2025-02-132024/25:KU14 · p.11KUKonstitution
Riksdagsledamöternas ekonomiska villkor
Vad som står på spel: Beslutet påverkar dels ledamöternas ekonomiska villkor och drivkrafter, dels allmänhetens förtroende för att lagstiftare inte påverkas av ekonomiska särintressen, samtidigt som förutsägbara villkor anses viktiga för att attrahera lämpliga personer till uppdraget.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagsledamöternas grundarvode bör kopplas till prisbasbeloppet och om extra arvoden för särskilda uppdrag bör avskaffas, eller om nuvarande regelverk för arvoden och ersättningar bör behållas oförändrat.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna. Utskottet vidhåller att gällande regelverk för att bestämma arvodets storlek har fungerat väl, och att de särskilda arvoden som betalas ut för extrauppdrag är motiverade eftersom de innebär betydande merarbete. Utskottet ser heller inte skäl att ändra villkoren för de ledamöter som valdes in före 2014.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 3 (V)
V anser att riksdagsledamöternas höga arvoden riskerar att skapa en förtroendeklyfta gentemot väljarna, men vill samtidigt binda grundarvodet till ett prisbasbelopp per månad för att säkerställa att lagstiftare är omutbara. Partiet vill avskaffa de extra arvoden som betalas ut för uppdrag direkt knutna till riksdagsarbetet, under förutsättning att arbetsuppgifterna i stället fördelas jämnt inom partigrupperna.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/19/0/5 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 86/1/0/19 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 14/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Ja | Ja 20/0/0/4 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Ja | Ja 12/0/0/4 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Ja | Ja 54/0/0/14 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/10 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| SJoakim Sandell (S, Malmö kommun) | Nej — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:970 av Cecilia Rönn (L), 2024/25:1051 av Gustaf Lantz (S), 2024/25:1934 av Jessica Wetterling m.fl. (V) yrkande 2, 2024/25:2999 av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD) yrkandena 1 och 2 samt 2024/25:3176 av Bo Broman (SD).
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till ett förslag om att låta en utredning se över förutsättningarna för att säkerställa genomförandet av sammanträden i kammaren och tillkännager detta för riksdagsstyrelsen. Riksdagen sa också nej till cirka 40 förslag om riksdagens arbetsformer i motioner från den allmänna motionstiden 2024 och hänvisar bland annat till pågående utredningsarbete. Förslagen handlar bland annat om riksmötets öppnande, placeringen i riksdagens plenisal, motionsrätten, en utredning om oppositionens ställning samt riksdagsledamöternas ekonomiska villkor.
Motförslag
- Motförslaget vill koppla riksdagsledamöternas grundarvode till ett prisbasbelopp per månad och avskaffa extra ersättningar för parlamentariskt arbete. (V) — Reservation 3
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Partiprogrammet gör en poäng av att den ekonomiska eliten behöver ett politiskt skikt som lever långt från vanliga människors vardag, och att gamla strukturer som hindrar jämlikt deltagande i politiken ska brytas upp.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet gör en poäng av att den ekonomiska eliten behöver ett politiskt skikt som lever långt från vanliga människors vardag, och att gamla strukturer som hindrar jämlikt deltagande i politiken ska brytas upp. Att binda grundarvodet till ett prisbasbelopp och ta bort extra arvoden ligger i linje med den principen och med valplattformens kritik av att chefer och direktörer tjänar mångdubbelt mer än vanliga arbetare. Planen talar inte om arvodesregler i detalj, men riktningen är entydig.
- politiker nära vanliga människoravgörande»politiskt etablissemang som står nära dem och lever långt från vanliga« (partiprogram ↗)
- jämlikt politiskt deltagande»som fortfarande håller tillbaka många från att delta på jämlika villkor i« (partiprogram ↗)
- minskade inkomstklyftor»Samtidigt tjänar en direktör över 60 gånger mer än en arbetare. Så ska det inte vara.« (valmanifest 2022 ↗)
- fördjupad demokrati»Vi vill bygga vidare på Sveriges demokratisering.« (partiprogram ↗)
Planen säger inget om riksdagsledamöternas arvoden.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen säger inget om riksdagsledamöternas arvoden. Närmast ligger partiprogrammets åtaganden om tilltron till det demokratiska styrelseskicket, om att med all kraft förhindra otillbörlig påverkan och om att de folkvalda ska avspegla befolkningens sammansättning. En regelbunden koppling av grundarvodet till prisbasbeloppet, i syfte att motverka en förtroendeklyfta, ligger i linje med dessa principer, medan programmets krav på rättvis värdering av arbetsinsatser talar för viss försiktighet.
- tilltron till demokratinavgörande»Inget är så förödande för tilltron till det demokratiska styrelseskicket som förekomsten av« (partiprogram ↗)
- mot otillbörlig påverkan»ett gemensamt ansvar att med all kraft förhindra all form av otillbörlig påverkan.« (partiprogram ↗)
- folkvalda speglar befolkningen»Våra folkvalda ska avspegla befolkningens sammansättning.« (partiprogram ↗)
- rättvis värdering av arbete»Arbetslivet ska rättvist värdera och respektera allas insatser.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen säger ingenting om riksdagsledamöternas arvoden.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen säger ingenting om riksdagsledamöternas arvoden. Närmast liggande åtaganden är att all korruption ska motarbetas, inte minst i den politiska sfären, att medborgarna alltid ska kunna granska makten och att de ekonomiska klyftorna ska minska. Utifrån dessa principer ligger motförslagets syfte – att motverka en förtroendeklyfta och säkra omutbara lagstiftare – närmare planen än att vidhålla dagens regelverk med extra arvoden.
- motverka korruption i politikenavgörande»Alla former av korruption« (partiprogram ↗)
- medborgerlig granskning av makten»kunna granska makten.« (partiprogram ↗)
- folkstyre och delaktighet»Demokrati betyder folkstyre.« (partiprogram ↗)
- minskade ekonomiska klyftor»De ekonomiska klyftorna ska minska.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen tar inte ställning till arvodenas storlek eller till särskilda arvoden för extrauppdrag.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen tar inte ställning till arvodenas storlek eller till särskilda arvoden för extrauppdrag. Där den berör riksdagen och förtroendet för politiken handlar det om transparens, antikorruption och skydd för riksdagens institutioner, inte om att binda grundarvodet till ett prisbasbelopp. Centerpartiet avvisar dessutom uttryckligen kortsiktiga populistiska utspel, varför närmast liggande princip inte ger stöd för motförslagets krav.
- nej till populistiska utspelavgörande»Ett resultatinriktat ledarskap som säger nej till kortsiktiga populistiska satsningar och istället söker långsiktiga och konstruktiva överenskommelser förankrade i mitten.« (valmanifest 2022 ↗)
- skydda riksdagens institutioner»Våra demokratiska institutioner behöver skydd. Vi vill göra det svårare att ändra grundlagen, skydda oppositionens ställning i riksdagen och stärka domstolarnas oberoende.« (valmanifest 2022 ↗)
- transparens mot korruption»Sverige ska bli ännu mer transparent. Vi vill inrätta en antikorruptionsmyndighet, skärpa regler mot korruption och införa ett lobbyregister.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen säger ingenting om riksdagsarvodenas nivå eller om extra arvoden för uppdrag i kammaren och utskotten.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen säger ingenting om riksdagsarvodenas nivå eller om extra arvoden för uppdrag i kammaren och utskotten. De närmast liggande principerna pekar bort från motförslaget: planen vill att kvalificerat ansvarstagande premieras genom ökad lönespridning, och den värnar politikens integritet med karensregler och lagreglerad partifinansiering snarare än med schablonbundna arvoden. Att binda grundarvodet till ett prisbasbelopp och slopa ersättning för merarbete har därför inget stöd i dokumenten.
- lönespridning premierar ansvaravgörande»Därför är ökad lönespridning önskvärd« (partiprogram ↗)
- integritet via karensregler»En karensregel ska finnas för statsråd och statssekreterare« (partiprogram ↗)
- lagreglerad partifinansiering»källorna för sin finansiering ska vara reglerad i lag.« (partiprogram ↗)
Planen säger ingenting om riksdagsledamöternas arvoden.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen säger ingenting om riksdagsledamöternas arvoden. Närmast liggande princip är valmanifestets åtagande att främja hederlighet och måttfullhet i demokratin, och partiprogrammets betoning av att den mellanmänskliga tilliten till det politiska systemet måste vårdas och av risken att makt, status och pengar förblindar. Dessa principer talar för motförslagets krav på ett måttfullt, prisbasbeloppsbundet grundarvode utan extra arvoden.
- hederlighet och måttfullhetavgörande»främja goda värden som medmänsklighet ansvarstagande, förvaltarskap, hederlighet, måttfullhet och jämställdhet« (valmanifest 2022 ↗)
- öppenhet och ansvarsutkrävande»Beslutsprocessen måste vara överblickbar för medborgarna och därmed ge möjlighet att utkräva ansvar« (partiprogram ↗)
- ödmjuk maktutövning»inget politiskt parti ensamt står för den kompletta sanningen« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dokumenten behandlar inte riksdagsledamöternas arvoden.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Dokumenten behandlar inte riksdagsledamöternas arvoden. Närmast liggande princip är partiprogrammets att ett levande politiskt liv förutsätter människor som är villiga att avsätta tid och kraft för förtroendeuppdrag, samt att offentlig maktutövning ska präglas av likabehandling och förutsebarhet – vilket inte ger stöd för att binda grundarvodet till ett prisbasbelopp och avskaffa arvoden för extrauppdrag. Planens verktyg mot förtroendeklyftan är skärpt tjänstemannaansvar, inte reglerad arvodesnivå. Principen att offentligt slöseri ska bekämpas drar visserligen i motsatt riktning, varför säkerheten är låg.
- vilja till förtroendeuppdragavgörande»att avsätta tid och kraft för förtroendeuppdrag och att delta i en vital och ärlig samhällsdebatt« (partiprogram ↗)
- ansvar för offentliga beslut»Skärpa tjänstemannaansvaret så att du som skattebetalare vet att med all offentlig maktutövning följer ett ansvar för de beslut som fattas« (valmanifest 2022 ↗)
- förutsebar maktutövning»principer om likabehandling och förutsebarhet« (partiprogram ↗)
- bekämpa offentligt slöseri»Offentligt slöseri i alla former ska bekämpas.« (partiprogram ↗)
Planen behandlar inte riksdagsledamöters arvoden.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte riksdagsledamöters arvoden. Närmast liggande åtagande är sparsamhet med skattemedel och stärkt ansvarsutkrävande i all offentlig verksamhet. Att binda grundarvodet till ett prisbasbelopp och avskaffa extra arvoden ligger i linje med kravet att skala bort onödiga offentliga utgifter och att sluta förtroendeklyftan. Underlaget är svagt och slutsatsen härledd ur allmänna principer.
- sparsamhet med skattemedelavgörande»Skattebetalarnas pengar ska aldrig användas till slöseri.« (valmanifest 2022 ↗)
- bort med onödiga utgifter»Skala bort onödiga utgifter i det offentliga« (valmanifest 2022 ↗)
- transparens och ansvarsutkrävande»Tjänstemannaansvar ska införas och åtgärder ska genomföras för att öka transparensen och möjligheten att utkräva politiskt ansvarsutkrävande.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:KU14)
- Betänkandets fulltext (HC01KU14)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1050 — En plats för idrotten i riksdagen av Gustaf Lantz (S)
- Motion 2024/25:1051 — Missbruk av förtroendevaldas ersättningar av Gustaf Lantz (S)
- Motion 2024/25:1376 — Konservativ politik för samtid och framtid av Matheus Enholm m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1378 — Språkvård i riksdagen av Matheus Enholm m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1682 — Inrättande av ett omställningsutskott i riksdagen av Magnus Manhammar och Mattias Vepsä (båda S)
- Motion 2024/25:1715 — Uppmärksammande av nakbadagen av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2024/25:1934 — Konstitutionella frågor av Jessica Wetterling m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1961 — Placering i plenisalen av Margareta Cederfelt (M)
- Motion 2024/25:2237 — Avskaffa allmänna motionstiden av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2329 — Minnesplats för Dag Hammarskjöld i riksdagen av Morgan Johansson (S)
- Motion 2024/25:2446 — Resebidrag för studiebesök i riksdagen av Ewa Pihl Krabbe m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2964 — Ökad transparens i utskott och tydliggörande av handlingar av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2024/25:2994 — Riksdagsledamöternas placering i kammaren av Markus Wiechel och Bo Broman (båda SD)
- Motion 2024/25:2999 — Riksdagsledamöternas omständigheter av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2024/25:300 — Automatisk behandling av rekommendationer från Nordiska rådet av Kjell-Arne Ottosson (KD)
- Motion 2024/25:3055 — Främjande av hälsa - förebyggande av sjukdom och ohälsa av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:3153 — Riksmötets öppnande i Rikssalen i Kungliga slottet av Marie-Louise Hänel Sandström och Marléne Lund Kopparklint (båda M)
- Motion 2024/25:3159 — Konstitution och demokrati av Malin Björk m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3176 — Avgångsregler för riksdagsledamöter av Bo Broman (SD)
- Motion 2024/25:3181 — Årlig flaggceremoni i Sveriges riksdag av Bo Broman och Eric Westroth (båda SD)
Källa: Sveriges riksdag