2024-04-042023/24:MJU11 · p.11MJUMiljö och jordbruk
Veterinärer och djursjukvård
Åtgärder mot veterinärbristen och djursjukvårdens resurser
Vad som står på spel: Beslutet påverkar tillgången till veterinärvård för djurägare och lantbrukare i hela landet, särskilt på landsbygden, där en försämrad jourberedskap kvällar, nätter och helger skulle slå hårdast.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen redan nu ska besluta om ytterligare åtgärder mot veterinärbristen, till exempel fler utbildningsplatser eller garanterad jourberedskap dygnet runt, eller om man ska invänta regeringens kommande proposition om djurens hälso- och sjukvård.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna om veterinärer och djursjukvård. Skälet är att antalet utbildningsplatser för veterinärer och djursjukskötare på SLU redan har förstärkts, att frågor om bland annat veterinär jourberedskap och veterinärutbildningens antagningssystem behandlas i utredningen SOU 2022:58, och att regeringen aviserat en proposition om förbättrade förutsättningar inom djurens hälso- och sjukvård till riksdagen i april 2024. I avvaktan på propositionen lämnas motionerna utan åtgärd.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 6 (S)
Reservationen (S) vill se ytterligare, konkreta åtgärder mot veterinärbristen utöver de utbildningssatsningar och den utredning av veterinärmarknaden som redan genomförts, och varnar särskilt för utredningens förslag om att ta bort veterinär beredskap kvällar, nätter och helger, som skulle drabba lantbrukare och hästägare på landsbygden hårt.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 6 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/90/0/16 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 13/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 57/0/0/11 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Nej | Avstår 0/0/63/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:374 av Beatrice Timgren m.fl. (SD) yrkande 37, 2023/24:403 av Staffan Eklöf m.fl. (SD) yrkande 32, 2023/24:974 av Alexandra Anstrell (M) yrkandena 1-4, 2023/24:1078 av Carina Ödebrink m.fl. (S), 2023/24:2479 av Daniel Bäckström m.fl. (C) yrkande 5 och 2023/24:2628 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkandena 43 och 44.
Riksdagens beslut: Regeringen bör utreda hur reglerna för lokala mindre slakterier kan förenklas. Det menar riksdagen och beslutade därför att rikta ett tillkännagivande, en uppmaning, till regeringen om det. Regeringen bör även utreda vilka ytterligare åtgärder som krävs för att öka antalet småskaliga slakterier och mobila slakterier, det vill säga flyttbara anläggningar som transporteras till gården, där slakten genomförs. Riksdagen menar att detta skulle motverka långa transporter av djur till slakt, samt bidra till att stödja det lokala och småskaliga jordbruket. Vidare ser riksdagen att det skulle möjliggöra djurhållning i fler delar av landet och öka utbudet av närproducerade livsmedel. Tillkännagivandet gjordes när riksdagen behandlade cirka 160 förslag i motioner om djurskydd från den allmänna motionstiden 2023. Riksdagen sa nej till övriga motioner.
Motförslag
- Motförslaget vill att transporttiderna för djur begränsas striktare och förkortas. (S) — Reservation 6
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valplattformen kräver att välfärd och samhällsservice ska finnas överallt och att landsbygden inte utarmas, och räknar upp den service som måste finnas kvar på mindre orter.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valplattformen kräver att välfärd och samhällsservice ska finnas överallt och att landsbygden inte utarmas, och räknar upp den service som måste finnas kvar på mindre orter. Att dra in veterinär beredskap kvällar, nätter och helger går rakt emot den linjen och drabbar lantbrukare och djurägare på landsbygden. Partiprogrammets krav på att djur ska ges ett gott liv förutsätter dessutom en fungerande djursjukvård.
- service i hela landetavgörande»Välfärden måste vara till för alla och finnas överallt.« (valmanifest 2022 ↗)
- landsbygden ska inte utarmas»Oavsett var i landet vi bor så har vi ett gemensamt intresse av att landsbygden inte utarmas.« (valmanifest 2022 ↗)
- samhällsservice på mindre orter»Äldreomsorg, förskola, skola och matbutik behöver finnas på fler mindre orter.« (valmanifest 2022 ↗)
- djurens hälsa ett ansvar»All djurhållning ska därför utgå från att djur är kännande varelser« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att staten ska finnas närvarande i hela landet och har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, samt att alla regioner ska erbjuda goda levnadsvillkor.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att staten ska finnas närvarande i hela landet och har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, samt att alla regioner ska erbjuda goda levnadsvillkor. Att motverka veterinärbristen och värna beredskapen kvällar, nätter och helger på landsbygden följer av det. Planens princip om etisk djurhållning förutsätter dessutom att djur kan få vård när de behöver den.
- statlig närvaro i hela landetavgörande»Staten ska finnas närvarande i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- statens ansvar för kompetensförsörjning»Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
- goda villkor i alla regioner»förutsättningar för arbete, företagande och studier samt erbjuda goda levnadsvillkor« (partiprogram ↗)
- etisk djurhållning»och etisk djurhållning är grundprinciper« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet slår fast att samhällsfunktioner ska finnas tillgängliga över hela landet och att Sverige ska ha ett livskraftigt jordbruk i hela landet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att samhällsfunktioner ska finnas tillgängliga över hela landet och att Sverige ska ha ett livskraftigt jordbruk i hela landet. Djurskyddslagens efterlevnad måste förbättras, vilket förutsätter tillräcklig veterinärkapacitet, och de som arbetar med djur måste ha god kunskap. Åtgärder mot veterinärbristen och bevarad jourberedskap på landsbygden följer av dessa åtaganden.
- samhällsservice i hela landetavgörande»Samhällsfunktioner som polis, arbetsförmedling och försäkringskassa ska vara till för Sveriges alla invånare och finnas tillgängliga över hela landet.« (partiprogram ↗)
- bättre efterlevnad av djurskyddet»Ambitionerna i djurskyddslagstiftningen speglas inte fullt ut i verkligheten, och lagens efterlevnad måste förbättras.« (partiprogram ↗)
- livskraftigt jordbruk i hela landet»Sverige ska ha ett livskraftigt jordbruk i hela landet med god konkurrenskraft.« (partiprogram ↗)
- kompetens hos djurpersonal»De som jobbar med djur måste ha god kunskap om djurs beteenden.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet kräver att offentlig service ska vara nära och pålitlig i hela landet och att landsbygdens villkor stärks, vilket träffar veterinär jourberedskap kvällar, nätter och helger.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att offentlig service ska vara nära och pålitlig i hela landet och att landsbygdens villkor stärks, vilket träffar veterinär jourberedskap kvällar, nätter och helger. Utan sådan beredskap drabbas lantbrukare och hästägare direkt, och planens åtagande om ett mer konkurrenskraftigt jordbruk urholkas. Ytterligare åtgärder mot veterinärbristen ligger därför i planens linje.
- pålitlig service i hela landetavgörande»Offentlig service ska vara nära och pålitlig i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- konkurrenskraftigt jordbruk»Sverige behöver ett ännu mer konkurrenskraftigt jordbruk.« (valmanifest 2022 ↗)
- ansvar för djurens hälsa»Ett tydligt ansvarstagande och respekt för djur och natur« (partiprogram ↗)
- villkor för lantbruket»Det svenska lantbrukets konkurrenskraft, både inom EU och gentemot övriga världen, ska förstärkas.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen lovar att statliga myndigheter ska finnas närvarande i alla delar av Sverige och att tillgången till statlig service ska säkras i hela landet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen lovar att statliga myndigheter ska finnas närvarande i alla delar av Sverige och att tillgången till statlig service ska säkras i hela landet. En veterinär jourberedskap som försvinner på kvällar, nätter och helger på landsbygden strider mot det åtagandet. Kravet på en värdig djurhållning förutsätter dessutom att djursjukvård faktiskt går att nå.
- statlig närvaro i hela landetavgörande»Vägnätet ska fungera och statliga myndigheter ska finnas närvarande i alla delar av Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- säkrad service i hela landet»Tillgången till statlig service ska säkras i hela landet.« (partiprogram ↗)
- värdig djurhållning»All djurhållning måste garantera djuren ett värdigt liv och en anständig död.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet lovar regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk och slår fast att hela Sverige ska fungera och att det ska gå att bo och verka utanför de stora städerna.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk och slår fast att hela Sverige ska fungera och att det ska gå att bo och verka utanför de stora städerna. Principprogrammet kräver att varje kommun och region är ett fungerande samhälle där grundläggande service tillgodoses. Att motverka veterinärbristen och värna veterinär beredskap kvällar, nätter och helger på landsbygden följer av dessa åtaganden, liksom av kravet att djurens hälsa ska främjas.
- stärkt svenskt lantbrukavgörande»Regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka Sveriges självförsörjning och stärka lantbrukets konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
- grundläggande service i hela landet»Målet är att hela Sverige ska leva och att varje kommun och region ska vara ett fungerande samhälle, där människor kan få sina grundläggande behov av arbete och service tillgodosedda.« (partiprogram ↗)
- djurens hälsa ska främjas»Vid djurhållning ska också djurens hälsa främjas och hänsyn tas till djurens fysiologiska och beteendemässiga behov.« (partiprogram ↗)
- levande landsbygd»Hela Sverige ska fungera och det ska gå att bo och verka även utanför de stora städerna.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen åtar sig en nationell samordning av samhällets behov av utbildningsplatser just för att lösa kompetensförsörjningen, vilket är kärnan i veterinärbristen.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen åtar sig en nationell samordning av samhällets behov av utbildningsplatser just för att lösa kompetensförsörjningen, vilket är kärnan i veterinärbristen. Den slår också fast att hela Sverige måste fungera för att det ska gå att bo och verka i hela landet, och vill stärka jordbruket och beredskapen i animalieproduktionen. Ytterligare åtgärder mot veterinärbristen, inklusive bevarad jourberedskap på landsbygden, följer därför av planen.
- samordnad kompetensförsörjningavgörande»Få på plats en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen« (valmanifest 2022 ↗)
- hela Sverige ska fungera»Moderaterna vill ta vara på hela Sveriges möjligheter. Men ska det gå att bo och verka i hela Sverige måste också hela Sverige fungera.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt jordbruk»Stärka jordbruket för att öka den inhemska produktionen av livsmedel« (valmanifest 2022 ↗)
- beredskap i animalieproduktionen»Ta fram en plan för hur animalieproduktion och växtodling ska kunna bedrivas vid höjd beredskap« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att politiken ska bedrivas för hela Sverige och att svenska bönder ska ha goda arbetsvillkor, samtidigt som djurskyddet ska stärkas.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att politiken ska bedrivas för hela Sverige och att svenska bönder ska ha goda arbetsvillkor, samtidigt som djurskyddet ska stärkas. Motförslagets krav på fler åtgärder mot veterinärbristen och varningen för att ta bort veterinär beredskap kvällar, nätter och helger på landsbygden ligger i linje med detta. Planen stöder därför kravet.
- samhällsservice i hela landetavgörande»Bedriva en politik för hela Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
- goda villkor för bönder»Det är också viktigt att svenska bönder har goda arbetsvillkor.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt djurskydd»Sverigedemokraterna vill ha ett stärkt djurskydd där större hänsyn tas till djurens naturliga beteende.« (valmanifest 2022 ↗)
- jordbrukets villkor»Öka det svenska jordbrukets konkurrenskraft och Sveriges självförsörjning av livsmedel« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:MJU11)
- Betänkandets fulltext (HB01MJU11)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1078 — Veterinärutbildning av Carina Ödebrink m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1089 — Förbud mot vilda djur på cirkus och valar i fångenskap av Markus Wiechel och Victoria Tiblom (båda SD)
- Motion 2023/24:1090 — Antibiotikaresistens av Markus Wiechel och Victoria Tiblom (båda SD)
- Motion 2023/24:1093 — En moderniserad hantering av tamdjur av Markus Wiechel och Victoria Tiblom (båda SD)
- Motion 2023/24:1094 — Djur inom livsmedelsindustrin av Markus Wiechel och Victoria Tiblom (båda SD)
- Motion 2023/24:1095 — Slakt av Markus Wiechel och Victoria Tiblom (båda SD)
- Motion 2023/24:1097 — Privatisering av distriktsveterinärverksamheten av Markus Wiechel och Victoria Tiblom (båda SD)
- Motion 2023/24:1280 — Utfasning av djurförsök av Ulrika Heindorff (M)
- Motion 2023/24:1365 — Underlättat regelverk för hemslakt och försäljning av kött från den egna gården av Anna-Belle Strömberg och Peter Hedberg (båda S)
- Motion 2023/24:1399 — Trygga hundtransporter av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1525 — Utfasning av turbokycklingar av Rebecka Le Moine m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1531 — Att förebygga och begränsa spridning av afrikansk svinpest av Marie Nicholson m.fl. (M)
- Motion 2023/24:1757 — Avlivning av djur enligt djurskyddslagen (2018:1192) av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2023/24:1758 — En ny kostnadsmodell för veterinärvård av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2023/24:1767 — Förbud mot försäljning av fjädrar av fågeldun av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2023/24:1851 — Artskydd för varg och hund av Isak From och Monica Haider (båda S)
- Motion 2023/24:1872 — Åtgärder för att hindra spridning av afrikansk svinpest och andra sjukdomar av Emma Nohrén och Jacob Risberg (båda MP)
- Motion 2023/24:1949 — Förprövningen av djurstallar av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1956 — Kornas rätt till bete och utevistelse av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2011 — Förbud mot burhållning av hönor i Sverige av Magnus Manhammar (S)
Källa: Sveriges riksdag