Den offentliga äganderätten

Planen vill ta tillbaka samhällsviktig verksamhet och infrastruktur som privatiserats och steg för steg stärka det gemensamma ägandet i ekonomins nyckelsektorer. Ett grundlagsskydd som kräver kvalificerad majoritet eller två beslut med mellanliggande val innan gemensamt ägd egendom säljs ut skyddar just det. Planen vill dessutom stärka allmännyttan och hålla vinstintressen borta från välfärden.

• återta privatiserad verksamhetavgörande»Det är hög tid att agera och ta tillbaka den samhällsviktiga verksamhet och infrastruktur som har privatiserats.« (valmanifest 2022 ↗)
• stärkt gemensamt ägande»I nyckelsektorer som finans, infrastruktur, bostäder och energiförsörjning« (partiprogram ↗)
• stärkt allmännytta»Den gemensamt ägda Allmännyttan behöver stärkas.« (partiprogram ↗)
• välfärd utan vinstintressen»Vänsterpartiet vill införa ett totalförbud mot alla vinstdrivande verksamhetsformer inom välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)

Valmanifestet vill stoppa sönderprivatiseringen och ta tillbaka den demokratiska kontrollen över välfärden och slår fast att inga akutsjukhus ska säljas ut, medan partiprogrammet ser starka allmännyttiga företag som nödvändiga. Ett skydd mot utförsäljningar av gemensamt ägd egendom ligger i linje med det åtagandet. Samtidigt ger partiprogrammet kommuner och regioner frihet att välja driftsform, vilket drar åt andra hållet.

• stoppa sönderprivatiseringenavgörande»Det är dags att ta tillbaka den demokratiska kontrollen över välfärden och att stoppa sönderprivatiseringen.« (valmanifest 2022 ↗)
• ingen utförsäljning av akutsjukhus»Inga akutsjukhus ska säljas ut.« (valmanifest 2022 ↗)
• värna allmännyttan»Starka allmännyttiga och kooperativa företag är nödvändiga för att« (partiprogram ↗)
• kommunal frihet över driftsform»De politiskt beslutande församlingarna i kommuner och landsting ska ha frihet att för de« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen slår fast att universitetssjukhus fortsatt ska drivas i offentlig regi, att hyresrätten och en reglerad hyresmarknad ska värnas och att den höga ombildningstakten skapat stora problem. Den vill också skydda grundlagen mot snabba förändringar. Ett grundlagsskydd som försvårar snabba utförsäljningar av gemensamt ägd egendom ligger därför i linje med planen.

• offentlig drift ska beståavgörande»Universitetssjukhus ska fortsatt drivas i offentlig regi.« (partiprogram ↗)
• kritik mot utförsäljningar»Den höga ombildningstakten från hyresrätt till bostadsrätt i storstadsområdena har ställt till stora problem.« (partiprogram ↗)
• värnad allmännytta och hyresrätt»det särskilt viktigt att värna hyresrätten och en« (partiprogram ↗)
• grundlagen mot snabba beslut»skydda Sveriges grundlag mot snabba förändringar.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Motförslaget vill grundlagsfästa den gemensamt ägda egendomen och kräva kvalificerad majoritet för utförsäljningar. Planens ägandebegrepp är det motsatta: det personliga ägandet är centralt, offentlig verksamhet kan med fördel konkurrensutsättas och det ses som positivt att företag och civilsamhälle är med och utvecklar välfärden. Att partiet vill göra grundlagen svårare att ändra gäller skyddet av fri- och rättigheter, inte offentligt ägande.

• enskilt ägande i centrumavgörande»Äganderätten är central för ett samhälle där människor kan förverkliga sig själva och sina drömmar.« (partiprogram ↗)
• konkurrensutsättning möjlig»Offentlig verksamhet kan med fördel konkurrensutsättas« (partiprogram ↗)
• mångfald av utförare»Det är positivt att både företag, offentliga institutioner och civilsamhället är med och utvecklar« (partiprogram ↗)
• grundlagen skyddar rättigheter»Vi vill göra det svårare att ändra grundlagen, skydda oppositionens ställning i riksdagen och stärka domstolarnas oberoende.« (valmanifest 2022 ↗)

Partiprogrammet slår uttryckligen fast att det offentliga endast ska driva affärsverksamhet när det finns ett starkt samhällsintresse och att staten inte ska äga flygbolag, banker och telebolag. Motförslagets grundlagsskydd med krav på kvalificerad majoritet för utförsäljning skulle låsa fast ett offentligt ägande som planen tvärtom vill begränsa. Valmanifestet vill dessutom att kommunala bostadsbolag ombildar hyresrätter till bostadsrätter i utsatta områden.

• begränsat offentligt ägandeavgörande»Det offentliga ska endast driva affärsverksamhet om det finns ett starkt samhällsintresse.« (partiprogram ↗)
• staten ska avyttra bolag»Staten ska inte äga flygbolag, banker och telebolag.« (partiprogram ↗)
• ombildning av allmännyttan»Kommunala bostadsbolag ska både arbeta för att fler hyresrätter i utsatta områden omvandlas till bostadsrätter och för att få fler med egen försörjning och färre med försörjningsstöd att flytta till utsatta områden.« (valmanifest 2022 ↗)
• inget undanträngande ägande»Det offentliga ska inte driva verksamheter som tränger ut fungerande privata alternativ eller försvårar nyföretagande.« (partiprogram ↗)

Planen vill att det personliga ägandet uppmuntras på bekostnad av det institutionella och att den offentliga sektorns verksamhetsformer så långt möjligt bygger på frånvaro av monopol, med lika villkor för välfärdstjänster i enskild regi. Ett grundlagsskydd som i praktiken låser fast gemensamt ägd egendom går emot detta och begränsar dessutom den kommunala självstyrelse som planen vill ska vara stark. Att försäljningar sker till underpris är en kontrollfråga, inte ett skäl för grundlagsspärrar.

• personligt ägande uppmuntrasavgörande»Det är också angeläget att det personliga ägandet uppmuntras på bekostnad av det institutionella ägandet.« (partiprogram ↗)
• frånvaro av offentliga monopol»offentliga sektorns verksamhetsformer ska så långt möjligt bygga på frånvaro av monopol.« (partiprogram ↗)
• lika villkor för enskild regi»förutsättningar som tjänster producerade i offentlig regi.« (partiprogram ↗)
• stark kommunal självstyrelse»Den kommunala självstyrelsen ska vara stark« (partiprogram ↗)

Planen går i motsatt riktning: den vill sälja av en större andel av statens innehav och bygger på att det enskilda ägandet sprider makten och att äganderätten och näringsfriheten ska ha ett starkt grundlagsskydd - för den enskilde, inte för det offentligas tillgångar. Att grundlagsspärra försäljning av gemensamt ägd egendom skulle dessutom låsa den mångfald av utförare som planen ser som en förutsättning för förnyelse i välfärden. Kravet saknar därför stöd i planen.

• avyttra statligt ägandeavgörande»Sälja av en större andel av statliga Sveaskogs innehav till personer med regional anknytning« (valmanifest 2022 ↗)
• stark enskild äganderätt»Där äganderätten undergrävs, där undergrävs alltid friheten.« (partiprogram ↗)
• grundlagsskydd för enskild äganderätt»Äganderätten och näringsfriheten ska ha ett starkt skydd i« (partiprogram ↗)
• mångfald av utförare»En mångfald av aktörer är också en förutsättning för förnyelse och innovation.« (partiprogram ↗)

Planen intar ett uttalat pragmatiskt förhållningssätt till ägandeformer: det avgörande är inte vem som utför uppgiften utan att medborgarna får största möjliga nytta till lägsta kostnad, och frågan ska avgöras från fall till fall. Ett generellt grundlagsskydd som kräver kvalificerad majoritet för att sälja gemensamt ägd egendom låser i stället frågan en gång för alla. Planen vill dock att strategiska sektorer som el- och vattendistribution står under stark samhällskontroll, vilket delvis pekar åt motsatt håll.

• pragmatiskt om ägandeformavgörande»Det viktigaste för oss är i de flesta fall inte vem som utför en specifik uppgift utan att uppgiften utförs på ett sätt som renderar medborgarna största möjliga nytta till lägsta möjliga kostnad.« (partiprogram ↗)
• prövning från fall till fall»eftersträvar vi att avgöra ifrån fall till fall med hjälp av tidigare erfarenheter, forskningsresultat och sunt förnuft« (partiprogram ↗)
• valfrihet i välfärden»Sverigedemokraterna ser att marknadsekonomi, valfrihet inom välfärden och internationell handel gynnar samhället och är viktigt att försvara« (valmanifest 2022 ↗)
• strategiska sektorer under samhällskontroll»Även andra sektorer av central strategisk och säkerhetspolitisk betydelse, såsom el- och vattendistributionen, bör stå under stark samhällskontroll.« (partiprogram ↗)