2023-04-262022/23:KrU11 · p.3KrUKultur
Idrottsanläggningar
Statligt stöd till byggande och renovering av idrottsanläggningar
Vad som står på spel: Frågan påverkar kommuners möjlighet att bygga och renovera idrottshallar, ishallar och simhallar, vilket har betydelse för tillgången till idrott och fysisk aktivitet i hela landet, särskilt där anläggningar saknas.
Vad omröstningen gäller
Voteringen gäller om riksdagen redan nu bör kräva ökat statligt stöd, till exempel delfinansiering, till kommuner för idrottsanläggningar, eller om frågan bör vänta på regeringens pågående arbete.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet delar uppfattningen att behovet av idrottsanläggningar är stort, men vill inte föregripa regeringens pågående arbete, bland annat slutredovisningen av uppdraget att ta fram en kunskapsplattform för anläggningar och utemiljöer, och avstyrker därför kraven på ytterligare åtgärder just nu.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 4 (S)
S anser att bristen på idrottsanläggningar i flera delar av landet inte är tillräckligt hanterad genom redan gjorda samordningsinsatser, och att kommuner behöver möjlighet till statlig delfinansiering för nybyggnation och renovering av anläggningar.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 1/91/0/15 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/14/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Ja | Ja 21/0/0/3 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Ja | Ja 15/0/0/4 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| M | Ja | Ja 58/0/0/10 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 64/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
Avvek från partilinjen
| SMikael Dahlqvist (S, Värmlands län) | Ja — partilinjen: Nej |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:129 av Anna Wallentheim (S) yrkande 3, 2022/23:1143 av Angelika Bengtsson m.fl. (SD) yrkandena 13 och 15-18, 2022/23:1224 av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V) yrkande 2, 2022/23:1463 av Amanda Lind (MP) yrkandena 1 och 2 samt 2022/23:2054 av Lawen Redar m.fl. (S) yrkande 31.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 60 förslag som handlar om idrott och friluftsliv. Motionerna handlar bland annat om statens idrottsanslag, parasport, idrottsanläggningar och förutsättningar för friluftsliv. Förslagen har inkommit under den allmänna motionstiden 2022. Riksdagen avslår motionerna och hänvisar bland annat till att utredningsarbete pågår.
Motförslag
- Motförslaget vill erbjuda kommunerna möjlighet till delfinansiering för nybyggnation och renovering av idrottsanläggningar. (S) — Reservation 4
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill att samhället tar ansvar för barns och ungas fritid och pekar särskilt ut att idrotten utarmats när verksamhet lämnats åt marknaden och kostnaderna stigit.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill att samhället tar ansvar för barns och ungas fritid och pekar särskilt ut att idrotten utarmats när verksamhet lämnats åt marknaden och kostnaderna stigit. Den kräver också att välfärd och service ska finnas i hela landet, inte koncentreras till storstäderna. Statlig delfinansiering av kommunala idrottsanläggningar är just en sådan gemensam investering planen förordar, varför kravet stöds.
- kommunalt stödda fritidsaktiviteteravgörande»Ge barn och ungdomar möjligheter till kommunalt stödda fritidsaktiviteter« (valmanifest 2022 ↗)
- idrotten utarmad av marknaden»Även kulturen och idrotten har utarmats när skolbibliotek läggs ned, simskolan blivit dyrare och biografer finns på färre orter.« (valmanifest 2022 ↗)
- välfärd i hela landet»Välfärden måste vara till för alla och finnas överallt.« (valmanifest 2022 ↗)
- service på mindre orter»Äldreomsorg, förskola, skola och matbutik behöver finnas på fler mindre orter.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestets åtagande är att tillgången till fritidsaktiviteter till rimliga kostnader ska öka och att föräldrarnas plånbok inte ska avgöra, vilket förutsätter anläggningar som kommunerna har råd att bygga och rusta.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestets åtagande är att tillgången till fritidsaktiviteter till rimliga kostnader ska öka och att föräldrarnas plånbok inte ska avgöra, vilket förutsätter anläggningar som kommunerna har råd att bygga och rusta. Planen vill också fortsätta öka statens bidrag till kommuner och regioner, vilket är samma riktning som statlig delfinansiering. Partiprogrammet kräver dessutom lättillgängliga lokaler för idrott och föreningsliv. Just anläggningsstöd nämns inte, därav härledning.
- billiga fritidsaktiviteter för allaavgörande»Tillgången till fritidsaktiviteter till rimliga kostnader, både vad gäller idrott och kultur, behöver öka. Föräldrarnas plånbok ska inte avgöra.« (valmanifest 2022 ↗)
- ökade statsbidrag till kommuner»Vi vill fortsätta öka statens bidrag till kommuner och regioner.« (valmanifest 2022 ↗)
- tillgängliga lokaler för idrott»Ändamålsenliga lokaler för föreningsliv, folkbildning, idrott och« (partiprogram ↗)
Planen ser resurser till bredd- och ungdomsidrott som en investering i livskvalitet och folkhälsa och vill att det ska finnas gott om platser och möjligheter för barn och unga att röra sig.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen ser resurser till bredd- och ungdomsidrott som en investering i livskvalitet och folkhälsa och vill att det ska finnas gott om platser och möjligheter för barn och unga att röra sig. Den bejakar också offentliga investeringar i upprustning av gemensamma lokaler och i tätorternas livsmiljö. Statlig delfinansiering av nybyggnation och renovering av idrottsanläggningar är ett sätt att förverkliga dessa åtaganden, även om planen inte nämner anläggningsstöd uttryckligen.
- idrott som folkhälsoinvesteringavgörande»investerar vi i såväl livskvalitet som folkhälsa.« (partiprogram ↗)
- utrymme för spontanidrott»Det ska också finnas gott om möjligheter till« (partiprogram ↗)
- offentlig upprustning som investering»Det är särskilt viktigt att miljonprogrammets bostäder och skolor blir upprustade.« (partiprogram ↗)
- investeringar i tätorters livsmiljö»investera i mer natur och grönska i städer och tätorter.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen lyfter idrottens betydelse för folkhälsan men utfäster inga statliga investeringsbidrag till kommunala anläggningar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen lyfter idrottens betydelse för folkhälsan men utfäster inga statliga investeringsbidrag till kommunala anläggningar. Tvärtom är åtagandet att hushålla med skattebetalarnas pengar och lägga mer på välfärdens kärna än på bidrag, och att beslut ska fattas nära dem som berörs. Därför bär planen inte kravet på statlig delfinansiering av nybyggnation och renovering.
- återhållsamhet med bidragavgörande»Politiken ska hushålla med skattebetalarnas pengar. Mer pengar ska läggas på välfärdens kärna, mindre på bidrag.« (valmanifest 2022 ↗)
- kommunalt självbestämmande»Decentralisera mera. Människor ska få bestämma mer själva, och politiska beslut ska fattas nära dem som berörs.« (valmanifest 2022 ↗)
- idrottens folkhälsovärde»Idrotten, friluftslivets och kulturens betydelse för folkhälsan är odiskutabel.« (valmanifest 2022 ↗)
- riva hinder för civilsamhället»Politikens uppgift är att riva hinder och röja väg för denna utvecklingskraft.« (partiprogram ↗)
Planen behandlar inte statlig delfinansiering av idrottsanläggningar.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte statlig delfinansiering av idrottsanläggningar. Närmast liggande princip är att politiken ska ge civilsamhället goda förutsättningar och att det ska vara enkelt att engagera sig i en idrottsklubb, vilket förutsätter att det finns anläggningar att verka i. Planen vill också förbättra civilsamhällets finansiering med långsiktiga statsbidrag. Ställningstagandet är därför härlett och osäkert.
- goda villkor för civilsamhälletavgörande»Politiken ska bidra till att det civila samhället ges goda förutsättningar.« (partiprogram ↗)
- enkelt att engagera sig i idrott»engagera sig i en idrottsklubb, scoutkår, folkbildningsorganisation, social hjälporganisation, intresseorganisation« (partiprogram ↗)
- långsiktiga statsbidrag»Vi vill fortsätta förbättra civilsamhällets finansiering genom både bredare skatteavdrag för gåvor och långsiktiga statsbidrag.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens avgörande åtagande är att idrott och motion ska främjas och stödjas av kommunerna, alltså på den nivå som ligger närmast anläggningarna.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planens avgörande åtagande är att idrott och motion ska främjas och stödjas av kommunerna, alltså på den nivå som ligger närmast anläggningarna. Subsidiaritetsprincipen lägger bevisbördan på den som vill flytta en uppgift uppåt, vilket talar mot statlig delfinansiering av kommunala anläggningar. Planen vill i första hand rikta det offentliga stödet till barn- och ungdomsverksamhet och till ideell verksamhet, inte till byggsubventioner.
- kommunerna stödjer idrottenavgörande»Hälsa, motion och olika former av idrott ska främjas och stödjas av kommunerna.« (partiprogram ↗)
- bevisbörda vid centralisering»Denna princip innebär att bevisbördan vilar på dem« (partiprogram ↗)
- ideell verksamhet först»Ideell verksamhet ska prioriteras framför kommersiella intressen« (partiprogram ↗)
- stöd till barn och unga först»första hand inriktas mot barn- och ungdomsverksamhet« (partiprogram ↗)
Planen erkänner ett behov av idrottssatsningar men riktar dem snävt, till ett särskilt idrottslyft för utsatta områden, och slår samtidigt fast att de stora behoven inom rättsväsende, försvar och välfärd kräver hårda prioriteringar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen erkänner ett behov av idrottssatsningar men riktar dem snävt, till ett särskilt idrottslyft för utsatta områden, och slår samtidigt fast att de stora behoven inom rättsväsende, försvar och välfärd kräver hårda prioriteringar. En generell statlig delfinansiering av kommunala idrottsanläggningar är ett nytt brett utgiftsåtagande som planen inte tar på sig. Slutsatsen härleds ur prioriteringsordningen, inte ur något uttalande om anläggningsstöd.
- hårda budgetprioriteringaravgörande»De stora behoven inom rättsväsendet, försvaret och välfärden ställer stora krav på prioriteringar under åren som kommer.« (valmanifest 2022 ↗)
- riktat idrottslyft»Genomföra ett särskilt idrottslyft för utsatta områden« (valmanifest 2022 ↗)
- vad som får vänta»Vi vet vad som måste göras – och vad som får vänta.« (valmanifest 2022 ↗)
- prioritera och välja bort»Politiken har en viktig uppgift att prioritera och välja bort,« (partiprogram ↗)
Planen konstaterar att en omfattande anläggningsbrist leder till brist på träningstider och långa avstånd för barn och unga, och slår fast att samhället i större utsträckning bör tillgodose behovet av idrottsanläggningar.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen konstaterar att en omfattande anläggningsbrist leder till brist på träningstider och långa avstånd för barn och unga, och slår fast att samhället i större utsträckning bör tillgodose behovet av idrottsanläggningar. Statlig delfinansiering till kommuner för nybyggnation och renovering är ett direkt sätt att göra det. Motförslagets krav ligger därför i linje med planens åtagande om ökat idrottande i hela befolkningen.
- samhället tillgodoser anläggningsbehovetavgörande»Samhället bör i större utsträckning tillgodose behovet av idrottsanläggningar, främja föreningslivet och underlätta elitklubbar att bedriva verksamhet på en nivå som mäter sig i internationell konkurrens.« (valmanifest 2022 ↗)
- anläggningsbrist är ett problem»Omfattande anläggningsbrist leder till brist på träningstider och glesbelagda anläggningar leder till långa sträckor till och från träningen för barn och unga.« (valmanifest 2022 ↗)
- ökat idrottande»Öka idrottandet i hela befolkningen« (valmanifest 2022 ↗)
- livskraftig idrottsrörelse»Ge idrottsrörelserna förutsättningar till fortsatt livskraft« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:KrU11)
- Betänkandets fulltext (HA01KrU11)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:108 — Idrott för nyanlända av Saila Quicklund (M)
- Motion 2022/23:109 — Samverkan mot osunda kroppsideal av Saila Quicklund (M)
- Motion 2022/23:110 — Åtgärder mot hälsofarliga kosttillskott av Saila Quicklund (M)
- Motion 2022/23:1143 — Idrottspolitiska frågor av Angelika Bengtsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1224 — Idrottspolitiska frågor av Vasiliki Tsouplaki m.fl. (V)
- Motion 2022/23:129 — Stöd till en stark idrottsrörelse av Anna Wallentheim (S)
- Motion 2022/23:1463 — Stärkt arbete för fler anläggningar för idrott och rörelse av Amanda Lind (MP)
- Motion 2022/23:1472 — Höjda ambitioner för svensk parasport av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1476 — Nivågruppering och toppning inom barnidrotten av Petter Löberg (S)
- Motion 2022/23:1518 — Stöd till folkparker av Larry Söder (KD)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:2054 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund, fritid av Lawen Redar m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2095 — Friluftspolitisk motion av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2096 — Åtgärder för att främja barns och ungas rörelse av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2110 — En kraftfull naturpolitik för starka ekosystem, biologisk mångfald och ökad klimatnytta av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:393 — Stötta idrottsrörelsen av Anna-Belle Strömberg och Peder Björk (båda S)
- Motion 2022/23:540 — Samverkan mellan scoutrörelsen och Försvarsmakten av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:860 — Ett idrottsliv, friluftsliv och civilsamhälle tillgängligt för alla av Anne-Li Sjölund m.fl. (C)
- Motion 2022/23:910 — En ekonomiskt och socialt hållbar bostadsmarknad av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2022/23:921 — ANDTS och missbruks- och beroendevård av Linda Lindberg m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag