Lagförslaget

Planen behandlar inte verkställighet av svenska fängelsestraff utomlands. Närmast liggande princip är att påföljder ska utformas noggrant utifrån vad som faktiskt fungerar och att rättssäkerheten ska upprätthållas, samt planens generella motstånd mot att lägga ut samhällsviktig verksamhet på andra. Utifrån det ligger avslag på lagförslaget närmast, men slutsatsen är osäker. Utskottets skäl om platsbrist inom kriminalvården berörs inte av planen.

• genomtänkta påföljderavgörande»Straff och andra påföljder för brott behöver vara noggrant« (partiprogram ↗)
• rättssäkerhet och insyn»Rättssäkerheten behöver upprätthållas genom rättshjälp, medborgerlig« (partiprogram ↗)
• samhällsviktig verksamhet i egen regi»Det är hög tid att agera och ta tillbaka den samhällsviktiga verksamhet och infrastruktur som har privatiserats.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen vill möta platsbristen genom en rustad kriminalvård i offentlig regi med fokus på rehabilitering och återgång i samhället, inte genom att flytta verkställigheten utomlands. Den kräver också demokratisk kontroll över samhällsviktiga funktioner. Motförslagets krav på att avslå lagförslaget ligger därför närmast planen, även om planen inte behandlar verkställighet i annat land.

• kriminalvård i offentlig regiavgörande»Rustad kriminalvård i offentlig regi.« (partiprogram ↗)
• återgång i samhället»Fokus på rehabilitering och återgång i samhället.« (partiprogram ↗)
• demokratisk kontroll»Demokratisk kontroll över välfärden och samhällsviktiga funktioner.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planens kriminalvårdslinje är att rehabilitering och återanpassning i samhället ska vara bärande och att utslussningsåtgärder ska främja återanpassning. Att verkställa fängelsestraff utomlands försvårar detta arbete och den dömdes anknytning till Sverige, varför motförslagets krav att avslå lagförslaget ligger i linje med planen. Planen slår också fast att brottsbekämpning inte får ske på bekostnad av rättsstatens principer.

• rehabilitering i kriminalvårdenavgörande»Kriminalvården ska ha goda förutsättningar att arbeta med rehabilitering – för att förebygga återfall och ge dömda en verklig chans till ett nytt liv.« (partiprogram ↗)
• återanpassning i samhället»Villkorlig frigivning ska vara huvudregel och utslussningsåtgärder ska främja återanpassning i samhället.« (partiprogram ↗)
• rättsstatens principer»Brottsbekämpning ska inte ske på bekostnad av rättsstatens principer.« (partiprogram ↗)
• rättssäkerhet garanteras»Alla ska vara lika inför lagen och rättssäkerheten måste garanteras i hela rättssystemet.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte ställning till verkställighet av fängelsestraff utomlands. Det bärande åtagandet är i stället att hela rättskedjan ska stärkas med mer resurser till kriminalvården och att utdömda straff ska verkställas, vilket förutsätter att platsbristen löses. Ett avslag på hela lagförslaget lämnar det problemet olöst, även om planen samtidigt värnar rättsstaten och individens rättigheter.

• kapacitet i kriminalvårdenavgörande»För att besegra dem krävs bättre insatser som förebygger nyrekrytering, mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården och strängare straff.« (valmanifest 2022 ↗)
• stärka hela rättskedjan»Vi behöver rusta Sveriges totalförsvar, stärka hela rättskedjan, satsa på förebyggande insatser och en likvärdig skola.« (valmanifest 2022 ↗)
• påföljder ska verkställas»Kriminalpolitiken ska därför både förebygga och avskräcka från brott« (partiprogram ↗)
• rättsstatens skydd»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen vill att kriminalvården byggs ut och att livsstilskriminella hålls inlåsta, och den bejakar starkare internationell samverkan mot brott i ett samhälle med öppnare gränser. Att avslå lagförslaget i sin helhet ger inget svar på platsbristen och får därför inget stöd i planen. Planens krav på rehabiliterande innehåll under strafftiden talar för villkor vid verkställighet, inte för avslag.

• utbyggd kriminalvårdavgörande»Samtidigt behöver vi fler domare och fler åklagare, och fler häkten och fängelser med fler kriminalvårdare.« (valmanifest 2022 ↗)
• internationell rättslig samverkan»I ett samhälle med öppnare gränser krävs också starkare internationell samverkan mot brott.« (partiprogram ↗)
• kapacitet att hålla inlåsta»Livsstilskriminella ska hållas inlåsta i stället för att släppas ut på våra gator.« (valmanifest 2022 ↗)
• rehabiliterande kriminalvård»Målet med tiden i fängelse är att den intagne efter avtjänat straff ska ha bättre förutsättningar att klara ett liv i frihet.« (partiprogram ↗)

Planen kräver att staten konsekvent upprätthåller de rättsregler som beslutats och att kriminalvården byggs ut kraftigt, vilket talar mot att avslå ett lagförslag som ska avhjälpa platsbristen så att utdömda straff faktiskt kan verkställas. Planens krav på återanpassning och tillräckliga resurser i kriminalvården kvalificerar, men lagförslaget beaktar enligt utskottet anknytning till Sverige och vårdbehov.

• utbyggd kriminalvårdavgörande»Hela rättsväsendet behöver byggas ut. Fler poliser kräver fler åklagare, domstolar på fler platser i landet och en kraftigt utbyggd kriminalvård.« (valmanifest 2022 ↗)
• verkställighet av beslut»Staten måste konsekvent upprätthålla de rättsregler som beslutats.« (partiprogram ↗)
• resurser till kriminalvården»Kriminal- och frivården ska ges tillräckliga resurser för att kunna ge erforderlig vård och i övrigt stödja och hjälpa dömda« (partiprogram ↗)
• återanpassning efter straff»Samhället har ett ansvar att stödja den straffade med hjälp till drogfrihet, arbete, utbildning och bostad för att denne efter avtjänat straff ska kunna återinträda i samhället och inte återfalla i brottslighet.« (partiprogram ↗)

Planen lovar uttryckligen att öka antalet fängelseplatser och att se över möjligheten att hyra fängelseplatser utomlands, just med hänvisning till att trängseln på häkten och anstalter blivit ohållbar. Motförslaget vill avslå det lagförslag som gör en sådan verkställighet utomlands möjlig. Planen talar därför direkt emot motförslagets krav.

• hyrda fängelseplatser utomlandsavgörande»Öka antalet fängelseplatser och se över möjligheten att hyra fängelseplatser utomlands« (valmanifest 2022 ↗)
• platsbrist i kriminalvården»Trängseln på landets häkten och anstalter börjar på många håll i landet bli ohållbar.« (valmanifest 2022 ↗)
• fler ska avtjäna fängelsestraff»Moderaternas satsningar på Polisen och åklagarna kommer i sig leda till att fler personer blir frihetsberövade och att fler kommer att avtjäna fängelsestraff.« (valmanifest 2022 ↗)
• straff ska verkställas»Kriminalvårdens uppgift är att verkställa de straff som utdöms« (partiprogram ↗)

Planen kräver uttryckligen att tillgången på anstaltsplatser utökas i och utanför Sverige och att kraftiga satsningar görs på anstalter. Motförslaget vill avslå det lagförslag som gör verkställighet av fängelsestraff i Estland möjlig, vilket direkt motverkar det åtagandet. Planens omläggning mot inkapacitering förstärker slutsatsen.

• anstaltsplatser utomlandsavgörande»Utöka tillgången på anstaltsplatser i och utanför Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
• satsningar på anstalter»Sverigedemokraterna vill kraftigt skärpa straffen och genomföra kraftiga satsningar på polis, åklagare och anstalter.« (valmanifest 2022 ↗)
• inkapacitering»Sverigedemokraterna vill lägga om kriminalpolitiken till att i högre grad låsa in och utvisa de kriminella som skapar otrygghet och begår brott.« (valmanifest 2022 ↗)
• upprustat rättsväsende»Säkerställa satsningar för ett kraftigt upprustat rättsväsende« (valmanifest 2022 ↗)