2026-06-03 2025/26:UbU24 · p.2 UbU Utbildning
Stödet till eleverna i skolan Nytt system för elevstöd: stödundervisning, standardiserade tester och slopad tidig stödgaranti
Vad som står på spel: Förändringen påverkar alla elever som behöver extra stöd, särskilt om och när deras behov upptäcks, och är av särskild vikt för elever med funktionsnedsättning samt för att motverka stigmatisering av dem som får särskilt stöd.
Vad omröstningen gäller Frågan gäller om extra anpassningar och garantin för tidiga stödinsatser ska ersättas med tidsbegränsad stödundervisning och standardiserade tester i fler stadier, eller om nuvarande system för elevstöd ska behållas för att inte försvaga elevers rätt till stöd.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet delar regeringens uppfattning att avskaffandet av extra anpassningar och garantin för tidiga stödinsatser, till förmån för tidsbegränsad och uppföljd stödundervisning samt standardiserade tester i låg-, mellan- och högstadiet, gör att stödbehov upptäcks tidigare och att fler elever – inklusive de med funktionsnedsättning – får anpassat stöd, samtidigt som risken för stigmatisering minskar när stödet blir ett naturligt inslag för många elever.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 4 (MP)
Reservanten (MP) välkomnar reformer som gör det lättare att få stöd så snart ett behov upptäcks, men kräver att reformen faktiskt leder till att fler får det stöd de har rätt till och inte minskar rätten till stöd i skolan; skolhuvudmän bör själva få organisera stödundervisning, särskilda undervisningsgrupper och anpassad studiegång utifrån lokala förutsättningar, samtidigt som skolan måste motverka de negativa effekterna av enskild eller särskild undervisning, med hänsyn till funktionsrätts- och barnkonventionen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: Avstår Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: Avstår Birger Lahti (V), Norrbottens län: Avstår Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Avstår Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: Avstår Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Avstår Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Avstår Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: Avstår Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: Avstår Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: Avstår Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: Avstår Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: Avstår Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Avstår Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Avstår Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: Avstår Malin Östh (V), Östergötlands län: Avstår Nadja Awad (V), Örebro län: Avstår Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Avstår Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: Avstår Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Avstår Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: Avstår Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: Avstår Agneta Nilsson (S), Skåne läns västra: Avstår Aida Birinxhiku (S), Hallands län: Avstår Alexandra Völker (S), Stockholms län: Avstår Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: Avstår Anna Vikström (S), Stockholms län: Avstår Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: Avstår Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: Avstår Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: Avstår Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: Avstår Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: Avstår Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: Avstår Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: Avstår Azra Muranovic (S), Jönköpings län: Avstår Björn Wiechel (S), Västerbottens län: Avstår Blåvitt Elofsson (S), Värmlands län: Avstår Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: Avstår Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: Avstår Daniel Vencu Öhrlund Castro (S), Stockholms kommun: Avstår Denis Begic (S), Örebro län: Avstår Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: Avstår Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: Avstår Eva Lindh (S), Östergötlands län: Avstår Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: Avstår Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: Avstår Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: Avstår Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: Avstår Gustaf Lantz (S), Uppsala län: Avstår Hanna Westerén (S), Gotlands län: Avstår Hans Ekström (S), Södermanlands län: Avstår Helén Pettersson (S), Västerbottens län: Avstår Heléne Björklund (S), Blekinge län: Avstår Ida Ekeroth Clausson (S), Västra Götalands läns östra: Avstår Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: Avstår Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: Avstår Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: Avstår Isak From (S), Västerbottens län: Avstår Jennie Nilsson (S), Hallands län: Avstår Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: Avstår Jim Svensk Larm (S), Gävleborgs län: Avstår Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: Avstår Joakim Sandell (S), Malmö kommun: Avstår Johan Andersson (S), Östergötlands län: Avstår Johan Büser (S), Göteborgs kommun: Avstår Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: Avstår Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: Avstår Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: Avstår Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: Avstår Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: Avstår Kalle Olsson (S), Jämtlands län: Avstår Karin Sundin (S), Örebro län: Avstår Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: Avstår Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: Avstår Laila Naraghi (S), Kalmar län: Avstår Lars Isacsson (S), Dalarnas län: Avstår Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: Avstår Lawen Redar (S), Stockholms kommun: Avstår Leif Nysmed (S), Stockholms län: Avstår Lena Hallengren (S), Kalmar län: Avstår Lena Johansson (S), Västmanlands län: Avstår Lena Malm (S), Göteborgs kommun: Avstår Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: Avstår Linus Sköld (S), Norrbottens län: Avstår Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: Avstår Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Avstår Magdalena Sundqvist (S), Hallands län: Avstår Magnus Manhammar (S), Blekinge län: Avstår Malin Larsson (S), Västernorrlands län: Avstår Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: Avstår Marie Olsson (S), Dalarnas län: Avstår Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: Avstår Markus Selin (S), Stockholms län: Avstår Mathias Tegnér (S), Stockholms län: Avstår Matilda Ernkrans (S), Örebro län: Avstår Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: Avstår Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: Avstår Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: Avstår Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: Avstår Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: Avstår Mikael Damberg (S), Stockholms län: Avstår Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: Avstår Monica Haider (S), Kronobergs län: Avstår Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: Avstår Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: Avstår Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: Avstår Ola Möller (S), Skåne läns västra: Avstår Olle Thorell (S), Västmanlands län: Avstår Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: Avstår Peder Björk (S), Västernorrlands län: Avstår Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: Avstår Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: Avstår Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: Avstår Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: Avstår Robert Olesen (S), Kronobergs län: Avstår Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: Avstår Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: Avstår Sanne Lennström (S), Uppsala län: Avstår Serkan Köse (S), Stockholms län: Avstår Sofia Amloh (S), Södermanlands län: Frånvarande Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Avstår Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: Avstår Tomas Kronståhl (S), Kalmar län: Avstår Zara Leghissa (S), Norrbottens län: Avstår Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: Avstår Åsa Karlsson (S), Västerbottens län: Avstår Åsa Westlund (S), Stockholms län: Avstår Amanda Lind (MP), Stockholms län: Nej Amanda Palmstierna (MP), Stockholms län: Nej Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: Nej Camilla Hansén (MP), Örebro län: Nej Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: Nej Emma Berginger (MP), Skåne läns södra: Nej Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Nej Jacob Risberg (MP), Uppsala län: Nej Jan Riise (MP), Hallands län: Nej Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: Nej Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: Nej Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Nej Linus Lakso (MP), Södermanlands län: Nej Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Nej Mohamed Yassin (MP), Malmö kommun: Nej Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: Nej Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: Nej Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Nej Alireza Akhondi (C), Stockholms län: Ja Anders Karlsson (C), Jönköpings län: Ja Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: Ja Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: Ja Anna Lasses (C), Stockholms län: Ja Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: Ja Catarina Deremar (C), Uppsala län: Ja Christofer Bergenblock (C), Hallands län: Ja Daniel Bäckström (C), Värmlands län: Ja Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Ja Helena Lindahl (C), Västerbottens län: Ja Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Ja Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Ja Madeleine Atlas (C), Skåne läns västra: Ja Malin Björk (C), Stockholms kommun: Ja Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: Ja Martina Johansson (C), Södermanlands län: Ja Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: Ja Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Ja Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: Frånvarande Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: Ja Stina Larsson (C), Skåne läns södra: Ja Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: Ja Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Ja Anders Ekegren (L), Stockholms kommun: Ja Cecilia Rönn (L), Hallands län: Ja Elin Nilsson (L), Örebro län: Ja Fredrik Malm (L), Stockholms län: Ja Gulan Avci (L), Stockholms län: Ja Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Ja Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Ja Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Ja Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Ja Lina Nordquist (L), Uppsala län: Ja Louise Eklund (L), Malmö kommun: Ja Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Ja Martin Melin (L), Stockholms län: Ja Mats Persson (L), Skåne läns södra: Ja Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Ja Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Ja Anna Lipinska (KD), Stockholms län: Ja Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Ja Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Ja Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Ja Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Ja Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Ja Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Ja Hans Eklind (KD), Örebro län: Ja Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Ja Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Ja Larry Söder (KD), Hallands län: Ja Lili André (KD), Gävleborgs län: Ja Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Ja Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Ja Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Ja Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Ja Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Ja Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Ja Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Ja Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Ja Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Ja Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Ja Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Ja Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Ja Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Ja Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Ja Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Ja Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Ja Caroline Högström (M), Västmanlands län: Ja Cecilia Gustafsson (M), Västra Götalands läns norra: Ja Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Ja Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Ja David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Ja Edward Riedl (M), Västerbottens län: Ja Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Ja Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Ja Erik Ottoson (M), Stockholms län: Ja Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Ja Fredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: Ja Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Ja Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Ja Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Ja Ida Drougge (M), Stockholms län: Ja Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Ja Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Ja Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Ja Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Ja Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Ja John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Ja John Widegren (M), Östergötlands län: Ja Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Ja Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Ja Karin Enström (M), Stockholms län: Ja Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Ja Kjell Jansson (M), Stockholms län: Ja Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Ja Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Ja Lars Engsund (M), Kalmar län: Ja Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Ja Lars Püss (M), Hallands län: Ja Louise Meijer (M), Skåne läns södra: Ja Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Ja Magdalena Thuresson (M), Stockholms län: Ja Magnus Resare (M), Värmlands län: Ja Malin Höglund (M), Dalarnas län: Ja Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Ja Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Ja Marie Nicholson (M), Kalmar län: Ja Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Ja Mats Green (M), Jönköpings län: Ja Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Ja Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Ja Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Ja Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Ja Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Ja Oskar Svärd (M), Örebro län: Ja Peter Ollén (M), Malmö kommun: Ja Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Ja Stefan Olsson (M), Uppsala län: Ja Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Ja Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Ja Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Ja Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Ja Ulrika Heindorff (M), Skåne läns västra: Ja Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Ja Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: Ja Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: Ja Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: Ja Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Ja Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Ja Anna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: Ja Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: Ja Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: Ja Bo Broman (SD), Skåne läns västra: Ja Carita Boulwén (SD), Hallands län: Ja Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: Ja Chris Dahlqvist (SD), Östergötlands län: Ja Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: Ja Clara Aranda (SD), Östergötlands län: Ja Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: Ja Daniel Spiik (SD), Örebro län: Ja David Perez (SD), Uppsala län: Ja Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: Ja Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: Ja Eric Westroth (SD), Jönköpings län: Ja Erik Hellsborn (SD), Hallands län: Ja Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Ja Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Ja Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: Ja Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Ja Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: Ja Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: Ja Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: Ja Josef Fransson (SD), Jämtlands län: Ja Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Ja Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: Ja Kent Kumpula (SD), Uppsala län: Ja Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Ja Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: Ja Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: Ja Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: Ja Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Ja Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: Ja Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: Ja Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Ja Mats Arkhem (SD), Stockholms län: Ja Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: Ja Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: Ja Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: Ja Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Ja Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Mona Olin (SD), Kalmar län: Ja Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Ja Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: Ja Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: Ja Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: Ja Per Söderlund (SD), Örebro län: Ja Pia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: Ja Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Ja Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Ja Richard Jomshof (SD), Blekinge län: Ja Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: Ja Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: Ja Runar Filper (SD), Värmlands län: Ja Sara Gille (SD), Dalarnas län: Ja Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: Ja Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Timothy Tréville (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: Ja Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: Ja Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Ja V S MP C L KD M SD Vad betyder rösterna här? Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst AI Röst Säkerhet Evidens V – Avstår 0/0/21/0 S – Avstår 0/0/105/1 MP egen reservation – Nej 0/18/0/0 C – Ja 23/0/0/1 L – Ja 16/0/0/0 KD – Ja 19/0/0/0 M – Ja 66/0/0/0 SD – Ja 70/0/0/0
Utskottets förslag Riksdagen avslår motionerna
2025/26:3994 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkande 2,
2025/26:4019 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkandena 1, 3 och 4 samt
2025/26:4048 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkandena 1 och 4.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag som syftar till att förbättra stödet i skolan. Bland annat ska det förtydligas i skollagen att alla barn och elever i undervisningen ska ges ledning och stimulans i syfte att de ska kunna följa undervisningen.
Ändringarna innebär också att regleringen av garantin för tidiga stödinsatser och extra anpassningar ska avskaffas. I stället ska det genomföras standardiserade tester i början av höstterminen i vissa årskurser för att kunna identifiera elever med stödbehov.
Elever ska ges stödundervisning i ett tidigt skede i de obligatoriska skolformerna, gymnasieskolan och anpassade gymnasieskolan i ämnena svenska, svenska som andraspråk och matematik. Ändringarna innebär även att lärare inom kommunal vuxenutbildning ska ha tillgång till eller möjlighet till samråd med personal med specialpedagogisk kompetens.
Ändringarna i skollagen börjar gälla den 1 juli 2028.
Motförslag Motförslaget vill att relevant stöd sätts in tidigt för elever som behöver extra stöd och att stödet anpassas efter elevens behov. (MP) — Reservation 4 Dela och bädda in Källor och dokument Behandlade dokument
Källa: Sveriges riksdag