2025-02-132024/25:UbU7 · p.3UbUUtbildning

Översyn av studiestödssystemet

Formen för en kommande översyn av studiestödssystemet

Vad som står på spel: Hur översynen organiseras påverkar hur brett förankrad och långsiktigt hållbar en framtida reform av studiestödet blir, vilket i sin tur berör alla nuvarande och blivande studerande som är beroende av systemet.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om en aviserad översyn av studiestödssystemet bör genomföras av en parlamentariskt sammansatt kommitté för att säkerställa brett stöd över partigränserna, eller om regeringen bör kunna genomföra översynen inom ramen för det ordinarie beredningsarbetet.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionen. Utskottet konstaterar att regeringen redan har aviserat en översyn av studiestödssystemet, med utgångspunkter som bland annat rör ökad genomströmning i högre utbildning, och ser inga skäl att föregripa den kommande översynen genom ett tillkännagivande om dess form.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 4 (S, V)

S och V anser att en översyn av studiestödssystemet bör genomföras av en parlamentarisk kommitté, eftersom brett parlamentariskt stöd historiskt har varit en viktig förutsättning för ett framgångsrikt och hållbart studiestödssystem.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från S, V.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/19/0/5följer planensäkerhet: lågberörs ej
Segen reservationNejNej 0/87/0/19följer planensäkerhet: lågberörs ej
MPNejJa 14/0/0/4avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
CNejJa 20/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
LJaJa 12/0/0/4följer planensäkerhet: lågberörs ej
KDNejJa 15/0/0/4avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MJaJa 54/0/0/14följer planensäkerhet: lågberörs ej
SDNejJa 62/0/0/10avviker från planensäkerhet: lågberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2024/25:3219 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkande 2.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 40 förslag om studiestöd som inkommit under den allmänna motionstiden 2024. Detta med hänvisning till bland annat pågående arbete. Förslagen handlar exempelvis om villkor för studiestöd och avskrivning av studielån.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Dokumenten säger ingenting om i vilken form en översyn av studiestödet ska genomföras.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Dokumenten säger ingenting om i vilken form en översyn av studiestödet ska genomföras. Närmast liggande princip är att riksdagen är folkets organ för politisk makt och att partiet vill bygga vidare på demokratiseringen, vilket talar för en parlamentariskt sammansatt kommitté snarare än en översyn styrd av regeringen. I sak vill planen dessutom höja studiestödet, vilket gör bred parlamentarisk förankring rimlig.

  • riksdagen som maktcentrumavgörande»Folkets politiska makt över staten ska utövas av riksdagen« (partiprogram ↗)
  • höjt studiestöd»Vänsterpartiet vill värna universitetens oberoende och finansiering och höja studiestödet så att fler kan välja att vidareutbilda sig.« (valmanifest 2022 ↗)
  • fördjupad demokrati»Vi vill bygga vidare på Sveriges demokratisering.« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Planen säger inget om formen för en översyn av studiestödet, men den slår fast att studiefinansieringen ska anpassas till ett livslångt lärande och att den sociala snedrekryteringen till högskolan ska brytas — mål som kräver ett långsiktigt hållbart system.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen säger inget om formen för en översyn av studiestödet, men den slår fast att studiefinansieringen ska anpassas till ett livslångt lärande och att den sociala snedrekryteringen till högskolan ska brytas — mål som kräver ett långsiktigt hållbart system. Där planen uttalar sig om långsiktiga system söker den breda överenskommelser mellan partier, som i energipolitiken. Härlett stöder planen därför att översynen görs av en parlamentarisk kommitté.

  • breda långsiktiga överenskommelseravgörande»Efter valet vill vi se en ny energiöverenskommelse för Sveriges bästa, och vill därför föra energipolitiska samtal med andra partier om allt från vindkraft till kärnkraft.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bryt social snedrekrytering»Den sociala snedrekryteringen till högskolan måste brytas« (partiprogram ↗)
  • studiestöd för livslångt lärande»Särskild uppmärksamhet ska ägnas de med kort grundutbildning.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen tar inte ställning till i vilken form studiestödet ska ses över.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen tar inte ställning till i vilken form studiestödet ska ses över. Den kräver dock ett studiemedelssystem som ger alla unga möjlighet till högre studier, med tillräckligt höga studiemedel, och lyfter fram långsiktighet som en bärande princip i den ekonomiska politiken. Ett långsiktigt hållbart studiestöd talar för bred parlamentarisk förankring, varför motförslagets krav på en parlamentariskt sammansatt kommitté ligger närmast planen.

  • höjt studiestödavgörande»höja studiestödet och förbättra studenters a-kassa och sjukförsäkring.« (valmanifest 2022 ↗)
  • studiemedel för alla unga»Studiemedelssystemet ska ge möjlighet för alla« (partiprogram ↗)
  • tillräckligt höga studiemedel»ska studiemedlen vara tillräckligt höga« (partiprogram ↗)
  • långsiktiga politiska beslut»Långsiktighet är inte bara ett synsätt inom« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen tar inte ställning till studiestödsöversynens form, men Centerpartiet framhåller genomgående breda, blocköverskridande och långsiktiga överenskommelser framför kortsiktiga majoritetsbeslut.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen tar inte ställning till studiestödsöversynens form, men Centerpartiet framhåller genomgående breda, blocköverskridande och långsiktiga överenskommelser framför kortsiktiga majoritetsbeslut. Ett studiestöd som ska bära ett livslångt lärande är just en sådan långsiktig systemfråga. Härlett ur den principen stöder planen att översynen görs av en parlamentariskt sammansatt kommitté.

  • breda blocköverskridande lösningaravgörande»Vi värderar samarbete, ansvarstagande och resultat framför politiskt spel. Vi prioriterar långsiktiga, gemensamma lösningar med partier från både vänster och höger.« (valmanifest 2022 ↗)
  • långsiktiga överenskommelser»Ett resultatinriktat ledarskap som säger nej till kortsiktiga populistiska satsningar och istället söker långsiktiga och konstruktiva överenskommelser förankrade i mitten.« (valmanifest 2022 ↗)
  • livslångt lärande»Alla som vill ska ha möjlighet att utbilda sig genom hela livet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stöd till vidareutbildning»Staten bör uppmuntra och gynna enskildas och arbetsgivares investeringar i, och sparande till, fortbildning och kompetensutveckling.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaJaJaföljer planenberörs ej

Planen tar ställning i sak om studiestödet – kraftigt höjt fribelopp, höjda åldersgränser, examensbonus och en femårig CSN-paus – men säger ingenting om att en översyn måste göras av en parlamentariskt sammansatt kommitté.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen tar ställning i sak om studiestödet – kraftigt höjt fribelopp, höjda åldersgränser, examensbonus och en femårig CSN-paus – men säger ingenting om att en översyn måste göras av en parlamentariskt sammansatt kommitté. Beredningsformen berörs inte alls, och planens egen linje är att prioriterade reformer ska genomföras snabbt. Motförslagets krav saknar därför täckning i dokumenten.

  • femårig CSN-pausavgörande»För dig som studerat och tagit studielån vill vi dessutom införa en femårig CSN-paus« (valmanifest 2022 ↗)
  • kraftigt höjt fribelopp»Fribeloppet bör på sikt kraftigt höjas.« (partiprogram ↗)
  • brett studiemedelssystem»Studiemedelssystemet ska skapa förutsättningar för alla oavsett ekonomisk bakgrund att studera på« (partiprogram ↗)
KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen behandlar studiestödets innehåll men inte i vilken form en översyn ska göras.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar studiestödets innehåll men inte i vilken form en översyn ska göras. Partiprogrammet kräver att studiestödssystemet är överblickbart och långsiktigt hållbart och att politiken säkerställer långsiktiga spelregler, och ofullkomlighetstanken leder till att inget parti ensamt äger sanningen och att samförstånd söks. Härlett därav stöder planen kravet på en parlamentariskt sammansatt kommitté.

  • långsiktigt hållbart studiestödavgörande»vara överblickbart och långsiktigt hållbart.« (partiprogram ↗)
  • långsiktiga spelregler»att säkerställa de långsiktiga spelreglerna för samhället« (partiprogram ↗)
  • ofullkomlighetstanken»inget politiskt parti ensamt står för den kompletta sanningen« (partiprogram ↗)
  • samförstånd framför konfrontation»Sökandet efter samförstånd« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planen behandlar inte studiestödet och säger ingenting om i vilken form en översyn ska genomföras.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte studiestödet och säger ingenting om i vilken form en översyn ska genomföras. Närmast liggande åtagande är att resursfördelningen till högskolan ska premiera kvalitet och genomströmning och att lärosätena ska vara självständiga – ett sakinnehåll, inte ett krav på parlamentarisk kommitté. Utifrån den närmast liggande principen ger planen inte stöd för motförslagets formkrav.

  • genomströmning premierasavgörande»Arbeta för ett resursfördelningssystem till högskolan så att akademisk kvalitet, genomströmning samt etablering på arbetsmarknaden premieras i högre utsträckning« (valmanifest 2022 ↗)
  • självständiga lärosäten»Sverige ska ha starka och självständiga lärosäten« (partiprogram ↗)
  • lönsamt att investera i kunskap»det lönar sig att investera i det egna kunnandet« (partiprogram ↗)
SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen säger ingenting om studiestödssystemet eller om i vilken form en översyn ska göras.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen säger ingenting om studiestödssystemet eller om i vilken form en översyn ska göras. Närmast liggande princip är att beslut så långt det går ska föras närmare medborgarna och att transparensen och ansvarsutkrävandet ska öka, vilket talar för att en översyn ges bred parlamentarisk form. Samtidigt vill planen minska den politiska styrningen av högre utbildning, så slutsatsen är osäker.

  • demokratisk legitimitet i beslutavgörande»För att öka den demokratiska legitimiteten bör beslut så långt det går föras närmre medborgarna.« (valmanifest 2022 ↗)
  • transparens och ansvarsutkrävande»Tjänstemannaansvar ska införas och åtgärder ska genomföras för att öka transparensen och möjligheten att utkräva politiskt ansvarsutkrävande.« (valmanifest 2022 ↗)
  • minskad politisk styrning»Den politiska styrningen av högre utbildning ska minska och akademins självständighet öka.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag