2026-06-032025/26:SfU35 · p.2SfUMigration och socialförsäkring

Undantag från krav på arbetstillstånd

Undantag från kravet på arbetstillstånd för asylsökande

Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur snabbt asylsökande lagligt kan börja arbeta under väntetiden, vilket har betydelse för deras försörjning och etablering samt för riskerna med odeklarerat arbete och utnyttjande om laglig anställning dröjer.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om undantaget från kravet på arbetstillstånd för asylsökande ska villkoras av en viss tids vistelse i Sverige, som i regeringens förslag, eller om undantaget ska gälla från början för att inte försena etablering och minska risken för svart arbetskraft.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet ansluter sig till regeringens förslag om att undantaget från kravet på arbetstillstånd ska gälla först efter en viss tids vistelse i landet, som en del av ett mer ordnat mottagande med tydligare krav och kontrollåtgärder, och avstyrker därför motionen.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 2 (S, V, C, MP)

Reservationen (S, V, C, MP) anser att förslaget om att asylsökande först efter en viss tid i Sverige ska undantas från kravet på arbetstillstånd kan leda till försämrad integration och etablering, och att ny lagstiftning inte får leda till att gängkriminalitet och utnyttjande av svart arbetskraft ökar; undantaget bör i stället utformas så att det gäller tidigare.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att anta regeringens lagförslag samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från S, V, C, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/21/0/0följer planensäkerhet: medelhärlett
Segen reservationNejNej 0/106/0/0följer planensäkerhet: medelhärlett
MPegen reservationNejNej 0/18/0/0följer planensäkerhet: medelhärlett
Cegen reservationNejNej 0/23/0/1följer planensäkerhet: medelhärlett
LNejJa 16/0/0/0avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDNejJa 19/0/0/0avviker från planensäkerhet: låghärlett
MJaJa 66/0/0/0följer planensäkerhet: låghärlett
SDJaJa 70/0/0/0följer planensäkerhet: medelhärlett

Utskottets förslag

Riksdagen antar regeringens förslag till mottagandelag i de delar det avser 5 kap. 5 §. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:229 punkt 1 i denna del och avslår motion 2025/26:4080 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 5.

Riksdagens beslut: Regeringen föreslår en ny lag för mottagandet av asylsökande för att skapa ett mer ordnat mottagande, effektivisera återvändandet och minska utanförskapet. Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Regeringens förslag innebär bland annat att villkoren för rätt till dagersättning skärps och att dagersättningen ska kunna sättas ned för utlänningar som inte fullgör sina skyldigheter asylsökande ska vara skyldiga att vistas inom ett begränsat geografiskt område, en så kallad områdesbegränsning, och medverka i närvarokontroller på asylboendet Migrationsverket kommer att kunna fatta individuella beslut om boende- och anmälningsskyldighet för asylsökande utlänningar som har meddelats ett beslut om avvisning eller utvisning ska omfattas av en områdesbegränsning och anmälningsskyldighet asylsökande ska kunna få undantag från kravet på arbetstillstånd först efter sex månader från att asylansökan lämnades in. Utöver den nya lagen föreslås också vissa ändringar i andra lagar. Lagändringarna och den nya lagen börjar gälla den 1 oktober 2026 med vissa övergångsbestämmelser.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenhärlett

Planens bärande hållning är att trygghet och tidig rotning, inte villkor och väntetider, är det som förbättrar integrationen.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens bärande hållning är att trygghet och tidig rotning, inte villkor och väntetider, är det som förbättrar integrationen. Att låta undantaget från arbetstillstånd gälla tidigare följer av det, liksom av planens krav på att ingen ska vara beroende av arbetsgivaren för att få stanna eller pressas ut i osäkra villkor. Utskottets skäl - att väntetiden hör till ett mer ordnat mottagande med kontroll - är just den kontrollinriktning planen avvisar.

  • villkor försämrar integrationavgörande»Det är inte genom tidsbegränsade uppehållstillstånd som integrationen förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
  • trygghet ger etablering»Tvärtom, det är genom en trygg och permanent tillvaro i samhället som vi människor rotar oss.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mot exploatering av migranter»Ingen av oss ska behöva utstå rasism på arbetsplatsen eller vara beroende av arbetsgivaren för att få stanna i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mot svart arbetskraft»anställda i Sverige ska skyddas av starka kollektivavtal.« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNejNejföljer planenhärlett

Planen slår fast att alla som kan jobba ska jobba och bidra för att bli en del av samhället, och kräver arbetsmarknadsetablering för utrikesfödda.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att alla som kan jobba ska jobba och bidra för att bli en del av samhället, och kräver arbetsmarknadsetablering för utrikesfödda. Den vill dessutom bekämpa kriminalitet och utnyttjande på arbetsmarknaden, vilket är motförslagets skäl mot att skjuta upp undantaget från arbetstillstånd. Ett tidigare undantag ligger därmed närmare planen.

  • arbete som integrationavgörande»Alla som kan jobba ska jobba och bidra för att bli en del av samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • tidig etablering»Arbetsmarknadsetablering för utrikesfödda.« (partiprogram ↗)
  • mot svart arbetskraft»Bekämpande av kriminalitet på arbetsmarknaden.« (partiprogram ↗)
  • plikt och rätt»Integration byggd på både plikt och rätt, med tydligt ansvar också för individen« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejNejföljer planenhärlett

Planen vill korta handläggningstiderna för arbetstillstånd så att det går fortare att komma in i samhället och att den som kommer till Sverige snabbt ska bli en del av samhällslivet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill korta handläggningstiderna för arbetstillstånd så att det går fortare att komma in i samhället och att den som kommer till Sverige snabbt ska bli en del av samhällslivet. Ett krav på viss tids vistelse innan undantaget från arbetstillstånd gäller fördröjer just detta, och motförslagets krav på att undantaget ska gälla tidigare följer av planens etableringslinje. Planen vill också ha krafttag mot exploatering av utländsk arbetskraft.

  • snabbare in i arbeteavgörande»korta handläggningstiderna för arbetstillstånd och asylbeslut så att det går fortare att komma in i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • snabb etablering»Människor som kommer till Sverige ska mötas med öppenhet, inkludering och samhällsintroduktion för att snabbt bli en del av samhällslivet.« (partiprogram ↗)
  • öppenhet för arbete»Sverige ska vara ett land som är öppet för arbetskraftsinvandring.« (partiprogram ↗)
  • mot exploatering av arbetskraft»Det krävs krafttag mot arbetsgivare som exploaterar utländsk arbetskraft och inte respekterar svensk arbetsrätt eller gällande kollektivavtal.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejNejföljer planenhärlett

Valmanifestet kräver att den som får uppehållstillstånd snabbt integreras och ges möjlighet att försörja sig själv, och partiprogrammet slår fast att det inte är gränserna som ska stängas utan arbetsmarknaden som ska öppnas.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet kräver att den som får uppehållstillstånd snabbt integreras och ges möjlighet att försörja sig själv, och partiprogrammet slår fast att det inte är gränserna som ska stängas utan arbetsmarknaden som ska öppnas. Ett krav på viss tids vistelse innan undantaget från arbetstillstånd gäller fördröjer just den etableringen. Planen vill i stället skapa fler dörrar in på arbetsmarknaden.

  • snabb egen försörjningavgörande»Den som får uppehållstillstånd ska snabbt integreras och ges möjlighet att försörja sig själv.« (valmanifest 2022 ↗)
  • öppna arbetsmarknaden»är inte gränserna som ska stängas, utan arbetsmarknaden som ska öppnas.« (partiprogram ↗)
  • fler vägar in på arbetsmarknaden»Skapa fler dörrar in till arbetsmarknaden genom fler enkla jobb, det vill säga jobb som inte kräver kvalificerad utbildning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • arbete tidigt i integrationen»Integrationen ska präglas av intensiv praktik och språkutbildning, med hårt arbete och höga förväntningar.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Planen slår fast att arbete och svenska språket är det viktigaste för att människor snabbt ska komma in i samhället och att trösklarna till arbetsmarknaden ska sänkas för nya invånare.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen slår fast att arbete och svenska språket är det viktigaste för att människor snabbt ska komma in i samhället och att trösklarna till arbetsmarknaden ska sänkas för nya invånare. En karenstid innan undantag från arbetstillstånd höjer i stället tröskeln och skjuter upp etableringen. Planen vill dessutom motverka att systemet utnyttjas för svartjobb, vilket talar för tidig legal tillgång till arbete.

  • arbete först i integrationenavgörande»Arbete och kunskaper i svenska språket är viktigast för att människor från andra länder snabbt ska komma in i samhället.« (partiprogram ↗)
  • sänkta trösklar till arbete»Reformer som sänker trösklarna till arbets- och bostadsmarknaden stärker också möjligheten för nya invånare att skapa sig en framtid i Sverige.« (partiprogram ↗)
  • motverka svartarbete»Mer behöver göras för att systemet för arbetskraftsinvandring inte ska missbrukas för till exempel svartjobb.« (partiprogram ↗)
  • egen försörjning tidigt»Nu måste människors egen kraft tas till vara genom att fler som kommit till Sverige jobbar, lär sig svenska och bidrar i stället för att gå på bidrag.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen gör jobbet till den främsta nyckeln till integration och kräver att människors vilja och förmåga till egenförsörjning tas tillvara samtidigt som bidragsberoende motverkas.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen gör jobbet till den främsta nyckeln till integration och kräver att människors vilja och förmåga till egenförsörjning tas tillvara samtidigt som bidragsberoende motverkas. En karenstid innan undantaget från arbetstillstånd gäller fördröjer just den etableringen. Valmanifestets krav på stram migration kvalificerar, men riktar sig mot invandringens omfattning snarare än mot arbete under väntetiden.

  • arbete som nyckel till integrationavgörande»Jobb, kunskap i svenska språket och det civila samhället är viktiga nycklar till integration.« (partiprogram ↗)
  • egenförsörjning»Människors vilja och förmåga till egenförsörjning ska tas tillvara.« (partiprogram ↗)
  • motverka bidragsberoende»Skatte- och bidragssystemen måste utformas så att människors egen kraft och engagemang uppmuntras, och att bidragsberoende motverkas.« (partiprogram ↗)
  • stram migrationspolitik»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen avskaffar uttryckligen spårbytet och vill att vägen till förmåner går via arbete eller permanent och laglig bosättning, alltså genom kvalificering och inte genom tidiga undantag under asylprocessen.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen avskaffar uttryckligen spårbytet och vill att vägen till förmåner går via arbete eller permanent och laglig bosättning, alltså genom kvalificering och inte genom tidiga undantag under asylprocessen. Motförslaget vill tvärtom att undantaget från arbetstillstånd ska gälla tidigare. Planens krav på en stram och ordnad migrationspolitik talar emot det.

  • ingen asyl-till-arbete-vägavgörande»Avskaffa möjligheten till spårbyte, det vill säga möjligheten för en person som fått avslag på sin asylansökan att i stället få ett arbetstillstånd« (valmanifest 2022 ↗)
  • kvalificering genom laglig bosättning»Införa kvalificering till välfärden för nyanlända genom eget arbete eller genom permanent och laglig bosättning i landet« (valmanifest 2022 ↗)
  • stram migrationspolitik»En målstyrd, stram och hållbar migrationspolitik är en förutsättning för att integrationen ska fungera.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ordnade processer»Vår öppenhet mot omvärlden ska alltid bygga på ordnade« (partiprogram ↗)

flags: citat_migrerat

SDSverigedemokraternaJaJaföljer planenhärlett

Planen kräver en riktig arbetsmarknadsprövning och att arbetskraftsinvandring till yrken som kan tillgodoses av inhemsk arbetskraft stoppas, samt striktast möjliga utlänningsregler.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver en riktig arbetsmarknadsprövning och att arbetskraftsinvandring till yrken som kan tillgodoses av inhemsk arbetskraft stoppas, samt striktast möjliga utlänningsregler. Motförslaget vill att undantaget från arbetstillstånd ska gälla tidigare under vistelsen, vilket vidgar tillträdet till arbetsmarknaden i motsatt riktning mot planens åtstramning. Planen talar därför emot motförslagets krav.

  • inhemsk arbetskraft förstavgörande»Stoppa arbetskraftsinvandring till yrken som kan tillgodoses av inhemsk arbetskraft« (valmanifest 2022 ↗)
  • riktig arbetsmarknadsprövning»För arbetstillstånd behöver Sverige införa en riktig arbetsmarknadsprövning för att förhindra att arbetsgivare importerar billig arbetskraft från fattiga länder för att utföra yrken som kräver liten eller ingen utbildning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • striktare utlänningslag»Skärpa reglerna i utlänningslagen till striktas möjliga nivå enligt EU-rätten« (valmanifest 2022 ↗)
  • inhemsk arbetskraft»arbetsmarknadens behov först och främst skall tillgodoses med inhemsk arbetskraft.« (partiprogram ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag