2024-04-242023/24:JuU19 · p.7JuURättsväsende
Projekt mot nyrekrytering av barn och unga
Uppdrag till Brå att sprida och utvärdera lokala insatser mot nyrekrytering
Vad som står på spel: Frågan gäller om framgångsrika lokala insatser som håller barn borta från kriminella nätverk ska spridas systematiskt över landet genom ett tydligt myndighetsuppdrag, eller om det räcker med befintligt stöd till utvärdering. Det påverkar särskilt kommuner som har svårt att själva identifiera vilka metoder som fungerar.
Vad omröstningen gäller
Motionen krävde att regeringen ger Brottsförebyggande rådet i uppdrag att aktivt sprida ett framgångsrikt lokalt projekt mot nyrekrytering till fler kommuner samt kartlägga och utvärdera liknande insatser, medan utskottet ansåg att befintligt stöd till utvärdering redan täcker behovet.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att Brottsförebyggande rådet redan har i uppdrag att ge ekonomiskt stöd till utvärderingar och uppföljningar av brottsförebyggande insatser, och att sådant stöd bland annat har beviljats för utvärdering av ett relevant lokalt projekt. Med hänsyn till detta pågående arbete anser utskottet att det inte finns anledning att ta ytterligare initiativ, och avstyrker motionen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 8 (V)
Reservanten (V) vill att regeringen ger Brottsförebyggande rådet i uppdrag att sprida ett projekt – ett samarbete mellan socialtjänst, polis och andra aktörer med särskilt fokus på yngre barn för att förhindra rekrytering till organiserad brottslighet – till alla kommuner som har behov av det. Reservanten vill också att rådet får i uppdrag att kartlägga och utvärdera liknande lokala projekt mot nyrekrytering för att sprida goda erfarenheter.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 8 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Ja 92/0/0/14 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Ja 16/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 22/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2023/24:2322 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkandena 4 och 5.
Riksdagens beslut: Justitieutskottet föreslår att riksdagen säger nej till cirka 30 förslag i motioner om unga lagöverträdare som inkommit under den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om häktning av barn, rekryteringen av barn och unga till kriminella gäng, lättade sekretessregler och frihetsberövande påföljder för unga. Utskottet hänvisar till pågående utredningsarbete och aviserade reformer inom området.
Motförslag
- Motförslaget vill begränsa den längsta sammanhängande tiden för häktning av barn. (V) — Reservation 8
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen säger att fokus framför allt måste riktas mot att förhindra rekryteringen av nya barn till gängkriminalitet och att detta kräver omfattande förebyggande insatser med förstärkt socialtjänst och skola.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen säger att fokus framför allt måste riktas mot att förhindra rekryteringen av nya barn till gängkriminalitet och att detta kräver omfattande förebyggande insatser med förstärkt socialtjänst och skola. Att sprida ett fungerande samarbete mellan socialtjänst, polis och andra aktörer till fler kommuner och utvärdera liknande projekt är samma linje. Planen stöder därför kravet.
- förhindra nyrekrytering av barnavgörande»Vissa straff kan behöva höjas men mycket mer fokus måste riktas mot att förhindra rekryteringen av nya barn till gängkriminalitet.« (valmanifest 2022 ↗)
- omfattande förebyggande insatser»Det kräver nämligen omfattande förebyggande insatser.« (valmanifest 2022 ↗)
- förstärkt socialtjänst»förstärk socialtjänsten med tillräckliga resurser och kunskap för att arbeta både förebyggande och med barnskydd« (valmanifest 2022 ↗)
- resurser till lokala aktörer»Skola och fritidsverksamheter behöver ges bättre resurser, likaså socialtjänsten.« (valmanifest 2022 ↗)
Planens åtagande är att ingen ung ska bli kriminell och att nyrekryteringen måste stoppas, med mer samarbete mellan polis, socialtjänst och skola och med minst lika mycket resurser till förebyggande arbete som till fler poliser.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens åtagande är att ingen ung ska bli kriminell och att nyrekryteringen måste stoppas, med mer samarbete mellan polis, socialtjänst och skola och med minst lika mycket resurser till förebyggande arbete som till fler poliser. Att sprida ett fungerande lokalt samarbete mot rekrytering av yngre barn till fler kommuner, och kartlägga och utvärdera liknande projekt, är en direkt tillämpning av detta.
- stoppa nyrekryteringenavgörande»Ingen ung ska bli kriminell. Nyrekryteringen måste stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)
- lokal samverkan kring barn»Det behövs mer samarbete mellan polis, elevhälsa, socialtjänst och skola.« (valmanifest 2022 ↗)
- prioriterat förebyggande arbete»För varje krona som läggs på fler poliser, ska minst en krona läggas på det förebyggande arbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt socialtjänst»Att socialtjänsten stärks är centralt för att fånga upp unga i tid.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet vill lätta sekretessen mellan områdespoliser, skola och socialtjänst och storsatsa på förebyggande arbete i socioekonomiskt eftersatta områden, just för att vaccinera barn mot gängens locktoner.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill lätta sekretessen mellan områdespoliser, skola och socialtjänst och storsatsa på förebyggande arbete i socioekonomiskt eftersatta områden, just för att vaccinera barn mot gängens locktoner. Partiprogrammet vill stärka samverkan kring barn i riskzonen och arbeta bort hindren för den. Att sprida och utvärdera lokala samverkansprojekt mot nyrekrytering följer direkt av detta.
- samverkan kring barn i riskzonavgörande»lätta på sekretessen mellan områdespoliser, skola, socialtjänst och stärka samarbetet med civilsamhälle så att inga barn faller mellan stolarna i det förebyggande arbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
- förebyggande i utsatta områden»storsatsa på det förebyggande arbetet i socioekonomiskt eftersatta områden.« (valmanifest 2022 ↗)
- hinder för samverkan bort»in, bör stärkas. Hinder för denna samverkan bör« (partiprogram ↗)
- hindra nyrekrytering»Så vaccinerar vi våra barn mot gängens locktoner« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver bättre insatser som förebygger nyrekrytering till kriminella nätverk och att förebyggande arbete börjar tidigt och genomsyrar hela samhället.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver bättre insatser som förebygger nyrekrytering till kriminella nätverk och att förebyggande arbete börjar tidigt och genomsyrar hela samhället. Att sprida ett fungerande samarbete mellan socialtjänst och polis riktat mot yngre barn till fler kommuner, och att kartlägga och utvärdera liknande projekt, är en direkt tillämpning av det åtagandet. Planen lyfter förebyggande insatser som en bärande del av samhällskontraktet.
- förebygg nyrekryteringavgörande»För att besegra dem krävs bättre insatser som förebygger nyrekrytering, mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården och strängare straff.« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga insatser»Det förebyggande arbetet måste börja tidigt och genomsyra hela samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- satsning på förebyggande»Vi behöver rusta Sveriges totalförsvar, stärka hela rättskedjan, satsa på förebyggande insatser och en likvärdig skola.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet kräver att polis och socialtjänst som huvudregel alltid ska kunna utbyta information och oftare dela lokaler, att kommunernas brottsförebyggande arbete lagstadgas och att insatserna mot att unga glider in i brottslighet blir tidigare och tydligare.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att polis och socialtjänst som huvudregel alltid ska kunna utbyta information och oftare dela lokaler, att kommunernas brottsförebyggande arbete lagstadgas och att insatserna mot att unga glider in i brottslighet blir tidigare och tydligare. Nationella program som hembesök i utsatta områden visar att planen vill sprida fungerande arbetssätt brett. Motförslagets spridning och utvärdering av lokala samverkansprojekt följer direkt av detta.
- samverkan polis och socialtjänstavgörande»Polis och socialtjänst ska som huvudregel alltid kunna utbyta information sinsemellan och ska oftare dela lokaler.« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga insatser mot nyrekrytering»Tidigare, tydligare och tuffare insatser för att förebygga och förhindra att unga glider in i brottslighet måste till.« (valmanifest 2022 ↗)
- kommunalt brottsförebyggande uppdrag»Kommuners brottsförebyggande arbete ska lagstadgas.« (valmanifest 2022 ↗)
- nationell spridning av insatser»Vi vill se nationella hembesöksprogram från socialtjänsten för nyblivna förstagångsföräldrar i utsatta områden« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet vill inrätta en nationell social insatsstyrka just för att det förebyggande arbetet ska stärkas och bli mer lika i landet, vilket är samma sak som att sprida fungerande lokala samarbeten till fler kommuner.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill inrätta en nationell social insatsstyrka just för att det förebyggande arbetet ska stärkas och bli mer lika i landet, vilket är samma sak som att sprida fungerande lokala samarbeten till fler kommuner. Partiprogrammet lägger en stor uppgift på socialtjänst, polis och skola i nära samverkan för att tidigt förhindra kriminalitet. Kartläggning och utvärdering är dessutom enligt planen viktiga politiska uppgifter.
- likvärdigt förebyggande i hela landetavgörande»Stärk sociala insatser och socialtjänstens möjligheter till tvingande åtgärder gentemot barn och unga som begår brott. Inrätta en nationell social insatsstyrka, så det förebyggande arbetet stärks och blir mer lika i landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- samverkan mot nyrekrytering»Socialtjänsten, polisen och skolan har en stor uppgift i detta avseende« (partiprogram ↗)
- tidiga insatser för yngre barn»Förebygg brott genom att stärka familjerna och föräldraansvaret och göra det obligatoriskt med föräldrastöd i alla Sverige kommuner.« (valmanifest 2022 ↗)
- utvärdering av insatser»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet lovar ett nationellt no entry-program för unga i riskzonen och att alla sekretesshinder mellan socialtjänst och polis undanröjs, samt ett nationellt kunskapscentrum för brottsprevention.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet lovar ett nationellt no entry-program för unga i riskzonen och att alla sekretesshinder mellan socialtjänst och polis undanröjs, samt ett nationellt kunskapscentrum för brottsprevention. Motförslagets krav på att sprida ett lokalt samverkansprojekt mot nyrekrytering till fler kommuner och att kartlägga och utvärdera liknande projekt svarar mot dessa åtaganden. Planen stöder därför kravet.
- no entry-program i hela landetavgörande»Ta bort sekretesshindren mellan polis och socialtjänst samt inrätta ett nationellt no entry-program för unga i riskzonen i syfte att snabbt stoppa en påbörjad kriminell karriär« (valmanifest 2022 ↗)
- sprida kunskap om brottsprevention»Inrätta ett nationellt kunskapscentrum för brottsprevention och ett nationellt avhopparprogram för gängkriminella« (valmanifest 2022 ↗)
- samverkan socialtjänst och polis»Undanröja alla sekretesshinder mellan socialtjänst och polis« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa nyrekrytering av barn»Där kan de inte begå fler brott och inte rekrytera in fler ungdomar och barn in i kriminalitet.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver att socialtjänst, skola och rättsväsende kan ingripa tidigt och att socialtjänstens förebyggande insatser ökar för att fånga upp unga på glid, med tidiga markeringar mot dem som finns i gängens utkanter.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att socialtjänst, skola och rättsväsende kan ingripa tidigt och att socialtjänstens förebyggande insatser ökar för att fånga upp unga på glid, med tidiga markeringar mot dem som finns i gängens utkanter. Motförslagets krav på att sprida en samverkansmodell mot nyrekrytering av yngre barn till fler kommuner följer av detta, och kravet på kartläggning och utvärdering svarar mot planens resultatkrav.
- tidiga ingripandenavgörande»Ge socialtjänst, skola och rättsväsende möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede« (valmanifest 2022 ↗)
- förebyggande socialtjänst»Att socialtjänstens förebyggande insatser ska öka för att tidigt fånga upp ungdomar på glid« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga markeringar mot rekrytering»Det kan bara göras med samtidiga polisiära och ingripande insatser mot de individer som idag befinner sig i kriminella miljöer och med tidiga markeringar mot de som finns i gängen och klanernas utkanter.« (valmanifest 2022 ↗)
- utvärdera satsningar»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:JuU19)
- Betänkandets fulltext (HB01JuU19)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1723 — En infrastruktur mellan de offentliga myndigheterna och civilsamhället av Lena Johansson (S)
- Motion 2023/24:2169 — Nya ungdomsstraff av Helena Storckenfeldt (M)
- Motion 2023/24:2322 — En starkare polisorganisation av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2416 — Införande av särskilda ungdomsdomstolar av Cecilia Engström (KD)
- Motion 2023/24:2452 — Stärkta rättigheter för barn som flyr till Sverige av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2482 — En skola för livsresor av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2484 — Rättspolitik av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2499 — Jämställdhet på riktigt av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2617 — Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2640 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2669 — Rättspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2687 — Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning av Åsa Westlund m.fl. (S)
- Motion 2023/24:436 — En modern kriminalvård av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
- Motion 2023/24:454 — Åtgärder mot unga lagöverträdare av Richard Jomshof m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag