2026-03-042025/26:FöU7 · p.3FöUFörsvar

Ledning vid höjd beredskap

Ledning och mandat vid höjd beredskap

Vad som står på spel: Vid kris och krig avgör tydliga mandat och snabba beslutsvägar hur effektivt Sverige kan agera. Otydliga roller mellan myndigheter, länsstyrelser och kommuner riskerar att försena viktiga beslut.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om det nuvarande systemet med sektorsansvariga myndigheter räcker för tydlig ledning vid höjd beredskap, eller om riksdagen nu bör kräva tydligare mandat för beslut och ledning på alla nivåer.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet delar bedömningen att dagens indelning av myndigheter i sektorer ger en fungerande plattform för planering och hantering av kriser, höjd beredskap och krig, men att roller och mandat för sektorsansvariga myndigheter och civilområdesansvariga länsstyrelser behöver förstärkas. Man ser i nuläget inga skäl för ytterligare åtgärder utöver den pågående reformutvecklingen och avstyrker därför motionsyrkandet.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 2 (C)

Reservanten anser att förmågan till ledning i totalförsvaret, och att fatta beslut i osäkra situationer, behöver utvecklas på alla nivåer – från kommunernas krisstaber till regeringen. Styrningen av den fredstida krisberedskapen behöver bli tydligare och hänga samman med totalförsvarsperspektivet, med mandat som är kända och övade i förväg, och reservanten vill att riksdagen tillkännager behovet av tydliga mandat för beslut och ledning.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: JaAndreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: JaBirger Lahti (V), Norrbottens län: JaCiczie Weidby (V), Jönköpings län: JaGudrun Nordborg (V), Västerbottens län: JaHanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: JaHåkan Svenneling (V), Värmlands län: JaIda Gabrielsson (V), Stockholms kommun: FrånvarandeIlona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: JaIsabell Mixter (V), Västernorrlands län: JaJessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: JaKajsa Fredholm (V), Dalarnas län: JaKarin Rågsjö (V), Stockholms kommun: JaLotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: JaMaj Karlsson (V), Göteborgs kommun: JaMalcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: FrånvarandeMalin Östh (V), Östergötlands län: JaNadja Awad (V), Örebro län: FrånvarandeNooshi Dadgostar (V), Stockholms län: JaSamuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: JaTony Haddou (V), Göteborgs kommun: JaVasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: JaAdrian Magnusson (S), Skåne läns södra: JaAgneta Nilsson (S), Skåne läns västra: JaAida Birinxhiku (S), Hallands län: JaAlexandra Völker (S), Stockholms län: JaAnders Ygeman (S), Stockholms kommun: JaAnna Vikström (S), Stockholms län: JaAnna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: JaAnna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: FrånvarandeAnna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: JaAnnika Strandhäll (S), Stockholms kommun: JaArber Gashi (S), Hallands län: JaArdalan Shekarabi (S), Uppsala län: JaAylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: JaAzadeh Rojhan (S), Stockholms län: JaAzra Muranovic (S), Jönköpings län: JaBjörn Wiechel (S), Västerbottens län: FrånvarandeBlåvitt Elofsson (S), Värmlands län: JaCarina Ödebrink (S), Jönköpings län: JaCaroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: FrånvarandeDaniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: JaDenis Begic (S), Örebro län: JaDzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: FrånvarandeErik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: JaEva Lindh (S), Östergötlands län: JaEwa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: JaFredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: JaFredrik Olovsson (S), Södermanlands län: JaGunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: JaGustaf Lantz (S), Uppsala län: FrånvarandeHanna Westerén (S), Gotlands län: JaHans Ekström (S), Södermanlands län: JaHelén Pettersson (S), Västerbottens län: JaHeléne Björklund (S), Blekinge län: JaIda Ekeroth Clausson (S), Västra Götalands läns östra: JaIda Karkiainen (S), Norrbottens län: JaInga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: FrånvarandeIngela Nylund Watz (S), Stockholms län: FrånvarandeIsak From (S), Västerbottens län: JaJennie Nilsson (S), Hallands län: JaJessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: JaJoakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: JaJoakim Sandell (S), Malmö kommun: JaJohan Andersson (S), Östergötlands län: JaJohan Büser (S), Göteborgs kommun: JaJohan Löfstrand (S), Östergötlands län: FrånvarandeJohanna Haraldsson (S), Jönköpings län: JaJonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: JaJytte Guteland (S), Stockholms kommun: JaKadir Kasirga (S), Stockholms kommun: JaKalle Olsson (S), Jämtlands län: JaKarin Sundin (S), Örebro län: FrånvarandeKenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: JaKristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: JaLaila Naraghi (S), Kalmar län: JaLars Isacsson (S), Dalarnas län: JaLars Mejern Larsson (S), Värmlands län: JaLawen Redar (S), Stockholms kommun: JaLeif Nysmed (S), Stockholms län: JaLena Hallengren (S), Kalmar län: FrånvarandeLena Johansson (S), Västmanlands län: JaLena Malm (S), Göteborgs kommun: JaLinnéa Wickman (S), Gävleborgs län: JaLinus Sköld (S), Norrbottens län: JaLouise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: FrånvarandeMagdalena Andersson (S), Stockholms län: JaMagnus Manhammar (S), Blekinge län: JaMalin Larsson (S), Västernorrlands län: JaMarianne Fundahn (S), Skåne läns södra: JaMarie Olsson (S), Dalarnas län: JaMarkus Kallifatides (S), Stockholms kommun: JaMarkus Selin (S), Stockholms län: JaMathias Tegnér (S), Stockholms län: JaMatilda Ernkrans (S), Örebro län: JaMats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: JaMattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: JaMattias Ottosson (S), Östergötlands län: JaMattias Vepsä (S), Stockholms kommun: JaMikael Dahlqvist (S), Värmlands län: JaMikael Damberg (S), Stockholms län: JaMirja Räihä (S), Stockholms kommun: JaMonica Haider (S), Kronobergs län: JaMorgan Johansson (S), Skåne läns södra: JaNiklas Karlsson (S), Skåne läns västra: JaNiklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: JaOla Möller (S), Skåne läns västra: FrånvarandeOlle Thorell (S), Västmanlands län: JaPatrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: JaPatrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: JaPeder Björk (S), Västernorrlands län: JaPer-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: JaPeter Hedberg (S), Västernorrlands län: JaPeter Hultqvist (S), Dalarnas län: JaPetter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: JaRobert Olesen (S), Kronobergs län: FrånvarandeRose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: JaSanna Backeskog (S), Gävleborgs län: JaSanne Lennström (S), Uppsala län: JaSerkan Köse (S), Stockholms län: JaSofia Amloh (S), Södermanlands län: JaSofia Skönnbrink (S), Värmlands län: JaTeresa Carvalho (S), Östergötlands län: JaTomas Kronståhl (S), Kalmar län: JaZara Leghissa (S), Norrbottens län: JaÅsa Eriksson (S), Västmanlands län: JaÅsa Karlsson (S), Västerbottens län: JaÅsa Westlund (S), Stockholms län: JaAmanda Lind (MP), Stockholms län: FrånvarandeAmanda Palmstierna (MP), Stockholms län: JaAnnika Hirvonen (MP), Stockholms län: JaCamilla Hansén (MP), Örebro län: JaDaniel Helldén (MP), Stockholms kommun: FrånvarandeEmma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: JaJacob Risberg (MP), Uppsala län: FrånvarandeJan Riise (MP), Hallands län: JaJanine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: JaKatarina Luhr (MP), Stockholms kommun: JaLeila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: JaLinus Lakso (MP), Södermanlands län: JaMalte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: JaMats Berglund (MP), Stockholms kommun: JaNils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: JaRebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: JaUlf Holm (MP), Skåne läns södra: JaUlrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: JaAlireza Akhondi (C), Stockholms län: NejAnders Karlsson (C), Jönköpings län: NejAnders W Jonsson (C), Gävleborgs län: NejAnders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: NejAnna Lasses (C), Stockholms län: NejAnne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: NejCatarina Deremar (C), Uppsala län: NejChristofer Bergenblock (C), Hallands län: NejDaniel Bäckström (C), Värmlands län: NejElisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: FrånvarandeHelena Lindahl (C), Västerbottens län: NejHelena Vilhelmsson (C), Örebro län: NejKerstin Lundgren (C), Stockholms län: FrånvarandeMadeleine Atlas (C), Skåne läns västra: NejMalin Björk (C), Stockholms kommun: NejMartin Ådahl (C), Stockholms kommun: NejMartina Johansson (C), Södermanlands län: NejMikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: FrånvarandeMuharrem Demirok (C), Östergötlands län: NejNiels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: NejRickard Nordin (C), Göteborgs kommun: NejStina Larsson (C), Skåne läns södra: NejUlrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: NejUlrika Liljeberg (C), Dalarnas län: NejAnders Ekegren (L), Stockholms kommun: JaCecilia Rönn (L), Hallands län: JaElin Nilsson (L), Örebro län: JaFredrik Malm (L), Stockholms län: JaGulan Avci (L), Stockholms län: JaHelena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: JaHelene Odenjung (L), Göteborgs kommun: JaJakob Olofsgård (L), Jönköpings län: JaJoar Forssell (L), Stockholms kommun: JaLina Nordquist (L), Uppsala län: FrånvarandeLouise Eklund (L), Malmö kommun: FrånvarandeMalin Danielsson (L), Stockholms kommun: JaMartin Melin (L), Stockholms län: JaMats Persson (L), Skåne läns södra: JaMauricio Rojas (L), Skåne läns västra: JaPatrik Karlson (L), Östergötlands län: JaCamilla Brodin (KD), Stockholms kommun: JaCamilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: JaCecilia Engström (KD), Skåne läns södra: JaChristian Carlsson (KD), Stockholms län: FrånvarandeDan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: JaGudrun Brunegård (KD), Kalmar län: JaHans Eklind (KD), Örebro län: JaIngemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: FrånvarandeKjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: JaLarry Söder (KD), Hallands län: JaLili André (KD), Gävleborgs län: JaMagnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: JaMagnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: JaMagnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: JaMathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: JaMikael Oscarsson (KD), Uppsala län: JaRoland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeTorsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: JaYusuf Aydin (KD), Stockholms län: JaAdam Reuterskiöld (M), Stockholms län: JaAlexandra Anstrell (M), Stockholms län: JaAnn-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: JaAnn-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: JaAnn-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: JaAnna af Sillén (M), Södermanlands län: JaArin Karapet (M), Stockholms kommun: JaBoriana Åberg (M), Skåne läns södra: JaCamilla Brunsberg (M), Blekinge län: JaCarl Nordblom (M), Stockholms kommun: JaCaroline Högström (M), Västmanlands län: JaCecilia Gustafsson (M), Västra Götalands läns norra: FrånvarandeCharlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: JaCrister Carlsson (M), Dalarnas län: JaDavid Josefsson (M), Göteborgs kommun: JaEdward Riedl (M), Västerbottens län: JaEllen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: JaEmma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: JaErik Ottoson (M), Stockholms län: JaFredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: FrånvarandeGustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: JaHelena Bouveng (M), Jönköpings län: JaHelena Storckenfeldt (M), Hallands län: JaIda Drougge (M), Stockholms län: JaJan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: JaJennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: JaJesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: FrånvarandeJoanna Lewerentz (M), Stockholms län: JaJohanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: JaJohn E Weinerhall (M), Östergötlands län: JaJohn Widegren (M), Östergötlands län: JaJosefin Malmqvist (M), Stockholms län: JaJörgen Berglund (M), Västernorrlands län: JaKarin Enström (M), Stockholms län: JaKatarina Tolgfors (M), Örebro län: FrånvarandeKjell Jansson (M), Stockholms län: JaKristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: JaLars Beckman (M), Gävleborgs län: JaLars Engsund (M), Kalmar län: JaLars Jilmstad (M), Stockholms kommun: JaLars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: JaLars Püss (M), Hallands län: FrånvarandeLars-Ingvar Ljungman (M), Skåne läns södra: JaLudvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: JaMagdalena Thuresson (M), Stockholms län: FrånvarandeMagnus Resare (M), Värmlands län: JaMalin Höglund (M), Dalarnas län: JaMargareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: JaMaria Stockhaus (M), Stockholms län: JaMarie Nicholson (M), Kalmar län: JaMarie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: JaMarléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: FrånvarandeMats Green (M), Jönköpings län: JaMattias Karlsson (M), Norrbottens län: JaMerit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: JaMikael Damsgaard (M), Västmanlands län: JaNoria Manouchi (M), Malmö kommun: FrånvarandeOliver Rosengren (M), Kronobergs län: JaOskar Svärd (M), Örebro län: JaPeter Ollén (M), Malmö kommun: JaSaila Quicklund (M), Jämtlands län: JaStefan Olsson (M), Uppsala län: JaSten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: JaSusanne Nordström (M), Östergötlands län: JaThomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: JaUlrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: JaUlrika Heindorff (M), Skåne läns västra: JaViktor Wärnick (M), Gävleborgs län: JaAdam Marttinen (SD), Södermanlands län: JaAlexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: JaAnders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: JaAngelica Lundberg (SD), Västmanlands län: JaAngelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: FrånvarandeAnn-Christine Frohm (SD), Blekinge län: JaAnna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: JaAron Emilsson (SD), Östergötlands län: FrånvarandeBjörn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: JaBjörn Tidland (SD), Göteborgs kommun: JaBo Broman (SD), Skåne läns västra: JaCarita Boulwén (SD), Hallands län: JaCharlotte Quensel (SD), Värmlands län: JaChris Dahlqvist (SD), Östergötlands län: JaChristian Lindefjärd (SD), Stockholms län: JaClara Aranda (SD), Östergötlands län: JaDaniel Persson (SD), Gävleborgs län: JaDavid Perez (SD), Uppsala län: JaDennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: JaEric Palmqvist (SD), Norrbottens län: JaEric Westroth (SD), Jönköpings län: JaErik Hellsborn (SD), Hallands län: JaFredrik Lindahl (SD), Stockholms län: JaHenrik Vinge (SD), Stockholms kommun: JaJessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: JaJimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: FrånvarandeJimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: FrånvarandeJohnny Svedin (SD), Norrbottens län: JaJonas Andersson (SD), Östergötlands län: JaJosef Fransson (SD), Jämtlands län: JaJulia Kronlid (SD), Stockholms län: JaJörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: JaKatja Nyberg (SD), Kronobergs län: JaKent Kumpula (SD), Uppsala län: JaLars Andersson (SD), Skåne läns södra: JaLeonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: JaLinda Lindberg (SD), Skåne läns västra: FrånvarandeLudvig Aspling (SD), Stockholms län: JaMagnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: JaMarkus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: JaMartin Kinnunen (SD), Stockholms län: JaMartin Westmont (SD), Stockholms kommun: JaMatheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: FrånvarandeMats Arkhem (SD), Stockholms län: JaMats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: JaMattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: JaMattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: JaMattias Karlsson (SD), Kronobergs län: JaMichael Rubbestad (SD), Örebro län: FrånvarandeMikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: JaMona Olin (SD), Kalmar län: JaNima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: JaOscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: JaPatrick Reslow (SD), Malmö kommun: JaPatrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: JaPer Söderlund (SD), Örebro län: JaPia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: JaPontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: JaRashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: JaRasmus Giertz (SD), Dalarnas län: FrånvarandeRichard Jomshof (SD), Blekinge län: JaRobert Stenkvist (SD), Stockholms län: FrånvarandeRoger Hedlund (SD), Gävleborgs län: JaRunar Filper (SD), Värmlands län: JaSara Gille (SD), Dalarnas län: JaStaffan Eklöf (SD), Jönköpings län: JaThomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: FrånvarandeTobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: JaUlf Lindholm (SD), Västernorrlands län: JaVictoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: JaYasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: JaVSMPCLKDMSD
V
S
MP
C
L
KD
M
SD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Planens ståndpunkt / Verklig röst

AIRöstSäkerhetEvidens
VJa 19/0/0/3
SJa 93/0/0/13
MPJa 15/0/0/3
Cegen reservationNej 0/21/0/3
LJa 14/0/0/2
KDJa 16/0/0/3
MJa 60/0/0/8
SDJa 61/0/0/10

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2025/26:2822 av Mikael Larsson m.fl. (C) yrkande 43.

Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat en skrivelse från regeringen. Den handlar om Riksrevisionens rapport om den statliga styrningen av det civila försvarets uppbyggnad. Riksrevisionens övergripande bedömning är att regeringens styrning av det civila försvarets uppbyggnad inte har varit tillräckligt effektiv under perioden som har granskats, åren 2015–2024. Riksdagen har under de senaste två åren fördjupat sig specifikt inom området civilt försvar när det gäller resultatuppföljning. De iakttagelser som riksdagen har gjort under den här tiden överensstämmer med Riksrevisionens bedömning. Riksdagen håller dock med om att styrningen och uppföljningen påtagligt har förbättrats och välkomnar regeringens intention att fortsätta verka för att stärka såväl styrning som uppföljning inom området. Riksdagen lägger skrivelsen till handlingarna, vilket betyder att ärendet avslutas. Riksdagen sa också nej till 14 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om civilt försvar, vilka uppgifter som Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (numera Myndigheten för civilt försvar) bör ha samt statligt ansvar för räddningstjänsten.

Motförslag

Dela och bädda in

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag