2026-04-292025/26:SfU28 · p.7SfUMigration och socialförsäkring

Hemvisttid i vissa fall

Kortare hemvisttid för medborgarskap vid höga skatteinbetalningar

Vad som står på spel: Beslutet avgör om skatteinbetalning eller inkomstnivå ska kunna korta ned tiden till medborgarskap för vissa, vilket rör frågor om likabehandling i medborgarskapsprövningen mellan personer med olika ekonomiska förutsättningar.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om den föreslagna huvudregeln om åtta års hemvisttid för medborgarskap ska gälla lika för alla, eller om ett undantag ska införas som gör att den som under en femårsperiod betalat in minst 500 000 kronor i skatt i stället ska kunna ansöka om medborgarskap redan efter fem års hemvist.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet delar regeringens bedömning att åtta års hemvisttid ska gälla som huvudregel, och noterar bland annat att Säkerhetspolisen framhållit att en längre vistelsetid ger bättre möjligheter att upptäcka säkerhetshot. Utskottet finner inte skäl att frångå regeringens bedömning och avstyrker därför motionsyrkandet om en kortare hemvisttid kopplad till skatteinbetalning.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 8 (C)

Reservationen (C) vill att den som under en femårsperiod betalat in minst 500 000 kronor i skatt - inkomstskatt och allmän löneskatt på arbetsgivaravgifter inräknat - ska kunna ansöka om medborgarskap efter fem års hemvist i stället för de åtta år som regeringen föreslår som huvudregel. Motiveringen är att den som kämpar, bidrar och gör rätt för sig ska premieras, och regeringen bör återkomma med ett förslag i linje med detta.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 8 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VJaAvstår 0/0/13/8avviker från planensäkerhet: medelhärlett
SJaJa 92/0/0/14följer planensäkerhet: medelhärlett
MPJaAvstår 0/0/15/3avviker från planensäkerhet: medelhärlett
Cegen reservationNejNej 0/20/0/4följer planensäkerhet: lågberörs ej
LJaJa 9/0/0/7följer planensäkerhet: medelhärlett
KDJaJa 16/0/0/3följer planensäkerhet: medelhärlett
MJaJa 57/0/0/9följer planensäkerhet: medelberörs ej
SDJaJa 60/0/0/10följer planensäkerhet: höguttryckligt

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2025/26:3987 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkande 4.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att skärpa kraven för att få svenskt medborgarskap. Förslaget innebär bland annat att kravet på att man ska ha bott i Sverige under en viss tid, det vill säga haft sin hemvist här, ska höjas från fem till åtta år som utgångspunkt det ställs högre krav på levnadssättet hos den som vill få svenskt medborgarskap det införs ett krav på försörjning vid ansökan om medborgarskap det införs ett krav på tillräckliga kunskaper i svenska och om det svenska samhället för att få svenskt medborgarskap anmälningsförfarandet, det vill säga möjligheten att bli svensk medborgare genom anmälan, ska begränsas så långt det går barn ska kunna förvärva svenskt medborgarskap självständigt efter att barnets vårdnadshavare har gjort en ansökan. Syftet med förslaget är att stärka medborgarskapets status samt öka individens möjlighet att aktivt delta i samhället. Lagändringarna börjar gälla den 6 juni 2026. Lagändringarna i fråga om medborgarskapsprovet i läs- och hörförståelse i svenska på funktionell nivå börjar gälla den 1 oktober 2027 eller den tidigare dag som regeringen bestämmer. Lagändringarna i fråga om medborgarskapsprovet i svenska i övrigt börjar gälla den dag som regeringen bestämmer.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietJaAvståravviker från planenhärlett

Planen slår fast att den offentliga maktutövningen ska vägledas av alla människors lika värde och vänder sig uttryckligen mot logiken att toppskiktet ska belönas med förmåner för att det bidrar mest.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att den offentliga maktutövningen ska vägledas av alla människors lika värde och vänder sig uttryckligen mot logiken att toppskiktet ska belönas med förmåner för att det bidrar mest. Att låta inbetald skatt förkorta vägen till medborgarskap gör medborgarskapet till en klassfråga och ställer människor mot varandra. Planen vill korta vägen in i samhället för alla, inte bara för höginkomsttagare.

  • alla människors lika värdeavgörande»Den offentliga maktutövningen ska vägledas av alla människors lika värde.« (partiprogram ↗)
  • emot belöningar till toppskiktet»Samtidigt har de en idé om att det absoluta toppskiktet måste få det bättre, genom sänkta skatter, bonusar och andra morötter, för att de ska prestera mer.« (valmanifest 2022 ↗)
  • emot att skikta rättigheter»Ett tryggt samhälle ställer inte människor mot varandra.« (valmanifest 2022 ↗)
  • öppen väg in i samhället»Sverige är ett land med goda förutsättningar att låta fler människor bygga goda liv här.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen bygger medborgarskapet på att det ska vara inkluderande och ge alla medborgare lika rättigheter och skyldigheter, och på att var och en bidrar efter förmåga - inte efter inbetalt belopp.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen bygger medborgarskapet på att det ska vara inkluderande och ge alla medborgare lika rättigheter och skyldigheter, och på att var och en bidrar efter förmåga - inte efter inbetalt belopp. Ett skattekopplat undantag som ger den med höga inkomster en kortare väg till medborgarskap skapar olika starka medborgarskap och strider mot den principen. Planen håller dessutom fast vid en stram och enhetlig migrationspolitik.

  • likvärdigt medborgarskapavgörande»Inkluderande och starkt medborgarskap som skapar känsla av tillhörighet.« (partiprogram ↗)
  • lika rättigheter och skyldigheter»Lika rättigheter och skyldigheter för alla medborgare« (partiprogram ↗)
  • bidra efter förmåga»välstånd fördelas efter behov, och där ska alla bidra efter förmåga.« (partiprogram ↗)
  • stram och enhetlig migrationspolitik»Långsiktigt hållbar svensk migrationspolitik« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietJaAvståravviker från planenhärlett

Planen slår fast att alla former av diskriminering ska avskaffas, uttryckligen även på grund av klass, och att skattesystemet ska motverka ett klassamhälle.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att alla former av diskriminering ska avskaffas, uttryckligen även på grund av klass, och att skattesystemet ska motverka ett klassamhälle. Ett undantag som ger snabbare medborgarskap åt den som betalat in tillräckligt mycket skatt gör en central rättighet beroende av ekonomisk ställning. Planen vill visserligen att människor snabbt ska kunna rota sig och mötas med öppenhet, men villkoren ska gälla lika för alla.

  • ingen diskriminering efter klassavgörande»Därför arbetar vi för att avskaffa alla former av diskriminering,« (partiprogram ↗)
  • skatt ska inte skapa klassamhälle»Skattesystemet ska motverka ett klassamhälle« (partiprogram ↗)
  • trygghet att rota sig»Därför ska permanenta uppehållstillstånd vara huvudregel.« (partiprogram ↗)
  • öppet mottagande»Människor som kommer till Sverige ska mötas med öppenhet« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen säger inget om hemvisttid för medborgarskap, men dess närmast liggande åtaganden är att värna arbetskraftsinvandringen, korta vägarna för den som arbetar och bidrar samt att nyanlända ska kvalificera sig in i systemen genom eget arbete.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen säger inget om hemvisttid för medborgarskap, men dess närmast liggande åtaganden är att värna arbetskraftsinvandringen, korta vägarna för den som arbetar och bidrar samt att nyanlända ska kvalificera sig in i systemen genom eget arbete. En kortare väg till medborgarskap för den som arbetat och betalat skatt ligger närmare den linjen än en generellt förlängd hemvisttid. Slutsatsen är härledd och osäker, eftersom planen samtidigt betonar allas lika rätt och värde.

  • värna arbetskraftsinvandringenavgörande»Värna arbetskraftsinvandringen. För att svenska företag ska kunna konkurrera måste de ha möjlighet att snabbt hitta, rekrytera och anställa rätt kompetens.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kvalificering genom eget arbete»Nyanlända bör kvalificera sig in i trygghetssystemen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • öppenhet och fri rörlighet»Centerpartiet strävar efter öppna gränser, fri rörlighet samt en generös och human flykting- och invandringspolitik.« (partiprogram ↗)
LLiberalernaJaJaföljer planenhärlett

Planen knyter vägen till medborgarskap till språk, samhällskunskap och egen försörjning, och den enda genväg planen erbjuder är att den som lär sig svenska ska kunna ansöka tidigare.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen knyter vägen till medborgarskap till språk, samhällskunskap och egen försörjning, och den enda genväg planen erbjuder är att den som lär sig svenska ska kunna ansöka tidigare. Något skattekopplat undantag finns inte i planen, som tvärtom vill att integrationspolitiken ska vara generell och tillämpas lika för alla. Motförslagets krav på kortare hemvisttid för den som betalat mycket skatt saknar därför stöd i planen.

  • språk ger tidigare medborgarskapavgörande»Den som lär sig grundläggande kunskaper i svenska ska kunna ansöka om medborgarskap tidigare.« (partiprogram ↗)
  • höga krav för medborgarskap»Nästa mandatperiod ska inte bara ett språktest äntligen komma på plats, utan också villkoret att du förstår hur det svenska demokratiska samhället fungerar och har förutsättningar att försörja dig.« (valmanifest 2022 ↗)
  • generella regler lika för alla»Huvudprincipen för integrationspolitiken är att den ska vara generell. Den ska bygga på lagar och regler som tillämpas lika för alla.« (partiprogram ↗)
  • språk- och samhällskrav»Grundläggande svenskkunskaper och grundläggande kunskaper om det svenska samhället ska vara ett villkor för medborgarskap.« (partiprogram ↗)
KDKristdemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen knyter medborgarskapet till stadigvarande vistelse, delade grundläggande värderingar och vilja att ingå i samhällsgemenskapen - inte till inbetald skatt.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen knyter medborgarskapet till stadigvarande vistelse, delade grundläggande värderingar och vilja att ingå i samhällsgemenskapen - inte till inbetald skatt. Grundlagen ska dessutom säkerställa att ingen diskrimineras på grund av ekonomisk eller social ställning. Ett skattekopplat undantag som kortar hemvisttiden för höginkomsttagare strider därför mot planens syn på vad medborgarskapet ska vila på.

  • krav på samhällsgemenskapavgörande»För att medborgarskapet ska ha det värde det förtjänar bör det ställas krav på vilja att ingå i samhällsgemenskapen med de rättigheter och skyldigheter som följer av att bli medborgare.« (partiprogram ↗)
  • vistelsetid och värderingar»Den som stadigvarande har vistats i Sverige en längre tid och delar våra gemensamma grundläggande värderingar bör i princip kunna bli svensk medborgare.« (partiprogram ↗)
  • ingen diskriminering efter ekonomisk ställning»Grundlagen ska även säkerställa att ingen diskrimineras på grund av kön, ålder, funktionsvariationer, etniskt ursprung, religion, sexuell identitet, politisk eller annan åskådning, nationellt eller socialt ursprung, ekonomisk eller social ställning.« (partiprogram ↗)
  • stram migrationspolitik»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)
MModeraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planens linje är att medborgarskapet ska vara sista steget på en integrationsresa och nås först efter uppfyllda krav på svenska och godkänd samhällsorientering, inte genom en genväg kopplad till inbetald skatt.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens linje är att medborgarskapet ska vara sista steget på en integrationsresa och nås först efter uppfyllda krav på svenska och godkänd samhällsorientering, inte genom en genväg kopplad till inbetald skatt. En särskild snabbväg för högt beskattade inkomster skulle sänka tröskeln till medborgarskapet för en grupp utan att pröva de krav planen ställer. Planen talar därför emot motförslagets krav.

  • medborgarskap som sista stegetavgörande»Medborgarskapet ska vara sista steget« (partiprogram ↗)
  • språkkrav för medborgarskap»Kräva grundläggande kunskaper i svenska för permanent uppehållstillstånd och medborgarskap« (valmanifest 2022 ↗)
  • godkänt prov för medborgarskap»Införa obligatorisk samhällsorientering med prov, där godkänt ska vara ett krav för medborgarskap« (valmanifest 2022 ↗)
  • stram migrationslagstiftning»Anpassa asyllagstiftningen efter den rättsliga miniminivån enligt EU-rätten« (valmanifest 2022 ↗)
SDSverigedemokraternaJaJaföljer planenuttryckligt

Planen kräver att villkoren för medborgarskap skärps och att medborgarskapet knyts till strikta villkor, med lång bosättningstid, språkkunskap och lojalitet som grund.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att villkoren för medborgarskap skärps och att medborgarskapet knyts till strikta villkor, med lång bosättningstid, språkkunskap och lojalitet som grund. Att korta hemvisttiden från åtta till fem år för den som betalat tillräckligt mycket skatt lättar i stället kraven och gör inbetald skatt till genväg till medborgarskap. Motförslagets krav går därmed direkt emot planens åtagande.

  • skärpta medborgarskapsvillkoravgörande»Skärpa villkoren för medborgarskap och höja tröskeln för att ta del av skattefinansierad välfärd« (valmanifest 2022 ↗)
  • strikta villkor för medborgarskap»Kraven på invandrare att integreras i den svenska kulturen och samhället ska skärpas och medborgarskapet ska knytas till strikta villkor.« (valmanifest 2022 ↗)
  • lång bosättningstid»varit bosatt i landet under en längre tid och att man under denna tid visat att man är« (partiprogram ↗)
  • hård linje mot säkerhetshot»Införa hårda restriktioner och förvar för säkerhetshot som befinner sig i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag