2025-02-192024/25:UbU8 · p.2UbUUtbildning

Omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds

Rätt till barnomsorg kvällar, nätter och helger

Vad som står på spel: Föräldrar som arbetar obekväm arbetstid, inte minst ensamstående, kan hamna utan barntillsyn och tvingas avstå från arbete när kommunen inte erbjuder omsorg på kvällar, nätter eller helger. Antalet kommuner som erbjuder sådan omsorg har minskat de senaste åren.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om lagstiftningen bör ändras så att alla föräldrar och barn får samma rätt till barnomsorg under kvällar, nätter och helger, eller om nuvarande reglering - där kommunerna ska sträva efter men inte är skyldiga att erbjuda sådan omsorg - är tillräcklig.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet anser att gällande lagstiftning, som innebär att kommunerna ska sträva efter att erbjuda omsorg för barn under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds, är väl avvägd. Utskottet hänvisar också till att statsbidrag lämnas för att stimulera kommunerna att erbjuda omsorg under kvällar, nätter och helger, och avstyrker därför motionsyrkandena.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 3 (S, V, MP)

Reservationen (S, V, MP) anser att alla föräldrar och barn ska ha samma rätt till barnomsorg på obekväm arbetstid och vill att lagstiftningen ses över. Reservanterna pekar på att antalet kommuner som erbjuder barnomsorg på obekväma tider har minskat kraftigt de senaste åren och att avsaknaden av sådan omsorg särskilt drabbar ensamstående föräldrar som riskerar att tvingas avstå från arbete.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från S, V, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna

Ja 168–122Ja 156–134

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 1/18/0/5följer planensäkerhet: medelhärlett
Segen reservationNejNej 0/90/0/16följer planensäkerhet: medelberörs ej
MPegen reservationNejNej 0/13/0/5följer planensäkerhet: höguttryckligt
CNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 12/0/0/4avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
KDNejJa 14/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MNejJa 56/0/0/12avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planensäkerhet: medelberörs ej

Avvek från partilinjen

VLotta Johnsson Fornarve (V, Södermanlands län)Ja — partilinjen: Nej

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:916 av Magnus Manhammar (S), 2024/25:1685 av Johanna Haraldsson m.fl. (S) yrkande 1, 2024/25:1811 av Patrik Lundqvist m.fl. (S) och 2024/25:3217 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 87.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 40 förslag som rör förskolan i motioner från den allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar till exempel om deltagande i förskola, kvalitet och likvärdighet i förskolan samt personalkategorier och kompetens i förskolan. Riksdagen hänvisar bland annat till gällande bestämmelser och att det redan pågår arbete inom de områden som förslagen gäller.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenhärlett

Planens bärande åtagande är att en fungerande barn- och äldreomsorg är avgörande för människors möjligheter till förvärvsarbete och ekonomisk självständighet — ett krav som slår hårdast mot ensamstående kvinnor när omsorg på obekväm arbetstid saknas.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens bärande åtagande är att en fungerande barn- och äldreomsorg är avgörande för människors möjligheter till förvärvsarbete och ekonomisk självständighet — ett krav som slår hårdast mot ensamstående kvinnor när omsorg på obekväm arbetstid saknas. En översyn av lagstiftningen så att alla får samma rätt till barnomsorg på obekväm tid följer av det. Planen betonar också att välfärden ska finnas överallt.

  • barnomsorg möjliggör arbeteavgörande»Att barn- och äldreomsorgen fungerar bra är« (partiprogram ↗)
  • barnomsorg som jämställdhetsfråga»En fungerande välfärd, så som bra förskola och trygg äldreomsorg, är också en förutsättning för att många kvinnor ska kunna lönearbeta« (valmanifest 2022 ↗)
  • tillgång till fritidshem»Möjligheterna att vara på fritidshem betyder mycket« (partiprogram ↗)
  • välfärd i hela landet»Välfärden måste vara till för alla och finnas överallt.« (valmanifest 2022 ↗)
SSocialdemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Planen bygger på att förskola och föräldraförsäkring är jämställdhetsreformer som möjliggjort kvinnors självständighet och att arbetslivet ska gå att förena med ansvar för barn och familj.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen bygger på att förskola och föräldraförsäkring är jämställdhetsreformer som möjliggjort kvinnors självständighet och att arbetslivet ska gå att förena med ansvar för barn och familj. Omsorg på obekväm arbetstid är en förutsättning för just det, särskilt för ensamstående föräldrar som arbetar skift. Planen nämner inte denna omsorgsform uttryckligen, men dess åtaganden talar för en översyn av lagstiftningen.

  • barnomsorg som jämställdhetsreformavgörande»I Sverige har viktiga jämställdhetsreformer som förskola och föräldraförsäkring möjliggjort kvinnors självständighet och frihet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • förena arbete och familj»lönearbete och ledighet, och arbetet ska kunna förenas med ansvar för barn och familj.« (partiprogram ↗)
  • utbyggd barnomsorg»Det kräver ett arbetsliv som gör det möjligt att kombinera yrkesliv« (partiprogram ↗)
  • förskola och fritids som verktyg»Förskola, skola och fritids är de bästa verktygen vi har för att lyfta barn ur dysfunktionella miljöer och ge dem en bättre framtid.« (valmanifest 2022 ↗)
MPMiljöpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Partiprogrammet slår fast att barnomsorg ska finnas tillgänglig även för de barn vars vårdnadshavare arbetar kvällar, helger eller nätter, och att det ska finnas tillgång till barnomsorg i hela landet anpassad efter föräldrars olika arbetstider.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att barnomsorg ska finnas tillgänglig även för de barn vars vårdnadshavare arbetar kvällar, helger eller nätter, och att det ska finnas tillgång till barnomsorg i hela landet anpassad efter föräldrars olika arbetstider. Offentligt finansierad barnomsorg beskrivs som avgörande för jämställdheten och kvinnors makt över sin tid. En översyn av lagstiftningen så att alla får samma rätt till omsorg på obekväm arbetstid följer direkt av dessa åtaganden.

  • barnomsorg på obekväm arbetstidavgörande»tillgänglig även för de barn vars vårdnadshavare« (partiprogram ↗)
  • omsorg efter föräldrars arbetstider»tillgång till barnomsorg i hela landet anpassad efter« (partiprogram ↗)
  • barnomsorg som jämställdhetsfråga»viktigt för jämställdheten och kvinnors makt över« (partiprogram ↗)
  • utökad rätt till omsorg»satsa mer på fritidshemmen och se till att även de barn vars föräldrar inte arbetar får tillgång till fritids.« (valmanifest 2022 ↗)
CCenterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Valmanifestet vill göra förskola och fritidsverksamhet tillgänglig för alla för att stärka jämställdheten och ge varje barn en bra start, och lyfter särskilt ensamstående föräldrars pressade situation.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet vill göra förskola och fritidsverksamhet tillgänglig för alla för att stärka jämställdheten och ge varje barn en bra start, och lyfter särskilt ensamstående föräldrars pressade situation. Partiprogrammet gör en fungerande förskola till en förutsättning för jämställdhet, och planen slår fast att föräldraskap inte ska stå i vägen för arbete och karriär. Att se över lagstiftningen så att omsorg på obekväm arbetstid blir mer likvärdig följer av dessa åtaganden.

  • förskola tillgänglig för allaavgörande»Vi vill göra förskola och fritidsverksamhet tillgänglig för alla, utan att dessa kostnader drabbar kommunerna, för att underlätta integrationen, stärka jämställdheten och ge varje barn en bra start i livet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • föräldraskap ska inte hindra arbete»Att föda barn ska inte stå i vägen för karriären och föräldraskap ska inte vara en ekonomisk fälla för kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stöd till ensamstående föräldrar»Det handlar bland annat om ensamstående föräldrar, småbarnsfamiljer och unga som försöker spara ihop till sin första bostad.« (valmanifest 2022 ↗)
  • förskola för jämställdhet»Detta inkluderar en fungerande förskola och äldreomsorg« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenuttryckligt

Partiprogrammet slår uttryckligen fast att barnomsorg ska erbjudas på obekväm arbetstid till de familjer som behöver det på grund av sitt arbete och sin familjesituation – alltså en rätt kopplad till behovet, inte till kommunens vilja.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet slår uttryckligen fast att barnomsorg ska erbjudas på obekväm arbetstid till de familjer som behöver det på grund av sitt arbete och sin familjesituation – alltså en rätt kopplad till behovet, inte till kommunens vilja. Planen framhåller också att tillgång till barnomsorg är central för att både kvinnor och män ska kunna förvärvsarbeta och att ensamstående föräldrar har det särskilt svårt. Motförslagets krav på att lagstiftningen ses över stöds därför i sak.

  • omsorg på obekväm arbetstidavgörande»Barnomsorg ska erbjudas på obekväm arbetstid till de familjer som behöver det på grund av sitt« (partiprogram ↗)
  • barnomsorg möjliggör arbete»föräldraskap, bland annat genom tillgång till barnomsorg, är en central del av en liberal« (partiprogram ↗)
  • jämställt förvärvsarbete»äldreomsorg av hög kvalitet är centrala för att både kvinnor och män ska kunna förvärvsarbeta.« (partiprogram ↗)
  • stöd till ensamstående»Många ensamstående föräldrar har särskilt svårt att klara ekonomin.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planens familjepolitiska kärna är att stödet till barnfamiljer ska vara flexibelt och att föräldrarna själva ska kunna välja den omsorgsform som passar deras förhållanden.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planens familjepolitiska kärna är att stödet till barnfamiljer ska vara flexibelt och att föräldrarna själva ska kunna välja den omsorgsform som passar deras förhållanden. Omsorg på obekväm arbetstid är en förutsättning för att det valet ska vara reellt för föräldrar med skiftarbete, och planen pekar särskilt ut ensamstående föräldrars behov av stöd. Motförslagets krav på likvärdig rätt och en översyn av lagstiftningen ligger därför i linje med planen, låt vara att finansieringsprincipen måste beaktas när kommunerna åläggs nya uppgifter.

  • flexibelt stöd till barnfamiljeravgörande»samhällets stöd till barnfamiljer vara organiserat så att det kan användas på ett flexibelt sätt.« (partiprogram ↗)
  • valfrihet i barnomsorgen»God valfrihet för föräldrarna förutsätter mångfald i utbudet.« (partiprogram ↗)
  • stöd till ensamstående föräldrar»Ensamstående föräldrars situation kräver särskild« (partiprogram ↗)
  • finansieringsprincipen vid nya åligganden»Finansieringsprincipen måste respekteras när staten ålägger kommunerna nya uppgifter.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill minska det ofrivilliga deltidsarbetet, öka kvinnors förvärvsarbete och göra föräldraförsäkringen mer flexibel, med utgångspunkt i att den som kan arbeta ska försörja sig själv.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill minska det ofrivilliga deltidsarbetet, öka kvinnors förvärvsarbete och göra föräldraförsäkringen mer flexibel, med utgångspunkt i att den som kan arbeta ska försörja sig själv. Barnomsorg på obekväm arbetstid är en förutsättning för att särskilt ensamstående ska kunna arbeta heltid, vilket talar för motförslagets krav på en översyn. Planen nämner dock inte omsorg på obekväm arbetstid, därav låg säkerhet.

  • minskat ofrivilligt deltidsarbeteavgörande»Minska det ofrivilliga deltidsarbetet« (valmanifest 2022 ↗)
  • kvinnors förvärvsarbete»Kvinnor i Sverige förvärvsarbetar fortfarande i lägre utsträckning än män« (valmanifest 2022 ↗)
  • flexibilitet för föräldrar»Öka flexibiliteten i föräldraförsäkringen och göra fler dagar till dubbeldagar« (valmanifest 2022 ↗)
  • eget försörjningsansvar»ett ansvar att försörja sig själv och sin familj« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver en familjepolitik som organiserar arbetslivet kring familjens och barnens behov snarare än efter politikens önskemål, och lyfter särskilt att ensamstående föräldrar har det tufft.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver en familjepolitik som organiserar arbetslivet kring familjens och barnens behov snarare än efter politikens önskemål, och lyfter särskilt att ensamstående föräldrar har det tufft. Den värnar också valfriheten för varje familj och vill se över skiftarbetets villkor. Motförslagets krav på likvärdig rätt till barnomsorg på obekväm arbetstid följer av dessa åtaganden.

  • arbetslivet kring familjens behovavgörande»Den ekonomiska familjepolitiken behöver ändra kurs från tvingande reformer som begränsar handlingsutrymme och välmående, till en mer familjefrämjande attityd där fokus ligger på att organisera arbetslivet kring familjens och barnens behov snarare än efter politikernas egna önskemål.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stöd till ensamstående»Många familjer i synnerhet ensamstående föräldrar har det också tufft ekonomisk.« (valmanifest 2022 ↗)
  • valfrihet för familjen»Sverigedemokraterna värnar valfriheten för varje familj.« (valmanifest 2022 ↗)
  • villkor vid skiftarbete»Delade turer ska slopas och skiftarbete, främst inom vår vård och omsorg, behöver ses över.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag