2025-02-192024/25:CU10 · p.20CUCivilrätt och bostäder

Slutlig preskription

Slutlig preskription för skulder

Vad som står på spel: Frågan handlar om huruvida den som lever under långvarig löneutmätning ska garanteras att skulden en dag preskriberas. Det berör personer som fastnat i skuldspiralen under mycket lång tid.

Vad omröstningen gäller

Riksdagen tar ställning till om regeringen bör lägga fram ett förslag om en slutlig preskriptionstid för skulder, eller om frågan bör vänta på den pågående statliga utredningens förslag om en absolut preskription.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet konstaterar att ett förslag om en absolut preskription för fordringar tio år efter att borgenären fått en exekutionstitel fortfarande bereds inom Regeringskansliet, och anser att det pågående arbetet inte bör föregripas genom någon åtgärd från riksdagens sida. Motionsyrkandena avstyrks därför.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 21 (V)

V anser att regeringen bör ta fram ett lagförslag om en slutlig preskriptionstid för skulder, som ett komplement till skuldsanering, för att garantera att situationen för den som levt länge med bl.a. löneutmätning åtminstone inte förvärras.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 21 från V.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/19/0/5följer planensäkerhet: högberörs ej
SNejJa 90/0/0/16avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MPNejJa 13/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
CNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
LNejJa 12/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 14/0/0/5avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MJaJa 57/0/0/11följer planensäkerhet: lågberörs ej
SDNejAvstår 0/0/63/9avviker från planensäkerhet: lågberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:130 av Isak From och Åsa Karlsson (båda S) yrkande 4, 2024/25:195 av Andreas Lennkvist Manriquez m.fl. (V) yrkande 10, 2024/25:1381 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkande 6 och 2024/25:2548 av Boriana Åberg (M) yrkande 1.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 40 förslag i motioner från allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om ersättningsrättsliga frågor, som till exempel frågor om försäkringar och skadestånd. Andra handlar om insolvens- och utsökningsrättsliga frågor, det vill säga vad som ska gälla för personer och företag som inte kan betala sina skulder. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete redan pågår i många av de frågor som förslagen handlar om.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen slår fast att skuldsättning försvagar människors självständighet och förhandlingsstyrka och att regleringen ska utgå från våra gemensamma behov snarare än finanskapitalets.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att skuldsättning försvagar människors självständighet och förhandlingsstyrka och att regleringen ska utgå från våra gemensamma behov snarare än finanskapitalets. En slutlig preskriptionstid för skulder ger den som levt länge med löneutmätning en väg ut, i stället för livslång skuldbundenhet. Planen ser ett samhälle där människor fastnar i djupa skulder som lönsamt främst för bankerna.

  • motverka överskuldsättningavgörande»Skuldsättning försvagar många människors självständighet och« (partiprogram ↗)
  • reglering efter gemensamma behov»våra gemensamma behov snarare än finanskapitalets.« (partiprogram ↗)
  • skuldfällor gynnar kapitalet»skulder är både lönsamt för bankerna och fördelaktigt för kapitalet i« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planens principiella utgångspunkt är att trygghet och ständigt nya chanser är en förutsättning för frihet och att partiets uppgift är att ta parti för den som har minst makt.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planens principiella utgångspunkt är att trygghet och ständigt nya chanser är en förutsättning för frihet och att partiets uppgift är att ta parti för den som har minst makt. En slutlig preskriptionstid för skulder ger den som levt länge med löneutmätning en bortre gräns och därmed en andra chans, i linje med kritiken mot skuldekonomin. Preskription behandlas inte uttryckligen i planen.

  • nya chanser i livetavgörande»trygghet, och ständigt nya chanser.« (partiprogram ↗)
  • ta parti för den svagare»Socialdemokratins uppgift är att ta parti för den som har mindre makt.« (partiprogram ↗)
  • kritik mot skuldekonomin»utvecklats till en skuldekonomi. Detta har lett till en djup instabilitet« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår fast att en alltför hög privat skuldsättning är en risk för både individen och samhällsekonomin och att överskuldsättning ska motverkas, samtidigt som alla har rätt till grundläggande ekonomisk trygghet och nya chanser genom livet.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att en alltför hög privat skuldsättning är en risk för både individen och samhällsekonomin och att överskuldsättning ska motverkas, samtidigt som alla har rätt till grundläggande ekonomisk trygghet och nya chanser genom livet. En slutlig preskriptionstid för skulder ger den som levt länge med löneutmätning en väg ut och ligger därmed i linje med planens åtaganden.

  • skuldsättning som samhällsriskavgörande»hög privat skuldsättning är en risk för individen« (partiprogram ↗)
  • motverka överskuldsättning»Girighet, överskuldsättning och spekulation ska motverkas.« (partiprogram ↗)
  • nya chanser genom livet»där alla erbjuds nya chanser att växa och« (partiprogram ↗)
  • grundläggande ekonomisk trygghet»Alla har rätt till grundläggande ekonomisk« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen tar inte upp preskription av skulder.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen tar inte upp preskription av skulder. Närmast liggande princip är partiprogrammets krav på sociala skyddsnät som är starka nog att ge alla en ny chans i livet, och på givna och förutsägbara spelregler i ekonomin. En slutlig preskriptionstid som komplement till skuldsanering ligger i linje med detta, men underlaget är svagt och äganderättsprincipen drar delvis åt andra hållet.

  • ny chans i livetavgörande»att den klarar av att ge alla en ny chans i livet« (partiprogram ↗)
  • ekonomisk grundtrygghet»Välfärden ska innefatta sociala skyddsnät som förmår skapa en god ekonomisk grundtrygghet.« (partiprogram ↗)
  • förutsägbara spelregler»Ekonomin ska ha givna och förutsägbara spelregler« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet kräver att reglerna för skuldsanering ändras så att överskuldsatta får större möjlighet att bli skuldfria, och bygger på att individen ska få nya chanser hela livet och ha en grundläggande ekonomisk standard.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver att reglerna för skuldsanering ändras så att överskuldsatta får större möjlighet att bli skuldfria, och bygger på att individen ska få nya chanser hela livet och ha en grundläggande ekonomisk standard. En slutlig preskriptionstid som komplement till skuldsanering tjänar samma syfte: att den som levt länge med löneutmätning inte fastnar för alltid. Just preskription nämns inte, så slutsatsen är härledd.

  • vägar ut ur skuldfällanavgörande»Reglerna för skuldsanering ska ändras så att överskuldsatta får större möjlighet att bli skuldfria.« (partiprogram ↗)
  • nya chanser i livet»liberala samhället får individen nya chanser, hela livet.« (partiprogram ↗)
  • grundläggande ekonomisk standard»Alla har rätt till en grundläggande ekonomisk standard.« (partiprogram ↗)
  • stöd till skuldsatta»Konsumenter ska ha tillgång till budget- och skuldrådgivning« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen behandlar inte preskription, men socialpolitikens uttalade mål är att stödja enskilda människor till egen försörjning och att fördelningspolitiska åtgärder riktas till dem som har störst behov av stöd.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte preskription, men socialpolitikens uttalade mål är att stödja enskilda människor till egen försörjning och att fördelningspolitiska åtgärder riktas till dem som har störst behov av stöd. En slutlig preskriptionstid för skulder är ett sådant stöd för den som under mycket lång tid levt med löneutmätning och därigenom hindras från att försörja sig själv. Solidariteten med de svaga talar för motförslagets krav, medan planens betoning av personligt ansvar utgör en motvikt som gör bedömningen osäker.

  • stöd till egen försörjningavgörande»Målet för socialpolitiken är att stödja gemenskaperna« (partiprogram ↗)
  • stöd till dem med störst behov»En social marknadsekonomi kräver fördelningspolitiska åtgärder som riktas till den som har störst behov« (partiprogram ↗)
  • solidaritet med de svaga»Vi vill solidarisera oss med de svaga och förtryckta.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planen behandlar inte preskription av skulder.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen behandlar inte preskription av skulder. Närmast liggande princip är att rättsväsendet ska upprätthålla ingångna avtal och att äganderätten ska ha ett starkt skydd, vilket talar mot att fordringar utan vidare släcks genom en lagstadgad slutlig preskription. Partiprogrammets löfte om en väg tillbaka tillgodoses i planens logik genom skuldsaneringen, inte genom att borgenärens rätt upphör.

  • avtal ska upprätthållasavgörande»För att lösa tvister, upprätthålla kontrakt« (partiprogram ↗)
  • stark äganderätt»Äganderätten och näringsfriheten ska ha ett starkt skydd« (partiprogram ↗)
  • en väg tillbaka»Det ska alltid finnas en väg tillbaka för den som misslyckats« (partiprogram ↗)
SDSverigedemokraternaNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen behandlar inte preskription av skulder.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen behandlar inte preskription av skulder. Närmast liggande princip är att en oro över att åratal senare fortfarande vara återbetalningsskyldig inte kan accepteras, tillsammans med ambitionen att öka den enskildes ekonomiska trygghet och att arbete alltid ska löna sig. En slutlig preskriptionstid ligger i linje med detta, men slutsatsen är härledd ur närliggande principer.

  • ingen evig återbetalningsskyldighetavgörande»Rätten till skadestånd måste garanteras, oron över att åratal senare bli återbetalningsskyldig, om brottsoffrets ens fått ut skadeståndet från första börja, kan inte accepteras.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ekonomisk trygghet»Öka den ekonomiska tryggheten för löntagare« (valmanifest 2022 ↗)
  • arbete ska löna sig»Göra det mer lönsamt att arbeta« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag