2024-04-032023/24:SoU15 · p.4SoUHälsa och socialtjänst
Hiv
Mål och prioriteringar i den nya nationella hiv-strategin
Vad som står på spel: Utfallet påverkar hur konkret Sveriges nya hiv-strategi blir när det gäller smittspårning, förebyggande läkemedelsbehandling (PrEP), stöd till civilsamhällets organisationer och testmöjligheter för nyanlända, vilket berör personer som lever med hiv och grupper med förhöjd risk för smitta.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen redan nu ska slå fast konkreta mål – som att nya hivsmittor ska vara eliminerade i Sverige till 2030 och att FN:s 95-mål ska nås till 2026 – samt civilsamhällets roll och migranters tillgång till testning i den kommande hiv-strategin, eller om regeringens pågående arbete med att ta fram strategin ska få fortsätta utan sådana tillägg.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionen. Skälet är att Sverige redan har en nationell hiv-strategi sedan 2006, att riksdagen tidigare gjort ett tillkännagivande om hivprevention, testning och kunskapshöjande insatser som bereds i Regeringskansliet, och att Folkhälsomyndigheten redan lämnat underlag till en uppdaterad strategi med ett övergripande mål och fem delmål, bl.a. att inga hivöverföringar ska ske i Sverige och att stigma ska elimineras. Med hänsyn till detta pågående arbete ser utskottet inte skäl för riksdagen att ta ytterligare initiativ.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 5 (V, C, MP)
Reservationen (V, C, MP) vill att regeringen säkerställer att den kommande hiv-strategin slår fast konkreta mål: att nya hivsmittor i Sverige ska vara eliminerade till 2030 i linje med Agenda 2030, och att FN-organet Unaids 95-mål ska vara uppfyllda till 2026. Strategin bör även lyfta fram civilsamhällets avgörande roll och ge det långsiktiga förutsättningar, bl.a. för stöd mellan personer i samma livssituation (peer-support), samt säkerställa att fler som migrerar till Sverige, t.ex. genom anhöriginvandring, får tillgång till testning, diagnos och behandling.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från V, C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 92/0/0/14 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/14/0/4 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2023/24:925 av Ulrika Westerlund (MP) yrkandena 1-6.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 100 förslag om folkhälsa i motioner från den allmänna motionstiden 2023. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de frågor som förslagen tar upp. Motionerna handlar bland annat om vaccinations- och allergifrågor, hälsosamma levnadsvanor och psykisk hälsa.
Motförslag
- Motförslaget vill vidta socialt förebyggande insatser och åtgärder för förebyggande hälso- och sjukvård. (V, C, MP) — Reservation 5
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver en jämlik och tillgänglig vård oavsett vem du är, och partiprogrammet slår fast att behoven ska styra för alla boende i Sverige.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver en jämlik och tillgänglig vård oavsett vem du är, och partiprogrammet slår fast att behoven ska styra för alla boende i Sverige. Programmet avvisar all särbehandling av hbtq-personer, vilket bär kravet på att motverka stigma och nå fler med testning och behandling. Valplattformen lyfter dessutom folkrörelserna som den kraft partiet driver förändring tillsammans med, vilket stöder att civilsamhället ges långsiktiga förutsättningar.
- jämlik vård för allaavgörande»Sjukvården måste vara jämlik, jämställd och tillgänglig, oavsett var i landet du bor och oavsett vem du är.« (valmanifest 2022 ↗)
- behov styr vården»Behoven, inte betalningsförmågan ska vara avgörande« (partiprogram ↗)
- motverka stigma och diskriminering»Ingen diskriminering eller särbehandling av homosexuella, bisexuella, transpersoner och queer-personer« (partiprogram ↗)
- civilsamhällets roll»Det är tillsammans med folkrörelser som Vänsterpartiet driver fram förändringar.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till vård, vilket bär motförslagets krav på att också de som migrerat hit får testning, diagnos och behandling.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till vård, vilket bär motförslagets krav på att också de som migrerat hit får testning, diagnos och behandling. Planen ser dessutom civilsamhället som demokratins underbyggnad, vilket motiverar långsiktiga förutsättningar för organisationernas stödarbete. Att bekämpa över- och underordning talar för att stigma och diskriminering motverkas.
- likvärdig vård för allaavgörande»Alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till skola, vård och omsorg.« (partiprogram ↗)
- civilsamhällets roll»Ett starkt och levande civilsamhälle är demokratins underbyggnad.« (partiprogram ↗)
- mot över- och underordning»Socialdemokratin vill se ett samhälle utan över- och underordning, och bekämpar därför« (partiprogram ↗)
- vård i tid»Ingen ska behöva känna oro över att få vård i tid.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att papperslösa och asylsökande ska ha rätt till vård och att vården ska fördelas efter behov, vilket bär kravet på att fler som migrerar får tillgång till testning och behandling.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att papperslösa och asylsökande ska ha rätt till vård och att vården ska fördelas efter behov, vilket bär kravet på att fler som migrerar får tillgång till testning och behandling. Patientföreningar och ideella organisationer ska ses som tillgångar för vården och stöttas brett, vilket motsvarar kravet på långsiktiga villkor för civilsamhället.
- vård även för papperslösaavgörande»Papperslösa och asylsökande ska ha rätt till vård.« (partiprogram ↗)
- stöd till patientföreningar»Patientföreningar och andra ideella organisationer bör ses som tillgångar för vården och stöttas i bred bemärkelse.« (partiprogram ↗)
- vård efter behov»Vården ska hålla god kvalitet, vara tillgänglig, fördelas efter behov och vara solidariskt finansierad.« (partiprogram ↗)
- sexuell och reproduktiv hälsa»God sexualundervisning i skolan, tillgängliga ungdomsmottagningar och tillgång till preventivmedel ska säkra en god sexuell och reproduktiv hälsa.« (partiprogram ↗)
Planen gör förebyggande arbete till en förutsättning för hållbar välfärd och kräver att alla garanteras tillgång till sjukvård, vilket bär kravet på att fler som migrerar hit får testning, diagnos och behandling.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen gör förebyggande arbete till en förutsättning för hållbar välfärd och kräver att alla garanteras tillgång till sjukvård, vilket bär kravet på att fler som migrerar hit får testning, diagnos och behandling. Planen vill också att organisationer som arbetar med utsatta har långsiktig finansiering, vilket motsvarar motförslagets krav på civilsamhällets villkor i hivarbetet.
- förebyggande smittskyddavgörande»En förutsättning för en hållbar välfärd är ett förebyggande förhållningssätt.« (partiprogram ↗)
- vård för alla»Alla människor ska garanteras tillgång till sjukvård, utbildning och omsorg samt fysisk och digital« (partiprogram ↗)
- långsiktigt stöd till civilsamhället»Organisationer som jobbar med flickor och pojkar, förövare och utsatta, ska ha den långsiktiga finansiering de behöver.« (valmanifest 2022 ↗)
- civilsamhället som utförare»Politiken kan stödja civilsamhället genom att involvera det i fler processer« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att vården ska vara jämlik och att även den som saknar tillstånd att vistas i landet ska ha tillgång till sjukvård, vilket bär kravet på att fler som migrerar hit får testning, diagnos och behandling.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att vården ska vara jämlik och att även den som saknar tillstånd att vistas i landet ska ha tillgång till sjukvård, vilket bär kravet på att fler som migrerar hit får testning, diagnos och behandling. Planen vill dessutom förbättra civilsamhällets finansiering med långsiktiga statsbidrag, vilket svarar mot kravet på uthålliga villkor för stödverksamheter. Att stärka hbtq-kompetensen i vården ligger i samma riktning.
- vård även utan tillståndavgörande»ska de ha tillgång till skolgång och sjukvård« (partiprogram ↗)
- långsiktiga statsbidrag»Vi vill fortsätta förbättra civilsamhällets finansiering genom både bredare skatteavdrag för gåvor och långsiktiga statsbidrag.« (valmanifest 2022 ↗)
- jämlik vård»Vården ska vara jämlik.« (partiprogram ↗)
- hbtq-kompetens i vården»hbtq-kompetensen inom vården stärkas« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Principprogrammet slår fast att även människor som har svårt att nyttja sin valfrihet ska ha tillgång till god och värdig vård, och att flyktingars och asylsökandes hälsoproblem måste uppmärksammas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Principprogrammet slår fast att även människor som har svårt att nyttja sin valfrihet ska ha tillgång till god och värdig vård, och att flyktingars och asylsökandes hälsoproblem måste uppmärksammas. Det ger stöd för att fler som migrerat får tillgång till testning, diagnos och behandling. Programmet lyfter också civilsamhället som omistligt och vill att det offentliga stödjer de naturliga nätverken, vilket bär motförslagets krav på långsiktiga förutsättningar för organisationernas insatser.
- vård även till svaga grupperavgörande»Även människor som har svårt att nyttja sin valfrihet ska ha tillgång till en god, trygg och värdig vård.« (partiprogram ↗)
- offentligt stöd till civilsamhället»Med subsidiaritetsprincipen som grund ska det offentliga stödja de naturliga nätverken.« (partiprogram ↗)
- vitalt civilsamhälle»Ett vitalt civilt samhälle är av största vikt för en levande demokrati och ett mänskligt samhälle.« (partiprogram ↗)
- stärkt civilsamhälle»STÄRKT CIVILSAMHÄLLE« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen säger ingenting om hiv eller om en hivstrategi.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen säger ingenting om hiv eller om en hivstrategi. Den bärande principen som ligger närmast är att välfärdsförmåner för den som invandrat ska nås genom kvalificering, vilket talar emot motförslagets krav på att bredda tillgången till testning och behandling för bland annat anhöriginvandrare. Planens vårdprioriteringar pekar dessutom mot cancervård och barn- och ungdomspsykiatri snarare än mot nya långsiktiga åtaganden gentemot civilsamhällets organisationer.
- kvalificering till välfärdenavgörande»Införa kvalificering till välfärden för nyanlända genom eget arbete eller genom permanent och laglig bosättning i landet« (valmanifest 2022 ↗)
- förmåner genom arbete»Se till att den som invandrat kvalificerar sig till olika välfärdsförmåner genom arbete och utbildning« (valmanifest 2022 ↗)
- uttalade vårdprioriteringar»Moderaterna vill korta tiden som du behöver vänta på att få vård men särskilt prioritera cancervård och barn- och ungdomspsykiatrin.« (valmanifest 2022 ↗)
Motförslagets bärande nya krav är att fler som migrerar till Sverige, bland annat genom anhöriginvandring, ska få tillgång till testning och behandling.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslagets bärande nya krav är att fler som migrerar till Sverige, bland annat genom anhöriginvandring, ska få tillgång till testning och behandling. Planen går uttryckligen åt motsatt håll: tröskeln för icke-medborgare att ta del av skattefinansierad välfärd ska höjas, sociala attraktionsfaktorer ses över och kraven för anhöriginvandring skärpas. Planen avvisar därför det som motförslaget kräver, även om smittskyddsmålen i sig inte är kontroversiella.
- begränsa icke-medborgares välfärdavgörande»Sociala attraktionsfaktorer som exempelvis bidragssystem behöver ses över för att begränsa icke-medborgares rätt till välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
- höjd tröskel till välfärden»Skärpa villkoren för medborgarskap och höja tröskeln för att ta del av skattefinansierad välfärd« (valmanifest 2022 ↗)
- skärpt anhöriginvandring»Skärpa kraven för anhöriginvandring« (valmanifest 2022 ↗)
- skydda välfärdssystemen»Göra det svårare att exploatera den svenska välfärden« (valmanifest 2022 ↗)
flags: motforslaget_blandar_folkhalsomal_och_utvidgad_valfardstillgang
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:SoU15)
- Betänkandets fulltext (HB01SoU15)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1005 — Fler behöver TBE-vaccination av Åsa Westlund och Mathias Tegnér (båda S)
- Motion 2023/24:1171 — Barnaga klassat som folkhälsoproblem av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1173 — Ett utvecklat folkhälsoarbete av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1191 — Internationellt kris- och hälsosamarbete av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:120 — Utredning av anmälnings- eller tillståndsplikt för kyltornsanläggningar av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2023/24:1258 — Förbättrad hälsa hos barn och unga av Anders Ådahl (C)
- Motion 2023/24:1276 — Minskning av den antimikrobiella resistensen både nationellt och internationellt av Marie-Louise Hänel Sandström m.fl. (M)
- Motion 2023/24:1306 — Avgiftsfritt TBE-vaccin för barn av Adrian Magnusson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1402 — Lex Rebecka - att orka leva, att våga leva av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1423 — Preventiva insatser mot suicid hos äldre av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1479 — Gratis TBE-vaccin för barn och unga under 18 år av Louise Thunström och Sofia Skönnbrink (båda S)
- Motion 2023/24:1512 — Främjande av vaccinering mot TBE i riskområden som Blekinge av Heléne Björklund (S)
- Motion 2023/24:171 — Ohälsosamma livsmedels påverkan på folkhälsan av Angelica Lundberg (SD)
- Motion 2023/24:1712 — Antibiotikaresistens är fortfarande ett globalt hälsoproblem av Margareta Cederfelt (M)
- Motion 2023/24:1799 — Kriskommission för barns och ungas psykiska hälsa av Lili André och Hans Eklind (båda KD)
- Motion 2023/24:189 — Psykisk ohälsa bland skuldsatta samt självmord av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:1915 — Utökning av vaccinationsprogrammet för barn så att det också gäller TBE-vaccin av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:1933 — Suicidprevention av Sofia Amloh och Louise Thunström (båda S)
- Motion 2023/24:2063 — En kvalitativ cancervård i framkant av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2066 — Astma- och allergivården i Sverige av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag