2025-06-042024/25:UbU11 · p.1UbUUtbildning
Lärarbrist m.m.
Åtgärder mot lärarbristen och fler vägar in i läraryrket
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur snabbt fler utbildade lärare och specialpedagoger kommer ut i skolorna, och om obehöriga lärare som redan arbetar får ett tydligt spår att bli behöriga samtidigt som de fortsätter jobba.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen nu ska besluta om nya, konkreta åtgärder mot lärarbristen – som ett system med läraraspiranter och fler specialpedagoger – eller invänta det reformarbete som redan pågår.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och hänvisar till det intensiva arbete som redan pågår från regeringens sida för att stärka läraryrket, bland annat genom minskad administration, bättre arbetsmiljö och en utökad kompletterande pedagogisk utbildning (KPU) för personer med tidigare högskoleutbildning, samt vill inte föregripa pågående utredningar.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S)
Socialdemokraternas reservation vill se fortsatta insatser mot lärarbristen: fler utbildade och skickliga lärare, fler vägar till läraryrket, kortare kompletterande lärarutbildning för akademiker, ett system med läraraspiranter som låter obehöriga lärare utbilda sig parallellt med arbetet, samt fler speciallärare och specialpedagoger för att ge elever stöd i tid.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna, VVänsterpartiet
Ja 189–92Ja 156–125
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 1/92/0/13 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 61/0/0/7 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
Avvek från partilinjen
| SHans Ekström (S, Södermanlands län) | Ja — partilinjen: Nej |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3024 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkandena 23, 24 och 41 samt 2024/25:3161 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 64.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 130 förslag i motioner om lärare och elever. Förslagen har lämnats in under den allmänna motionstiden 2024 och handlar bland annat om skolans personal, trygghet och säkerhet, elevers hälsa och elever med särskilda behov. Riksdagen hänvisar till gällande regler, pågående arbete och åtgärder som gjorts på områdena.
Motförslag
- Motförslaget vill införa ett läraraspirantsystem och utöka vägar till läraryrket för att åtgärda lärarbristen. (S) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet kräver uttryckligen fler lärare, tidigare insatser och satsningar på specialpedagoger.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver uttryckligen fler lärare, tidigare insatser och satsningar på specialpedagoger. Motförslagets krav på fler utbildade lärare, fler vägar in i yrket och fler speciallärare är samma sak i sak. Partiprogrammet vill dessutom göra stora investeringar i utbildningssystemets kvalitet, vilket förutsätter att lärarbristen byggs bort.
- fler lärare och tidiga insatseravgörande»Vänsterpartiet vill se fler lärare, tidigare insatser för barn som har det kämpigt och förbättrad tillgång till lärande genom hela livet.« (valmanifest 2022 ↗)
- fler specialpedagoger»Det krävs satsningar inte bara på undervisning utan också på elevhälsa, specialpedagoger, fritidsverksamhet och socialt stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- investeringar i utbildningskvalitet»Vi vill göra stora investeringar i att höja kvaliteten i utbildningssystemet.« (partiprogram ↗)
- likvärdig utbildning i hela landet»Det ska inte spela någon roll om du bor i ett miljonprogramsområde eller på landsbygden, rätten till likvärdig utbildning och bildning är grundläggande.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet gör statens ansvar för kompetensförsörjningen till ett eget förslag och kräver en starkare koppling mellan utbildningsutbud och samhällets personalbehov.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet gör statens ansvar för kompetensförsörjningen till ett eget förslag och kräver en starkare koppling mellan utbildningsutbud och samhällets personalbehov. Partiprogrammet listar god kompetensförsörjning inom skolan som mål. Motförslagets krav på fler utbildade lärare, fler vägar in i yrket och möjlighet att utbilda sig parallellt med jobbet är samma åtagande omsatt i åtgärder.
- säkrad kompetensförsörjningavgörande»Säkerställ att det finns utbildad personal att anställa. Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
- kompetensförsörjning i skolan»God kompetensförsörjning inom skola, vård och omsorg.« (partiprogram ↗)
- utbildning efter personalbehov»Det ska finns en starkare koppling mellan de utbildningar som erbjuds och de behov av personal som finns i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- omställning under yrkeslivet»Goda möjligheter till kompetensutveckling och omställning genom hela livet.« (partiprogram ↗)
Planens åtagande är att göra läraryrket attraktivt genom höjda löner och god arbetsmiljö och att lärare ska ha den utbildning uppgiften kräver, vilket är samma mål som motförslagets insatser mot lärarbristen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens åtagande är att göra läraryrket attraktivt genom höjda löner och god arbetsmiljö och att lärare ska ha den utbildning uppgiften kräver, vilket är samma mål som motförslagets insatser mot lärarbristen. Valmanifestet lovar dessutom uttryckligen fler specialpedagoger i skolan. Fler vägar in i yrket och parallell utbildning ligger i linje med planens syn på livslångt lärande.
- uppvärderat läraryrkeavgörande»göra det attraktivt att vara lärare genom att säkra höjda löner och en god arbetsmiljö i skolan.« (valmanifest 2022 ↗)
- fler specialpedagoger»förstärka elevhälsan och satsa på fler skolsköterskor, specialpedagoger, psykologer och kuratorer i skolan.« (valmanifest 2022 ↗)
- behöriga och kunniga lärare»Lärare ska vara professionella och kunniga och ha den utbildning som krävs för uppgiften.« (partiprogram ↗)
- livslångt lärande och fler vägar in»Vi tror på folkbildningen och det livslånga lärandet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet lovar uttryckligen fler vägar in i läraryrket och fler behöriga lärare i hela landet, samt bättre stöd och fortbildning för lärare och rätt stöd till alla elever.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen fler vägar in i läraryrket och fler behöriga lärare i hela landet, samt bättre stöd och fortbildning för lärare och rätt stöd till alla elever. Motförslagets krav på kortare kompletterande utbildning, studier parallellt med jobbet och fler speciallärare är samma åtaganden i konkret form. Partiprogrammets linje om livslångt lärande och omskolning stöder också vägar in i yrket senare i livet.
- fler vägar in i läraryrketavgörande»Med hjälp av fler vägar in i läraryrket och studiemedelsavskrivning kan vi rekrytera fler behöriga lärare i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- rätt stöd till alla elever»Att förbättra skolresultaten måste vara en huvudprioritering. Det vill vi åstadkomma med bättre stöd och fortbildning för lärare och rektorer, och rätt stöd till alla elever.« (valmanifest 2022 ↗)
- livslångt lärande»Alla som vill ska ha möjlighet att utbilda sig genom hela livet.« (valmanifest 2022 ↗)
- omskolning senare i livet»För den som förlorat arbetet, eller vill byta inriktning senare i livet, måste studiesystemet erbjuda möjligheter« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen sätter läraren först och kräver både bättre villkor och avlastning för lärare, fler vägar till lärarlegitimation och en storsatsning på fler speciallärare.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen sätter läraren först och kräver både bättre villkor och avlastning för lärare, fler vägar till lärarlegitimation och en storsatsning på fler speciallärare. Detta är i sak samma åtgärdslista som motförslaget för fram mot lärarbristen. Planens åtagande om minst 1 000 fler speciallärare täcker dessutom uttryckligen kravet på fler speciallärare och specialpedagoger.
- fler vägar in i yrketavgörande»Det ska finnas flera vägar till lärarlegitimation.« (partiprogram ↗)
- bättre villkor för lärare»Lärare ska avlastas för att kunna vara just lärare, kunna göra karriär, få betald fortbildning och få ordentligt bra betalt.« (valmanifest 2022 ↗)
- fler speciallärare»För att göra det möjligt skjuter vi till pengar för minst 1 000 fler speciallärare.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt lärarutbildning»Lärarutbildningarna och lärarnas fortbildningsmöjligheter ska fortsatt stärkas.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Principprogrammet slår fast att ett väl fungerande utbildningssystem med kompetensutveckling under hela yrkeslivet är av allra största vikt och att vuxenutbildningen ska vara väl utbyggd, vilket bär motförslagets krav på kortare kompletterande utbildning och möjlighet att utbilda sig parallellt med arbetet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Principprogrammet slår fast att ett väl fungerande utbildningssystem med kompetensutveckling under hela yrkeslivet är av allra största vikt och att vuxenutbildningen ska vara väl utbyggd, vilket bär motförslagets krav på kortare kompletterande utbildning och möjlighet att utbilda sig parallellt med arbetet. Skolans ansvar för att elever får det stöd som motsvarar deras behov talar för fler speciallärare och specialpedagoger. Planen anger inte just dessa åtgärder, men riktningen är entydig.
- kompetensutveckling hela yrkeslivetavgörande»Ett väl fungerande utbildningssystem som skapar« (partiprogram ↗)
- väl utbyggd vuxenutbildning»Det innebär att vuxenutbildningen ska vara väl utbyggd.« (partiprogram ↗)
- stöd efter elevens behov»Skolan har ett ansvar för att eleverna får« (partiprogram ↗)
- kvalitet i skolan»BRA SKOLA« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget vill se fler vägar in i läraryrket och kortare kompletterande utbildning för akademiker.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget vill se fler vägar in i läraryrket och kortare kompletterande utbildning för akademiker. Planen säger uttryckligen att det snarast behövs olika kortare utbildningar och vill få på plats nationell samordning över samhällets behov av utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen. Planen vill dessutom minska lärarnas dokumentationskrav och se mer lärarledd undervisning, vilket pekar åt samma håll som kravet på fler och skickligare lärare.
- kortare utbildningar snarastavgörande»Det finns därför behov av att snarast införa olika kortare utbildningar.« (valmanifest 2022 ↗)
- samordnad kompetensförsörjning»Få på plats en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen« (valmanifest 2022 ↗)
- mer lärarledd undervisning»Vi vill se mer lärarledd undervisning.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskad administration för lärare»Minska lärarnas dokumentationskrav« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens åtagande är att läraryrket ska stärkas med avlastning, bättre villkor och ökade befogenheter samt att utbildning ska dimensioneras efter arbetsmarknadens behov.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens åtagande är att läraryrket ska stärkas med avlastning, bättre villkor och ökade befogenheter samt att utbildning ska dimensioneras efter arbetsmarknadens behov. Motförslagets krav på fler vägar in i yrket, kortare kompletterande utbildning och fler speciallärare ligger i linje med detta. Planen betonar också en arbetsmiljö som ger utrymme för individuell hjälp till elever, vilket förutsätter fler behöriga lärare.
- stärkt läraryrkeavgörande»Läraryrket ska stärkas med ändamålsenliga pedagogiska verktyg, avlastning och bättre villkor.« (valmanifest 2022 ↗)
- individuellt stöd till elever»En arbetsmiljö som ger utrymme för studiero, arbetsglädje och individuell hjälp till elever ska prioriteras.« (valmanifest 2022 ↗)
- lärarens ställning»Ge lärare ökade befogenheter och bättre ställning i sin yrkesroll« (valmanifest 2022 ↗)
- behovsstyrd utbildning»Utbilda efter de behov som finns på arbetsmarknaden« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:UbU11)
- Betänkandets fulltext (HC01UbU11)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1059 — Införande av rätten till punktskrift i skollagen av Christofer Bergenblock (C)
- Motion 2024/25:1086 — Särskilt begåvade barns möjligheter i skolan av Helena Storckenfeldt (M)
- Motion 2024/25:1126 — Stärkta rättigheter för elever i behov av särskilt stöd av Joanna Lewerentz och Caroline Högström (båda M)
- Motion 2024/25:1131 — Minskad belastning för skolkuratorer av Joanna Lewerentz (M)
- Motion 2024/25:1133 — Registerkontroll inom skola och barnomsorg av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2024/25:1289 — Rätten till assistans för barn med diabetes i skolan och förskolan av Anna-Lena Hedberg (SD)
- Motion 2024/25:1341 — Friluftsliv för folkhälsan av Anna-Lena Hedberg m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1362 — En stärkt psykisk hälsa i hela landet av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1366 — Socialtjänsten av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1444 — Förutsättningar för en grundskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1446 — En gymnasieskola och vuxenutbildning i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1447 — En grundskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1448 — En förskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1514 — Skolfrukost av Malin Larsson och Peder Björk (båda S)
- Motion 2024/25:1524 — Utökad satsning på läsinlärning genom stärkt lärarkompetens av Lars Isacsson (S)
- Motion 2024/25:1677 — Betygsättning på elever med skyddad identitet av Ludvig Ceimertz och Ann-Charlotte Hammar Johnsson (båda M)
- Motion 2024/25:1726 — Utökat stöd i skolan till barn med neuropsykiatrisk funktionsnedsättning av Julia Kronlid (SD)
- Motion 2024/25:1761 — Hjälpmedel vid nationella prov för elever med dyslexi av Eva Lindh (S)
- Motion 2024/25:179 — Menssäkra skolor - en självklarhet för allas trygghet och hälsa av Anna Wallentheim (S)
- Motion 2024/25:1822 — Stärkt friluftsliv i skolan och inom fritidshem av Emma Ahlström Köster m.fl. (M)
Källa: Sveriges riksdag