2025-04-102024/25:SoU22 · p.9SoUHälsa och socialtjänst
Arbetsmiljö
Statens ansvar för arbetsmiljön inom vården
Vad som står på spel: En sämre arbetsmiljö bidrar till att personal lämnar vården, vilket förvärrar bemanningsproblemen och i förlängningen påverkar patienternas tillgång till vård.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om staten ska ta ett större och mer direkt ansvar för arbetsmiljön och arbetsvillkoren inom vården, med ekonomiska incitament för att motverka personalflykt, eller om detta ska hanteras inom ramen för den nationella kompetensförsörjningsplan som redan bereds.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet pekar på att den nationella kompetensförsörjningsplanen redan omfattar förslag för att öka förutsättningarna för att seniora medarbetare ska vilja stanna kvar i vården och att förslagen bereds i Regeringskansliet; riksdagen behöver därför inte ta något eget initiativ om arbetsmiljön, och motionerna avstyrks.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 14 (MP)
Reservanten anser att staten bör ta ett större ansvar för arbetsmiljön och arbetsvillkoren inom välfärdsyrkena för att motverka personalflykt och säkerställa en hållbar bemanning, bland annat genom ekonomiska incitament och stöd samt satsningar på utbildning och fortbildning.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 14 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: VVänsterpartiet
Ja 183–13Ja 164–32
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/0/5 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Avstår 0/0/89/17 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Nej 0/13/0/5 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 56/0/0/12 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/10 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:2628 av Leila Ali Elmi m.fl. (MP) yrkande 15 och 2024/25:3022 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 11.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 120 förslag i motioner om kompetensförsörjning, e-hälsa och beredskap. Motionerna har lämnats in under den allmänna motionstiden 2024 och handlar bland annat om nationell plan för hälso- och sjukvårdens kompetensförsörjning och beredskapen inom hälso- och sjukvården. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp.
Motförslag
- Motförslaget vill ha en nationell handlingsplan för att säkra kompetens och bemanning inom välfärden. (MP) — Reservation 14
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Partiprogrammet slår fast att samhället ska ta ett större ansvar för att arbetsplatserna i välfärden har goda arbetsvillkor och löner, vilket är precis vad motförslaget kräver av staten.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att samhället ska ta ett större ansvar för att arbetsplatserna i välfärden har goda arbetsvillkor och löner, vilket är precis vad motförslaget kräver av staten. Valmanifestet kopplar personalflykten till resursbrist och kräver satsningar på personalen och deras arbetsmiljö. Planen betonar dessutom särskilt de kvinnodominerade välfärdsyrkena, som länge pressats hårt.
- större samhällsansvar för välfärdens arbetsplatseravgörande»Vi vill att samhället tar ett större ansvar för att arbetsplatserna i« (partiprogram ↗)
- goda arbetsvillkor och löner»välfärden har goda arbetsvillkor och löner.« (partiprogram ↗)
- resurser mot personalbrist»Därför vill Vänsterpartiet satsa mer resurser på hälso- och sjukvården och äldreomsorgen, samt satsa på personalen så att vi samtidigt får bort personalbristen och stärker personalens villkor och arbetsmiljö.« (valmanifest 2022 ↗)
- seriöst arbetsmiljöarbete»Det behövs regelverk och strukturer som säkrar ett seriöst« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet slår fast att arbetsvillkoren i välfärden måste spegla hur centrala jobben är, att tillsynen av personalens arbetsmiljö ska förbättras och att statens bidrag till kommuner och regioner ska fortsätta öka.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att arbetsvillkoren i välfärden måste spegla hur centrala jobben är, att tillsynen av personalens arbetsmiljö ska förbättras och att statens bidrag till kommuner och regioner ska fortsätta öka. Ett större statligt ansvar för arbetsmiljö och arbetsvillkor i välfärdsyrkena, med ekonomiska incitament och utbildningssatsningar, är precis den politiken. Partiprogrammet ställer samma krav på bra arbetsvillkor i gemensamt finansierad verksamhet.
- bättre arbetsvillkor i välfärdenavgörande»Arbetsvillkoren i välfärden måste spegla hur centrala jobben är för att samhället ska fungera« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt arbetsmiljötillsyn»tillsynen av personalens arbetsmiljö ska förbättras« (valmanifest 2022 ↗)
- ökade statsbidrag»Vi vill fortsätta öka statens bidrag till kommuner och regioner« (valmanifest 2022 ↗)
- höga krav på arbetsvillkor»De gemensamt finansierade verksamheterna ska fylla högt ställda krav på bra arbetsvillkor« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet lovar uttryckligen att höja lönerna och säkra en god arbetsmiljö i vården samt att höja lönerna i kvinnodominerade yrken till nivåer motsvarande mansdominerade yrken.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen att höja lönerna och säkra en god arbetsmiljö i vården samt att höja lönerna i kvinnodominerade yrken till nivåer motsvarande mansdominerade yrken. Partiprogrammet ger alla rätt till en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö och kräver tillräcklig personaltäthet. Ett större statligt ansvar för arbetsmiljön och arbetsvillkoren i välfärdsyrkena är precis vad planen efterfrågar.
- god arbetsmiljö i vårdenavgörande»höja lönerna och säkra en god arbetsmiljö i vården.« (valmanifest 2022 ↗)
- jämställda löner»höja lönerna i kvinnodominerade yrken till samma nivåer som i mansdominerade yrken med motsvarande ansvar och utbildningskrav.« (valmanifest 2022 ↗)
- rätt till god arbetsmiljö»god fysisk och psykosocial arbetsmiljö.« (partiprogram ↗)
- tillräcklig bemanning»Personaltätheten måste hålla tillräcklig nivå så att« (partiprogram ↗)
Planen gör arbetsvillkoren i vård och omsorg till en huvudfråga och föreslår själv nationella åtgärder som obligatorisk chefsutbildning, mindre arbetsgrupper och rätt till kompetensutveckling.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen gör arbetsvillkoren i vård och omsorg till en huvudfråga och föreslår själv nationella åtgärder som obligatorisk chefsutbildning, mindre arbetsgrupper och rätt till kompetensutveckling. Motförslagets krav på ett större statligt ansvar med ekonomiska incitament och utbildningssatsningar ligger i linje med det. Planen vill dock att arbetsmarknadens parter sätter spelreglerna, vilket begränsar hur långt statlig styrning bör gå.
- bättre arbetsvillkor i välfärdenavgörande»Vi vill uppvärdera statusen för kvinnodominerande yrken och förbättra arbetsvillkoren inom offentlig sektor, bland annat genom karriärtjänster och rätt till kompetensutveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
- nationella krav på ledarskap»Därför vill vi införa en obligatorisk utbildning för alla som får en chefstjänst i vård och omsorg, och skapa mindre arbetsgrupper med ett mål om max 25 medarbetare per chef.« (valmanifest 2022 ↗)
- arbetsvillkor som prioritering»Att förbättra arbetsvillkoren i vård och omsorg leder inte bara till bättre resultat utan ökar också möjligheterna för vårdpersonal att känna stolthet och utvecklas i sin yrkesroll.« (valmanifest 2022 ↗)
- partsmodellen»Det skapar en flexibel och långsiktigt hållbar arbetsmarknad och flyttar makten närmare dem som berörs.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att de som arbetar i vården möts av goda arbetsvillkor, fler kollegor och bra löneutveckling, och att staten tar ett större ansvar för sjukvårdens långsiktiga kompetensförsörjning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att de som arbetar i vården möts av goda arbetsvillkor, fler kollegor och bra löneutveckling, och att staten tar ett större ansvar för sjukvårdens långsiktiga kompetensförsörjning. Ett större statligt ansvar för arbetsmiljön i välfärdsyrkena följer av det åtagandet. Planen vill dock samtidigt minska detaljstyrningen i verksamheterna, vilket begränsar hur styrningen bör utformas.
- goda arbetsvillkor i vårdenavgörande»För att klara det måste de som arbetar inom vården mötas av goda arbetsvillkor, fler kollegor och bra löneutveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
- statligt ansvar för kompetensförsörjning»Staten ska ta ett större ansvar för sjukvårdens strategiska planering, placering av högspecialiserad vård, beredskap och långsiktig kompetensförsörjning.« (valmanifest 2022 ↗)
- bristyrken blir drömjobb»Bristyrken ska bli drömjobb.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskad detaljstyrning»Samtidigt ska detaljstyrningen och byråkratin minska i verksamheterna.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet kräver förbättrade villkor för personalen i äldreomsorgen med delade turer borttagna och bättre villkor i vårdens bristyrken.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver förbättrade villkor för personalen i äldreomsorgen med delade turer borttagna och bättre villkor i vårdens bristyrken. Det vill dessutom flytta huvudmannaskapet för vården till staten, vilket är ett större statligt ansvar av just det slag motförslaget efterfrågar. Planens princip att arbetsmarknadens parter utformar villkoren sätter dock en gräns för hur långt statlig styrning kan gå.
- bättre villkor i äldreomsorgenavgörande»Förbättrade villkor för personalen i äldreomsorgen - bort med delade turer.« (valmanifest 2022 ↗)
- statligt huvudmannaskap för vården»Avskaffa regionernas ansvar för sjukvården. Låt staten ta över ansvaret för vården med en gemensam organisation i stället för 21 olika.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbildning och bättre villkor»Utbilda mer personal för sjukvården. Förbättrade villkor i vårdens bristyrken och minska behovet av dyr inhyrd personal.« (valmanifest 2022 ↗)
- partsmodellen»Utformningen ska göras av arbetsmarknadens parter.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen tar på sig konkreta nationella åtaganden om arbetsvillkoren i välfärden: att minska delade turer i offentlig vård och omsorg, minska det ofrivilliga deltidsarbetet och förbättra arbetsmiljön för vårdens medarbetare.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen tar på sig konkreta nationella åtaganden om arbetsvillkoren i välfärden: att minska delade turer i offentlig vård och omsorg, minska det ofrivilliga deltidsarbetet och förbättra arbetsmiljön för vårdens medarbetare. Motförslagets krav på statligt ansvar för arbetsmiljö och arbetsvillkor i välfärdsyrkena, med stöd och utbildningssatsningar, sammanfaller i sak med dessa åtaganden.
- bättre arbetsvillkor i omsorgenavgörande»Minska förekomsten av delade turer i offentlig vård och omsorg« (valmanifest 2022 ↗)
- förbättrad arbetsmiljö i vården»Stärka vårdens medarbetare, bland annat genom att förbättra arbetsmiljön och möjligheterna till vidareutbildning – det behövs fler händer i vården som kan korta vårdköerna och avlasta personalen« (valmanifest 2022 ↗)
- minskat ofrivilligt deltidsarbete»Minska det ofrivilliga deltidsarbetet« (valmanifest 2022 ↗)
- nationell kompetensförsörjning»Få på plats en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_migrerat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill förbättra status, arbetsvillkor och företagshälsovård i de kvinnodominerade välfärdsyrkena, slopa delade turer och se över skiftarbetet inom vård och omsorg.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill förbättra status, arbetsvillkor och företagshälsovård i de kvinnodominerade välfärdsyrkena, slopa delade turer och se över skiftarbetet inom vård och omsorg. Den öppnar dessutom för att staten i större utsträckning tar över huvudansvaret för sjukvården. Ett större statligt ansvar för arbetsmiljön i välfärdsyrkena med stöd och utbildningssatsningar följer av dessa åtaganden.
- bättre villkor i välfärdsyrkenavgörande»Förbättra status, arbetsvillkor samt öka företagshälsovård i kvinnodominerade yrken« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre arbetstider i vården»Delade turer ska slopas och skiftarbete, främst inom vår vård och omsorg, behöver ses över.« (valmanifest 2022 ↗)
- ökat statligt ansvar för vården»Sverigedemokraterna vill också se över hur staten i större utsträckning kan ta över huvudansvaret för sjukvården, med utgångspunkt i framgångsrika exempel i Norge och Danmark.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygg arbetsmiljö»Öka tryggheten och säkerheten i arbetslivet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:SoU22)
- Betänkandets fulltext (HC01SoU22)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1066 — Vård i rättan tid av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2024/25:1100 — En sömlös vård av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)
- Motion 2024/25:1243 — Begränsning av bemanningsföretag inom vården av Jonathan Svensson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1278 — Föräldrars möjlighet att å barnets vägnar hålla kontakt med vården och apotek av Mikael Oscarsson (KD)
- Motion 2024/25:1326 — Stärkt samarbete och kompetens vid sjukskrivning av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1359 — En jämlik diabetesvård i hela landet av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1360 — En kvalitativ cancervård i framkant av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1362 — En stärkt psykisk hälsa i hela landet av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1363 — En tillgänglig sjukvård i världsklass av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1364 — Folkhälsan i fokus av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1412 — Jämställdhet och diskriminering av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1413 — Krafttag mot hedersrelaterat våld och förtryck av Sara Gille m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1621 — Osteopati av Elisabeth Thand Ringqvist (C)
- Motion 2024/25:188 — Föräldrars tillgång till sina barns journaler av Catarina Deremar (C)
- Motion 2024/25:1922 — En funktionsrättspolitik för trygghet och delaktighet av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1923 — En bättre hälso- och sjukvård av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1951 — En patientsäkerhetslag på patientens sida av Margareta Cederfelt (M)
- Motion 2024/25:1965 — En patientsäkerhetslag på patientens sida av Margareta Cederfelt (M)
- Motion 2024/25:2017 — Föräldraansvar vid vårdkontakt för 13-åringar av Ludvig Ceimertz och Caroline Högström (båda M)
- Motion 2024/25:2116 — Prövning av förbud mot planerad sjukvård till personer som befinner sig illegalt i Sverige av Lars Beckman (M)
Källa: Sveriges riksdag