)
- Motion 2024/25:1078 — Uppföljning av riskbedömningar i vårdnadsmål och utvärdering av barnkonventionens införande av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2024/25:1110 — Barns rättigheter vid familjehemsplaceringar av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2024/25:1140 — Ersättning till barn som farit illa av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2024/25:1296 — Återförening mellan barn och föräldrar som förlorat kontakten efter vårdnadstvister av Runar Filper och Angelica Lundberg (båda SD)
- Motion 2024/25:1361 — En stark och kvalitativ Sis-vård i hela landet av Mona Olin m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1366 — Socialtjänsten av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1389 — Familjerätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1413 — Krafttag mot hedersrelaterat våld och förtryck av Sara Gille m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1495 — Befogenheter för SOS Alarm vid nödsituationer av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2024/25:1671 — Nationell handlingsplan mot barnfattigdom av Aida Birinxhiku och Sofia Skönnbrink (båda S)
- Motion 2024/25:1834 — Obligatorisk BVC av Jennie Wernäng m.fl. (M)
- Motion 2024/25:1905 — En starkare folkhälsa av Karin Rågsjö m.fl. (V)
- Motion 2024/25:197 — Ofrivilligt faderskap av Nima Gholam Ali Pour (SD)
- Motion 2024/25:2059 — Stärkt kamp mot sexuellt utnyttjande av barn av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:2062 — Hederskultur ska aldrig accepteras av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2024/25:2172 — Stärkt vård och behandling för unga av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2185 — Barnförsäkring av Amalia Rud Stenlöf och Gunilla Carlsson (båda S)
- Motion 2024/25:2196 — Placeringar på Sis av Johanna Rantsi och Sten Bergheden (båda M)
- Motion 2024/25:2198 — Nationellt register för behandlings- och familjehem av Johanna Rantsi (M)
Källa: Sveriges riksdag