2026-03-112025/26:UU8 · p.1UUUtrikes
Sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter i det internationella biståndet
Sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR) som prioritet i biståndet
Vad som står på spel: När det globala motståndet mot SRHR och kvinnors rättigheter växer påverkar Sveriges biståndsinriktning tillgången till preventivmedel, säker abortvård och mödravård för kvinnor och flickor världen över.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om Sverige ska prioritera SRHR högre och tillföra mer resurser och en tydligare feministisk inriktning i biståndet, eller om nuvarande prioritering inom reformagendan för biståndet är tillräcklig.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet hänvisar till att SRHR redan är en av regeringens sju tematiska prioriteringar i reformagendan för biståndet, med avsatta medel och strategier för kommande år, och ser inte skäl att gå längre än detta. Motionerna avstyrks.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S, MP)
Regeringens nedskärningar inom jämställdhet och kvinnors rättigheter, minskat stöd till UN Women och UNFPA samt USA:s återinträde i den globala antiabortpakten försvårar tillgången till preventivmedel och trygg abortvård. SRHR bör vara högt prioriterat, med ytterligare resurser utifrån Sidas konsekvensanalys och mobilisering av likasinnade länder mot det växande motståndet.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna
Ja 170–104Ja 157–117
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/18/4 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| S | Nej | Nej 0/89/0/17 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Nej 0/14/0/4 | lika | säkerhet: hög | härlett |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Ja | Ja 56/0/0/12 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/9 | lika | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:870 av Lotta Johnsson Fornarve m.fl. (V) yrkandena 7-9 och 11, 2025/26:2818 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 13, 14 och 16 samt 2025/26:3622 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 7.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 9 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2024 och 169 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar om sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter i det internationella biståndet. Riksdagen hänvisar bland annat till redan fattade beslut och pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen prioriterar resurser för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter och mobiliserar liksinnade länder. (S, MP) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att starka sexuella och reproduktiva rättigheter är avgörande för människors kroppsliga autonomi och att aborträtten måste försvaras, samtidigt som Sverige ska öka biståndet och stärka FN.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att starka sexuella och reproduktiva rättigheter är avgörande för människors kroppsliga autonomi och att aborträtten måste försvaras, samtidigt som Sverige ska öka biståndet och stärka FN. När det globala motståndet mot kvinnors och flickors rättigheter växer följer motförslagets krav på högre prioritet och mer resurser till SRHR direkt av partiets feministiska grundhållning.
- sexuella och reproduktiva rättigheteravgörande»sexuella och reproduktiva rättigheter är avgörande för människors« (partiprogram ↗)
- ökat bistånd och FN-stöd»Sverige ska öka biståndet, stärka FN och skriva under kärnvapenkonventionen.« (valmanifest 2022 ↗)
- försvara aborträtten»Aborträtten är en viktig« (partiprogram ↗)
flags: citat_blockerat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet är uttryckligt: flickors och kvinnors rättigheter ska stärkas globalt och säkra aborter ska vara en rättighet för kvinnor i hela världen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet är uttryckligt: flickors och kvinnors rättigheter ska stärkas globalt och säkra aborter ska vara en rättighet för kvinnor i hela världen. Partiprogrammet kräver en feministisk utrikespolitik och ett enprocentmål för biståndet. Att prioritera SRHR högre med mer resurser när det globala motståndet växer är därmed vad planen kräver, inte en fråga den lämnar öppen.
- rätt till säkra aborteravgörande»Säkra aborter måste vara en rättighet för kvinnor i hela världen.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvinnors rättigheter globalt»Flickors och kvinnors rättigheter måste stärkas globalt.« (valmanifest 2022 ↗)
- feministisk utrikespolitik»Feministisk utrikespolitik med fokus på kvinnors rättigheter, representation och« (partiprogram ↗)
- enprocentmål för biståndet»Enprocentmål för biståndet.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet binder partiet vid att utveckla och förstärka den feministiska utrikes- och utvecklingspolitiken och vid ett bistånd på över en procent av BNI, och partiprogrammet vid att stärka kvinnors och flickors egenmakt.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet binder partiet vid att utveckla och förstärka den feministiska utrikes- och utvecklingspolitiken och vid ett bistånd på över en procent av BNI, och partiprogrammet vid att stärka kvinnors och flickors egenmakt. Motförslagets krav på högre prioritering av SRHR, mer resurser och internationellt samarbete mot motståndet följer direkt av det, särskilt som programmet konstaterar att framstegen för kvinnors rättigheter hotas. SRHR-begreppet används inte i planen, därför inferred.
- feministisk utvecklingspolitikavgörande»utveckla och förstärka Sveriges feministiska utrikes- och utvecklingspolitik« (valmanifest 2022 ↗)
- kvinnors egenmakt»stärker kvinnors och flickors ekonomiska egenmakt och roll som förändringsaktörer« (partiprogram ↗)
- framstegen är hotade»krafter vinner mark. De framsteg som gjorts för kvinnors, minoriteters och« (partiprogram ↗)
- enprocentsmålet»att mer än 1 procent av Sveriges bruttonationalinkomst fortsatt ska gå till bistånd« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet slår fast att Centerpartiet är ett feministiskt parti och att kränkningar av kvinnors kroppsliga integritet aldrig får accepteras, oavsett var de sker.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att Centerpartiet är ett feministiskt parti och att kränkningar av kvinnors kroppsliga integritet aldrig får accepteras, oavsett var de sker. Valmanifestet vill grundlagsskydda rätten till abort och reproduktiv hälsa och varnar för auktoritära rörelser som inskränker kvinnors rättigheter. Att SRHR prioriteras högre med mer resurser och internationellt samarbete mot detta motstånd följer av dessa åtaganden.
- reproduktiva rättigheteravgörande»grundlagsskydda rätten till abort och reproduktiv hälsa« (valmanifest 2022 ↗)
- feministisk grundhållning»Centerpartiet är ett feministiskt parti« (partiprogram ↗)
- motstå auktoritär tillbakagång»inskränka kvinnors, minoriteters och HBTQI-personers rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
- kvinnors rättigheter globalt»Det gäller oavsett om det sker i Sverige eller i andra länder« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att jämställdhet samt sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter ska prioriteras i utvecklingsbiståndet och att Sverige långsiktigt ska verka för att aborträtten erkänns som en mänsklig rättighet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att jämställdhet samt sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter ska prioriteras i utvecklingsbiståndet och att Sverige långsiktigt ska verka för att aborträtten erkänns som en mänsklig rättighet. Den pekar dessutom uttryckligen på de upprepade hoten mot kvinnors rätt till abort. Att prioritera SRHR högre med mer resurser mot det växande motståndet följer därmed av planens egna åtaganden.
- SRHR prioriteras i biståndetavgörande»samt jämställdhet och sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter samt hbtqipersoners rättigheter prioriteras.« (partiprogram ↗)
- abort som mänsklig rättighet»Sverige ska arbeta långsiktigt för att rätten till abort erkänns internationellt som en del av de mänskliga rättigheterna.« (valmanifest 2022 ↗)
- hot mot aborträtten globalt»Det handlar bland annat om upprepade hot mot kvinnors rätt till abort och om rätten för den som verkligen fruktar krig och förföljelse att söka en fristad.« (valmanifest 2022 ↗)
- jämställdhet i biståndet»Den svenska biståndspolitiken måste genomgå stora reformer med fokus på demokrati, jämställdhet och minskad korruption.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att kvinnors situation ska prioriteras i utvecklingssamarbetet och att jämställdhet och förbättrade villkor för kvinnor är både mål och medel i biståndet, samt att EU-samarbetet ska användas mot den sexualiserade slavhandeln med kvinnor och barn.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att kvinnors situation ska prioriteras i utvecklingssamarbetet och att jämställdhet och förbättrade villkor för kvinnor är både mål och medel i biståndet, samt att EU-samarbetet ska användas mot den sexualiserade slavhandeln med kvinnor och barn. Det talar för en högre prioritering av flickors och kvinnors hälsa och rättigheter. Planens egen inriktning är dock förebyggande arbete och stöd som gör att graviditeter kan fullföljas, vilket gör stödet villkorat.
- kvinnor prioriteras i biståndetavgörande»prioriteras i utvecklingssamarbetet.« (partiprogram ↗)
- jämställdhet som mål och medel»kvinnor och män samt att förbättra kvinnors villkor är både mål och medel i detta arbete« (partiprogram ↗)
- motarbeta handel med kvinnor»sexualiserade slavhandeln med kvinnor och barn« (partiprogram ↗)
- förebyggande framför abort»Målet ska emellertid vara ett samhälle där aborter inte efterfrågas.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen avskaffar enprocentmålet och binder biståndets storlek till resultat och en rimlig budgetram, samtidigt som inriktningen ska vara humanitärt bistånd, demokrati, rättsstat och ekonomisk utveckling.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen avskaffar enprocentmålet och binder biståndets storlek till resultat och en rimlig budgetram, samtidigt som inriktningen ska vara humanitärt bistånd, demokrati, rättsstat och ekonomisk utveckling. Ett krav på höjd prioritet och mer resurser till SRHR och centrala FN-organ går emot den fokuseringen. Biståndet ska koncentreras dit det gör störst nytta, inte breddas med nya öronmärkningar.
- avskaffat enprocentmålavgörande»• Avskaffa enprocentmålet och ersätta det med en fyraårig budgetram för biståndet som skapar förutsägbarhet och resultatfokus« (valmanifest 2022 ↗)
- biståndets inriktning»Svensk biståndspolitik ska vara inriktad på humanitärt« (partiprogram ↗)
- fokuserat bistånd»• Fokusera det svenska biståndet till de länder, organisationer och tematiska områden där det gör störst nytta« (valmanifest 2022 ↗)
- humanitär prioritering»• Öka andelen humanitärt bistånd i den svenska biståndsbudgeten« (valmanifest 2022 ↗)
Planens avgörande biståndsåtagande är att det internationella biståndet kraftigt ska minska, effektiviseras och koncentreras till humanitärt katastrofbistånd, och att medel ska frigöras till svensk välfärd och trygghet.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens avgörande biståndsåtagande är att det internationella biståndet kraftigt ska minska, effektiviseras och koncentreras till humanitärt katastrofbistånd, och att medel ska frigöras till svensk välfärd och trygghet. Motförslaget kräver tvärtom mer resurser och en högre prioritering av SRHR samt utökat stöd till FN-organ. Planen vill visserligen förbättra utsatta kvinnors livssituation, men inom ett minskat och strikt fokuserat bistånd.
- kraftigt minskat biståndavgörande»Överlag måste det internationella biståndet kraftigt minska och insatserna effektiviseras.« (valmanifest 2022 ↗)
- katastrofbistånd i fokus»Fokusera biståndet till humanitärt katastrofbistånd« (valmanifest 2022 ↗)
- svensk välfärd före bistånd»Minska svenskt bistånd till förmån för svensk välfärd och trygghet« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till utsatta kvinnor»för att förbättra utsatta barn och ansatta kvinnors livssituation i fattiga eller förtryckta delar av världen« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:UU8)
- Betänkandets fulltext (HD01UU8)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:3106 — Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd av Morgan Johansson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3162 — Internationellt samarbete i en utmanande tid av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3168 — Bistånds- och utvecklingspolitik av Anna Lasses m.fl. (C)
- Motion 2024/25:870 — Jämställdhet och bistånd av Lotta Johnsson Fornarve m.fl. (V)
- Motion 2025/26:1047 — Solidaritet och internationellt samarbete av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1232 — En rättvis biståndspolitik av Niklas Sigvardsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1846 — Säkerställande av fortsatt kärnstöd till Internationellt Centrum för Lokal Demokrati (ICLD) av Robert Olesen och Monica Haider (båda S)
- Motion 2025/26:1916 — Stärkt arbete mot kvinnlig könsstympning av Mathias Tegnér (S)
- Motion 2025/26:2005 — Fria val, medier och liv - stöd till Venezuelas demokratiska krafter av Magnus Berntsson (KD)
- Motion 2025/26:2086 — Översyn av biståndet till länder som inte tar emot återvändare av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2115 — Rättvisa biståndsutbetalningar av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:222 — Genomlysning och uppföljning av bidrag och gåvor till utländska mottagare av Elsa Widding (-)
- Motion 2025/26:2228 — Sudan av Magnus Berntsson (KD)
- Motion 2025/26:2368 — Säkerhetspolitik för en fredligare värld av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2378 — Nedläggning av Sida av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:2414 — Avtjänande av straff i hemlandet för utländska medborgare som vistas i Sverige utan tillstånd av Pia Trollehjelm (SD)
- Motion 2025/26:258 — Återvandringskommunikatörer av Martin Westmont (SD)
- Motion 2025/26:262 — Inrättande av återetableringskontor i utlandet av Martin Westmont (SD)
- Motion 2025/26:2639 — Bistånd för global hälsa av Elisabeth Thand Ringqvist (C)
- Motion 2025/26:264 — Främjande av familjeåterförening i den del av världen där man har sitt ursprung av Martin Westmont (SD)
Källa: Sveriges riksdag