2023-04-262022/23:KrU11 · p.4KrUKultur
Parasport
Statens stöd till parasport
Vad som står på spel: Personer med funktionsnedsättning är underrepresenterade inom idrotten och har sämre tillgång till en aktiv fritid; hur bidragen fördelas påverkar om fler föreningar satsar på tillgänglighet och parasportutrustning.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om staten bör utreda ett riktat, fastställt bidrag till parasporten för att stärka dess ställning, eller om det även fortsatt ska vara upp till idrottsrörelsen själv att prioritera stöd till parasport inom befintliga anslag.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att flera hinder för parasporten finns men anser att det är upp till idrottsrörelsen själv att inom det statliga stödet prioritera parasporten, och avstyrker därför motionsyrkandena, samtidigt som utskottet avser att fortsätta följa frågan.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 8 (V)
Reservanten vill att regeringen utreder om och hur en fastställd bidragsnivå till parasporten kan införas i den statliga anslagstilldelningen, för att stärka parasportens ställning och ge fler föreningar incitament att satsa på den, eftersom personer med funktionsnedsättning i dag har sämre möjligheter att idrotta.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 8 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 92/0/0/15 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/14/4 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Avstår 1/0/20/3 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| M | Ja | Ja 58/0/0/10 | lika | säkerhet: låg | härlett |
| SD | Nej | Avstår 0/1/63/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| CHelena Lindahl (C, Västerbottens län) | Ja — partilinjen: Avstår |
| SDMagnus Persson (SD, Skåne läns norra och östra) | Nej — partilinjen: Avstår |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:860 av Anne-Li Sjölund m.fl. (C) yrkandena 11 och 12, 2022/23:1143 av Angelika Bengtsson m.fl. (SD) yrkandena 7 och 8, 2022/23:1224 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V) yrkande 4, 2022/23:1472 av Amanda Lind m.fl. (MP) och 2022/23:1673 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkande 16.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 60 förslag som handlar om idrott och friluftsliv. Motionerna handlar bland annat om statens idrottsanslag, parasport, idrottsanläggningar och förutsättningar för friluftsliv. Förslagen har inkommit under den allmänna motionstiden 2022. Riksdagen avslår motionerna och hänvisar bland annat till att utredningsarbete pågår.
Motförslag
- Motförslaget vill etablera en permanent utvecklingsfunktion för idrottsanläggningar som tillhandahåller ekonomiskt stöd, expertis och kunskapsutveckling till kommuner och föreningar. (V) — Reservation 8
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att personer med funktionsnedsättning ska kunna lita på stöd och att rätten att delta i samhället, inklusive en aktiv fritid, inte ska ifrågasättas eller försvåras.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att personer med funktionsnedsättning ska kunna lita på stöd och att rätten att delta i samhället, inklusive en aktiv fritid, inte ska ifrågasättas eller försvåras. Rättigheter för personer med normbrytande funktionalitet är en uttalad strategisk uppgift och samhället ska göras tillgängligt. Att utreda en fastställd bidragsnivå som säkrar parasportens ställning ligger därför i linje med planen.
- rätt att delta i samhälletavgörande»På samma sätt ska du som lever med funktionsnedsättning kunna lita på att du får det stöd du behöver, och på att din rätt att delta i samhället på det sätt du vill inte ständigt ifrågasätts och försvåras.« (valmanifest 2022 ↗)
- funktionsrätt som strategisk fråga»Vänsterpartiet ser rättigheter för personer med normbrytande« (partiprogram ↗)
- tillgänglighet i hela samhället»delar av samhället göras tillgängligt« (partiprogram ↗)
- idrott som gemensamt ansvar»Även kulturen och idrotten har utarmats när skolbibliotek läggs ned, simskolan blivit dyrare och biografer finns på färre orter.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet slår fast att personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra och att tillgången till fritidsaktiviteter till rimliga kostnader ska öka.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra och att tillgången till fritidsaktiviteter till rimliga kostnader ska öka. Partiprogrammet kräver ett aktivt liv oavsett funktionsförmåga. Att utreda en fastställd bidragsnivå för parasporten är ett medel för att jämna ut just den ojämlikhet planen pekar ut. Stödformens utformning behandlas inte i planen, därav härledning.
- jämlika villkor vid funktionsnedsättningavgörande»Personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra.« (valmanifest 2022 ↗)
- ökad tillgång till idrott»Tillgången till fritidsaktiviteter till rimliga kostnader, både vad gäller idrott och kultur, behöver öka.« (valmanifest 2022 ↗)
- rätt till ett aktivt liv»funktionsförmåga, har rätt till arbete, eget boende, full rörelsefrihet och ett aktivt liv.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen pekar särskilt ut idrott för människor med funktionsnedsättning som en del av den breddidrott staten ska ge resurser till, och accepterar att staten ställer fördelningskrav på idrottsstödet när jämlikhetsskäl kräver det.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen pekar särskilt ut idrott för människor med funktionsnedsättning som en del av den breddidrott staten ska ge resurser till, och accepterar att staten ställer fördelningskrav på idrottsstödet när jämlikhetsskäl kräver det. Att utreda en fastställd bidragsnivå till parasporten är ett sådant fördelningskrav. Planen vill dessutom förbättra stödet till personer med funktionsnedsättning oavsett var i landet de bor.
- idrott för personer med funktionsnedsättningavgörande»breddidrotten, inklusive idrott för människor med« (partiprogram ↗)
- fördelningskrav på idrottsstödet»fördelas jämnt mellan könen.« (partiprogram ↗)
- starkare stöd vid funktionsnedsättning»förbättra stödet för personer med funktionsnedsättning och sällsynta diagnoser oavsett var du bor i landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- lika rättigheter och möjligheter»Alla människor, oavsett funktionsnedsättning eller« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att idrotten ska vara jämlik och inkluderande och att samhället ska ha full tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att idrotten ska vara jämlik och inkluderande och att samhället ska ha full tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning. Att utreda en fastställd bidragsnivå till parasporten är ett sätt att säkra just den inkluderingen. Samtidigt håller planen armlängds avstånd till föreningslivets egna prioriteringar, vilket gör stödet till ett utredningskrav snarare än till detaljstyrning.
- inkluderande idrottavgörande»Kulturen ska vara fri och oberoende, idrotten jämlik och inkluderande.« (valmanifest 2022 ↗)
- full tillgänglighet»Tillgängligheten är avgörande för människor med olika funktionsnedsättningar.« (partiprogram ↗)
- ingen ska missgynnas»Vi måste fortsätta arbetet för ett Sverige där ingen missgynnas på grund av kön, härkomst eller funktionsnedsättning« (valmanifest 2022 ↗)
- armlängds avstånd»Politiken ska bidra till goda förutsättningar men hålla armlängds avstånd.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör frihetsuppdraget för personer med funktionsnedsättning till en fråga som ska genomsyra alla politikområden och kräver att Sverige är ett tillgängligt land där hinder aktivt röjs undan.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen gör frihetsuppdraget för personer med funktionsnedsättning till en fråga som ska genomsyra alla politikområden och kräver att Sverige är ett tillgängligt land där hinder aktivt röjs undan. Att utreda en fastställd bidragsnivå för parasporten är ett medel för att undanröja just sådana hinder. Planen kräver samtidigt att civilsamhällets oberoende respekteras, vilket talar mot statlig öronmärkning, varför slutsatsen är osäker.
- frihetsuppdrag oavsett funktionsförmågaavgörande»funktionsnedsättning är en del av det liberala frihetsuppdraget och genomsyrar alla politiska frågor.« (partiprogram ↗)
- ett tillgängligt Sverige»Sverige ska vara ett tillgängligt land. Den offentliga miljön, inklusive kollektivtrafiken, ska vara tillgänglig.« (partiprogram ↗)
- undanröj hinder för deltagande»Systematisk tillsyn behövs för att få bort enkelt avhjälpta hinder.« (partiprogram ↗)
- civilsamhällets oberoende»Det offentliga ska i sin samverkan med civilsamhället respektera civilsamhällets oberoende.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att kultur- och fritidsaktiviteter är tillgängliga för personer med funktionsnedsättning och att kompensatoriska insatser är nödvändiga för att minska funktionsnedsättningens betydelse.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att kultur- och fritidsaktiviteter är tillgängliga för personer med funktionsnedsättning och att kompensatoriska insatser är nödvändiga för att minska funktionsnedsättningens betydelse. En utredd bidragsnivå för parasporten är en sådan kompensatorisk åtgärd. Planens princip att det civila samhället ska stödjas men inte styras talar samtidigt för idrottsrörelsens egen prioriteringsrätt.
- fritid tillgänglig för allaavgörande»Likaså måste kultur- och fritidsaktiviteter vara« (partiprogram ↗)
- kompensatoriska insatser nödvändiga»Även insatser som är kompensatoriska« (partiprogram ↗)
- självbestämmande vid funktionsnedsättning»SJÄLVBESTÄMMANDE VID FUNKTIONSNEDSÄTTNING« (valmanifest 2022 ↗)
- stödja men inte styra»civila samhället ska stödjas av det offentliga, men inte« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Parasporten berörs inte i dokumenten. Programmets bärande princip är att starka självständiga institutioner och samhällssfärer ska ha egen integritet…
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Parasporten berörs inte i dokumenten. Programmets bärande princip är att starka självständiga institutioner och samhällssfärer ska ha egen integritet och att politiken inte ska detaljstyra dem, vilket talar mot att riksdagen låser en fastställd bidragsnivå inom idrottsrörelsens anslag. Planens egna idrottsåtagande är i stället ett riktat idrottslyft i utsatta områden. Slutsatsen är därför härledd ur närmast liggande princip och osäker.
- självständiga samhällssfäreravgörande»Starka självständiga institutioner och en pluralism av samhällssfärer ger en viktig maktbalans i samhället.« (partiprogram ↗)
- ingen politisk detaljstyrning»att detaljstyra och överpröva en så komplicerad process.« (partiprogram ↗)
- riktat idrottsstöd»Genomföra ett särskilt idrottslyft för utsatta områden« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att alla ska ha möjlighet till fysisk aktivitet och idrott och att idrott ska komma alla till del oavsett förutsättningar.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att alla ska ha möjlighet till fysisk aktivitet och idrott och att idrott ska komma alla till del oavsett förutsättningar. Den betonar också att medborgare med funktionsnedsättning inte ska begränsas i sin tillgång till samhällslivet. Att utreda en fastställd bidragsnivå för parasporten är ett sätt att förverkliga detta, även om planen inte nämner just parasporten.
- idrott för allaavgörande»Alla ska ha möjlighet till fysisk aktivitet och idrott.« (valmanifest 2022 ↗)
- idrott på lika villkor»Ge alla tillgång till idrott oavsett kön, ålder eller kulturell bakgrund« (valmanifest 2022 ↗)
- delaktighet vid funktionsnedsättning»Medborgare som på grund av omständigheter bortom egen kontroll möter andra utmaningar i vardagen ska inte begränsas i sin tillgång till samhälls- eller arbetslivet.« (valmanifest 2022 ↗)
- ökat idrottande»Öka idrottandet i hela befolkningen« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:KrU11)
- Betänkandets fulltext (HA01KrU11)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:108 — Idrott för nyanlända av Saila Quicklund (M)
- Motion 2022/23:109 — Samverkan mot osunda kroppsideal av Saila Quicklund (M)
- Motion 2022/23:110 — Åtgärder mot hälsofarliga kosttillskott av Saila Quicklund (M)
- Motion 2022/23:1143 — Idrottspolitiska frågor av Angelika Bengtsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1224 — Idrottspolitiska frågor av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V)
- Motion 2022/23:129 — Stöd till en stark idrottsrörelse av Anna Wallentheim (S)
- Motion 2022/23:1463 — Stärkt arbete för fler anläggningar för idrott och rörelse av Amanda Lind (MP)
- Motion 2022/23:1472 — Höjda ambitioner för svensk parasport av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1476 — Nivågruppering och toppning inom barnidrotten av Petter Löberg (S)
- Motion 2022/23:1518 — Stöd till folkparker av Larry Söder (KD)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2054 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund, fritid av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2095 — Friluftspolitisk motion av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2096 — Åtgärder för att främja barns och ungas rörelse av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2110 — En kraftfull naturpolitik för starka ekosystem, biologisk mångfald och ökad klimatnytta av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:393 — Stötta idrottsrörelsen av Anna-Belle Strömberg och Peder Björk (båda S)
- Motion 2022/23:540 — Samverkan mellan scoutrörelsen och Försvarsmakten av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:860 — Ett idrottsliv, friluftsliv och civilsamhälle tillgängligt för alla av Anne-Li Sjölund m.fl. (C)
- Motion 2022/23:910 — En ekonomiskt och socialt hållbar bostadsmarknad av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2022/23:921 — ANDTS och missbruks- och beroendevård av Linda Lindberg m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag