2025-10-152025/26:SoU2 · p.1SoUHälsa och socialtjänst
Fler sektorsansvariga myndigheter
Fler myndigheter med sektorsansvar inom funktionshinderspolitiken
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur snabbt fler samhällsområden, t.ex. transport, rättsväsende, konsumentpolitik och upphandling, får ett tydligt myndighetsansvar för att funktionshinderspolitikens mål uppfylls, vilket har stor betydelse för personer med funktionsnedsättning.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om fler myndigheter genast bör pekas ut med ett sektorsansvar för funktionshinderspolitiken, eller om detta först bör föregås av en analys av de befintliga sektorsmyndigheternas roll.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet delar regeringens bedömning att en eventuell utökning av antalet sektorsansvariga myndigheter först bör föregås av en analys av de befintliga myndigheternas roll, och ser därför inte skäl för riksdagen att nu vidta någon åtgärd.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S, V, C, MP)
S, V, C och MP anser att det redan nu krävs fler sektorsansvariga myndigheter, åtminstone inom transport, rättsväsen, konsumentpolitik och upphandling, och pekar särskilt på transportområdets stora betydelse för personer med funktionsnedsättning.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S, V, C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/16/0/6 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/16/0/2 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 11/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3398 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 1, 2024/25:3399 av Christofer Bergenblock m.fl. (C) och 2024/25:3400 av Nils Seye Larsen m.fl. (MP) yrkande 1.
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat en skrivelse från regeringen som bygger på Riksrevisionens rapport om sektorsansvaret i funktionshinderspolitiken. Riksrevisionen konstaterar att de sektorsansvariga myndigheterna delvis arbetar effektivt med att bidra till genomförandet av funktionshinderspolitiken. Riksrevisionen menar i sin granskning att regeringens styrning av funktionshinderspolitiken behöver bli tydligare. Regeringen delar i huvudsak Riksrevisionens iakttagelser. Regeringen anser också att rapporten är ett viktigt bidrag i främjandet av funktionshinderspolitiken och regeringens arbete för att Sverige ska uppfylla åtagandena i FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Riksdagen konstaterar bland annat att Riksrevisionen rekommenderar att regeringen ser över om myndigheter för fler sektorer ska tilldelas ett sektorsansvar inom funktionshinderspolitiken. Regeringen delar den bedömningen, men menar att ett sådant övervägande måste föregås av en analys. Riksdagen instämmer i regeringens bedömning. Riksdagen lade skrivelsen till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet.
Motförslag
- Motförslaget vill att fler sektorsansvariga myndigheter utses inom funktionshinderpolitiken, särskilt för transport, rättsväsen, konsumentpolitik och upphandling. (S, V, C, MP) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att funktionshinderperspektivet ska finnas med i alla politikområden och att hela samhället ska göras tillgängligt.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att funktionshinderperspektivet ska finnas med i alla politikområden och att hela samhället ska göras tillgängligt. Att peka ut fler sektorsansvariga myndigheter, inte minst inom transportområdet, är just ett sätt att förankra det perspektivet i varje sektor. Motförslagets krav ligger därför i linje med planens åtagande om delaktighet på samma villkor.
- funktionshinderperspektiv överalltavgörande»Funktionshinder är ett perspektiv som ska finnas med i alla politikområden.« (partiprogram ↗)
- tillgängligt samhälle»Vi vill skapa ett mer inkluderande samhälle genom att stärka välfärden och göra alla delar av samhället tillgängliga.« (partiprogram ↗)
- delaktighet på lika villkor»Den som har en funktionsnedsättning ska kunna vara delaktig i samhället på samma villkor som alla andra och leva ett gott, självständigt liv.« (partiprogram ↗)
- pålitligt stöd vid funktionsnedsättning»På samma sätt ska du som lever med funktionsnedsättning kunna lita på att du får det stöd du behöver, och på att din rätt att delta i samhället på det sätt du vill inte ständigt ifrågasätts och försvåras.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_migrerat
Planen åtar sig att undanröja hinder för personer med funktionsnedsättning att delta i samhällslivet och att staten tar ett större ansvar för likvärdiga förutsättningar i hela landet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen åtar sig att undanröja hinder för personer med funktionsnedsättning att delta i samhällslivet och att staten tar ett större ansvar för likvärdiga förutsättningar i hela landet. Fler sektorsansvariga myndigheter, inte minst på transportområdet, är ett medel för just detta. Planen talar också för ökade möjligheter att resa kollektivt i hela landet. Motförslagets krav stöds därför.
- undanröjda funktionshinderavgörande»Undanröjda hinder för personer med funktionsnedsättning att delta i samhällslivet.« (partiprogram ↗)
- delaktighet för funktionsnedsatta»Personer med funktionsnedsättning ska kunna leva sitt liv som andra. Arbete och sysselsättning är centralt för delaktigheten i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- större statligt ansvar»Större statligt ansvar för likvärdiga förutsättningar i hela Sverige.« (partiprogram ↗)
- tillgänglig kollektivtrafik»Ökade möjligheter för människor att resa kollektivt i hela landet.« (partiprogram ↗)
Planen gör funktionshinderpolitiken till en fråga om lika rättigheter som ska gälla i alla delar av samhället, och vill förbättra stödet till personer med funktionsnedsättning oavsett var i landet man bor.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen gör funktionshinderpolitiken till en fråga om lika rättigheter som ska gälla i alla delar av samhället, och vill förbättra stödet till personer med funktionsnedsättning oavsett var i landet man bor. Den är dessutom beredd att flytta ansvar till staten när det krävs för att rättigheterna ska förverkligas, som i kravet på statligt huvudmannaskap i assistansen. Det talar för att fler myndigheter ges ett uttalat sektorsansvar, inte minst på transportområdet. Planen nämner dock inte detta styrinstrument, så ställningstagandet är härlett.
- funktionsnedsättning aldrig ett hinderavgörande»Socioekonomisk bakgrund, könstillhörighet och könsuttryck, sexuell läggning, härkomst, funktionsnedsättning eller ålder ska aldrig vara hinder« (partiprogram ↗)
- likvärdigt stöd i hela landet»förbättra stödet för personer med funktionsnedsättning och sällsynta diagnoser oavsett var du bor i landet« (valmanifest 2022 ↗)
- statligt huvudmannaskap i assistansen»att lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) förtydligas och statligt huvudmannaskap införs i den personliga assistansen så att människor får det stöd de behöver och har rätt till« (valmanifest 2022 ↗)
- starkare diskrimineringslagstiftning»stärka lagstiftningen mot diskriminering och se över rätten till rättshjälp i diskrimineringsfall« (valmanifest 2022 ↗)
Planen binder partiet vid full tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning och vid att det offentligas arbete mot diskriminering på funktionsnedsättningsgrund ska stärkas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen binder partiet vid full tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning och vid att det offentligas arbete mot diskriminering på funktionsnedsättningsgrund ska stärkas. Att fler myndigheter, inte minst på transportområdet, får ett uttalat sektorsansvar ligger i linje med det åtagandet. Planen säger däremot ingenting om myndighetsstrukturen som sådan, varför stödet är härlett och osäkert.
- full tillgänglighetavgörande»Tillgängligheten är avgörande för människor med olika funktionsnedsättningar.« (partiprogram ↗)
- statligt ansvar för funktionshinderspolitiken»Du som har en funktionsnedsättning ska få det stöd du behöver, och staten ska ta ett större ansvar för att LSS fungerar.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt myndighetsarbete mot diskriminering»Vi vill stärka myndigheternas arbete mot diskriminering och höja ersättningen till dem som utsatts, samt lägga till kön och funktionsnedsättning som hatbrottsgrunder.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver att Sverige ska vara ett tillgängligt land där den offentliga miljön inklusive kollektivtrafiken är tillgänglig, och att systematisk tillsyn behövs för att få bort hinder.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att Sverige ska vara ett tillgängligt land där den offentliga miljön inklusive kollektivtrafiken är tillgänglig, och att systematisk tillsyn behövs för att få bort hinder. Den slår också fast att funktionsrättsperspektivet alltid ska finnas med när politiska beslut förbereds och fattas. Fler sektorsansvariga myndigheter, särskilt inom transportområdet, är ett sätt att förverkliga just detta, varför planen stöder motförslagets krav.
- tillgängligt samhälleavgörande»Sverige ska vara ett tillgängligt land. Den offentliga miljön, inklusive kollektivtrafiken, ska vara« (partiprogram ↗)
- systematisk tillsyn av hinder»Systematisk tillsyn behövs för att få bort enkelt avhjälpta hinder.« (partiprogram ↗)
- funktionsrättsperspektiv i beslut»funktionsrättsperspektivet alltid finns med när politiska beslut förbereds och fattas.« (partiprogram ↗)
- myndighet som bevakar rättigheter»inrätta en LSS-inspektion som bevakar den enskildes rättigheter gentemot staten« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Principprogrammet slår fast att tillgängligheten i samhället ska öka, att offentliga inrättningar och informationssystem ska utformas med höga krav på tillgänglighet och att trafiksystemet ska kunna nyttjas även av personer med funktionsnedsättning.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Principprogrammet slår fast att tillgängligheten i samhället ska öka, att offentliga inrättningar och informationssystem ska utformas med höga krav på tillgänglighet och att trafiksystemet ska kunna nyttjas även av personer med funktionsnedsättning. Motförslagets krav på fler sektorsansvariga myndigheter, särskilt inom transportområdet, är ett medel för just detta. Planen accepterar också uttryckligen lagstiftning och styrning som verktyg på området.
- höga krav på tillgänglighetavgörande»Det ska vara självklart att offentliga inrättningar, anläggningar och informationssystem utformas med höga krav på tillgänglighet.« (partiprogram ↗)
- tillgängligt trafiksystem»Det ska präglas av tillgänglighet och säkerhet, så att det även kan nyttjas av barn och personer med funktionsnedsättning.« (partiprogram ↗)
- lagstiftning som verktyg»Det är befogat att använda lagstiftningsinstrumentet för att underlätta situationen för personer med funktionsnedsättning.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill effektivisera myndighetsstrukturen och frigöra resurser genom att gå igenom myndigheternas ekonomi, och den framhåller att politiken måste prioritera och välja bort.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill effektivisera myndighetsstrukturen och frigöra resurser genom att gå igenom myndigheternas ekonomi, och den framhåller att politiken måste prioritera och välja bort. Att nu utvidga antalet sektorsansvariga myndigheter till flera nya områden är en utbyggnad av den statliga apparaten som planen inte åtar sig. Planen talar därför emot motförslagets krav.
- effektivare myndigheteravgörande»Inrätta ett effektiviseringskansli som ska gå inom alla myndigheters ekonomi för att frigöra resurser till försvaret« (valmanifest 2022 ↗)
- begränsad statlig apparat»En stor stat leder till ett svagare samhälle.« (partiprogram ↗)
- prioritering av statens kärna»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort,« (partiprogram ↗)
Planen vill slå samman myndigheter, renodla offentlig verksamhet och hålla byråkratin till ett minimum.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill slå samman myndigheter, renodla offentlig verksamhet och hålla byråkratin till ett minimum. Motförslaget kräver fler sektorsansvariga myndigheter inom flera politikområden, vilket är motsatsen till det åtagandet. Planens ambitioner för funktionsnedsattas delaktighet kvarstår men uttrycks som stärkta rättigheter och stöd, inte som fler myndigheter.
- färre myndigheteravgörande»Stoppa slöseriet inom myndigheterna och slå samman myndigheter« (valmanifest 2022 ↗)
- renodlad förvaltning»Sverigedemokraterna vill också slå samman myndigheter och renodla offentliga verksamheter där det är möjligt.« (valmanifest 2022 ↗)
- minimum av byråkrati»Centralt för partiet är att respekt för skattebetalarnas pengar och strävan efter ett minimum av byråkrati skall genomsyra all offentlig verksamhet.« (partiprogram ↗)
- stärkt funktionsrätt»Funktionsnedsattas och funktionsvarierades möjligheter till deltagande på arbetsmarknaden måste stärkas.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SoU2)
- Betänkandets fulltext (HD01SoU2)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:3398 — med anledning av skr. 2024/25:147 Riksrevisionens rapport om sektorsansvaret i funktionshinderspolitiken av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3399 — med anledning av skr. 2024/25:147 Riksrevisionens rapport om sektorsansvaret i funktionshinderspolitiken av Christofer Bergenblock m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3400 — med anledning av skr. 2024/25:147 Riksrevisionens rapport om sektorsansvaret i funktionshinderspolitiken av Nils Seye Larsen m.fl. (MP)
- Regeringens skrivelse 2024/25:147 — Riksrevisionens rapport om sektorsansvaret i funktionshinderspolitiken
Källa: Sveriges riksdag