2025-03-202024/25:SoU19 · p.2SoUHälsa och socialtjänst
Brottsförebyggande insatser
Resurser och befogenheter för socialtjänstens brottsförebyggande arbete
Vad som står på spel: Frågan påverkar barn och unga i riskzonen för brottslighet samt de kommuner och skolor som ska bedriva det förebyggande arbetet; mer resurser skulle bland annat kunna ge fler skolsocionomer och snabbare insatser, medan avslag innebär att arbetet fortsätter inom befintliga ramar.
Vad omröstningen gäller
Riksdagen tog ställning till om kommunerna behöver tillföras ytterligare resurser och befogenheter för långsiktigt brottsförebyggande socialt arbete riktat mot barn och unga, eller om pågående regeringsinitiativ redan räcker.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att omfattande arbete redan pågår för att förebygga brottslighet bland barn och unga – bland annat en ny socialtjänstlag med krav på förebyggande, lätt tillgänglig socialtjänst, uppdrag till Socialstyrelsen om barnhälsovård, hembesöksprogram och familjecentraler, förstärkt föräldraskapsstöd via MFoF, ett förslag om öppna insatser för barn och unga även utan vårdnadshavares samtycke, satsningen på skolsociala team samt utökat informationsutbyte mellan skola, socialtjänst och brottsbekämpande myndigheter. Med hänvisning till detta pågående arbete anser utskottet att riksdagen inte behöver ta ytterligare initiativ och avstyrker motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 4 (S)
S anser att kommunerna behöver tillföra resurser för långsiktigt förebyggande och brottsbekämpande socialt arbete, särskilt i utsatta områden, och vill se utökat föräldraskapsstöd, utökade befogenheter för socialtjänsten, nolltolerans mot skolfrånvaro och skolsocionomer på de mest utsatta skolorna. Partiet föreslår även ett särskilt program för omedelbara insatser när barn riskerar att rekryteras till kriminella nätverk, snabb tillsättning av en genomförandekommitté för förslagen om ungdomskriminalitetsnämnder, samt att flickors och unga kvinnors roll i gängkriminaliteten uppmärksammas särskilt.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: CCenterpartiet, KDKristdemokraterna, LLiberalerna, MModeraterna, MPMiljöpartiet, SDSverigedemokraterna, VVänsterpartiet
Ja 198–93Nej 1–290
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 16/0/0/8 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/92/0/14 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 9/0/0/7 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/10 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1021 av Kerstin Lundgren (C), 2024/25:3022 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkandena 95, 97 och 103 samt 2024/25:3111 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkandena 38 och 46.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 90 förslag i motioner om barn och unga inom socialtjänsten. Motionerna har lämnats in under den allmänna motionstiden 2024 och handlar bland annat om insatser för barn och unga, placeringsformer för barn och unga samt barns rättigheter. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp.
Motförslag
- Motförslaget vill stärka barn- och familjehälsovården, öka samarbetet mellan skolan, socialtjänsten och hälso- och sjukvården, och se över sekretesslagstiftningen. (S) — Reservation 4
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver uttryckligen att mycket mer fokus riktas mot att förhindra rekryteringen av barn till gängkriminalitet, med bättre resurser till skola, fritidsverksamhet och socialtjänst.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att mycket mer fokus riktas mot att förhindra rekryteringen av barn till gängkriminalitet, med bättre resurser till skola, fritidsverksamhet och socialtjänst. Motförslagets krav på resurser för långsiktigt förebyggande socialt arbete i utsatta områden, föräldraskapsstöd, skolsocionomer och omedelbara insatser vid rekrytering är samma sak i sak. Planen ger däremot inget stöd för repressiva inslag som ungdomskriminalitetsnämnder.
- stoppa rekryteringen av barnavgörande»Vissa straff kan behöva höjas men mycket mer fokus måste riktas mot att förhindra rekryteringen av nya barn till gängkriminalitet.« (valmanifest 2022 ↗)
- resurser till skola och socialtjänst»Ge barn och ungdomar möjligheter till kommunalt stödda fritidsaktiviteter, ge skolan bättre resurser för att stödja elever som behöver det för att klara betygen och förstärk socialtjänsten med tillräckliga resurser och kunskap för att arbeta både förebyggande och med barnskydd.« (valmanifest 2022 ↗)
- förebyggande brottspolitik»Vägen till ett samhälle med låg brottslighet går genom en genomtänkt« (partiprogram ↗)
- förebyggande före repression»Alltför ofta lyfts repression och hårdare tag upp som lösningar istället för att ta itu med problemen på allvar.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet lovar att för varje krona till fler poliser ska minst en krona gå till det förebyggande arbetet, att nyrekryteringen till kriminalitet ska stoppas och att samarbetet mellan polis, elevhälsa, socialtjänst och skola ska öka.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet lovar att för varje krona till fler poliser ska minst en krona gå till det förebyggande arbetet, att nyrekryteringen till kriminalitet ska stoppas och att samarbetet mellan polis, elevhälsa, socialtjänst och skola ska öka. Motförslagets krav på resurser till kommunernas förebyggande sociala arbete, utökat föräldraskapsstöd, starkare socialtjänst och skolsocionomer är samma politik. Planen talar därmed också om det förebyggande arbete utskottet hänvisar till.
- krona för krona till förebyggandeavgörande»För varje krona som läggs på fler poliser, ska minst en krona läggas på det förebyggande arbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa nyrekryteringen»Ingen ung ska bli kriminell. Nyrekryteringen måste stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)
- samverkan skola och socialtjänst»Det behövs mer samarbete mellan polis, elevhälsa, socialtjänst och skola.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt socialtjänst»Att socialtjänsten stärks är centralt för att fånga upp unga i tid.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet vill storsatsa på det förebyggande arbetet i socioekonomiskt eftersatta områden och lätta på sekretessen mellan områdespolis, skola och socialtjänst så att inga barn faller mellan stolarna.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill storsatsa på det förebyggande arbetet i socioekonomiskt eftersatta områden och lätta på sekretessen mellan områdespolis, skola och socialtjänst så att inga barn faller mellan stolarna. Partiprogrammet slår fast att det brottsförebyggande arbetet är grunden och sker genom minskad marginalisering. Motförslagets krav på resurser till kommunerna och tidiga insatser mot gängrekrytering är detta åtagande.
- förebyggande i utsatta områdenavgörande»storsatsa på det förebyggande arbetet i socioekonomiskt eftersatta områden.« (valmanifest 2022 ↗)
- samverkan kring barn i riskzon»lätta på sekretessen mellan områdespoliser, skola, socialtjänst och stärka samarbetet med civilsamhälle så att inga barn faller mellan stolarna i det förebyggande arbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
- förebyggande som grund»Det brottsförebyggande arbetet är grunden för ett tryggt samhälle med låg kriminalitet.« (partiprogram ↗)
- minskad marginalisering»minska marginaliseringen och utsattheten i samhället.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet kräver bättre insatser som förebygger nyrekrytering till gängen och att det förebyggande arbetet ska börja tidigt och genomsyra hela samhället.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet kräver bättre insatser som förebygger nyrekrytering till gängen och att det förebyggande arbetet ska börja tidigt och genomsyra hela samhället. Motförslagets krav på resurser till kommunernas förebyggande sociala arbete i utsatta områden, utökat föräldraskapsstöd, åtgärder mot skolfrånvaro och snabba insatser när barn riskerar att rekryteras svarar direkt mot detta. Planen vill också införa nationell frånvarostatistik och stärka elevhälsan.
- förebygg nyrekrytering till gängenavgörande»Samhället ska inte vika sig för gängen. För att besegra dem krävs bättre insatser som förebygger nyrekrytering, mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården och strängare straff.« (valmanifest 2022 ↗)
- tidigt förebyggande arbete»Det förebyggande arbetet måste börja tidigt och genomsyra hela samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- nationell frånvarostatistik»För att öka möjligheterna att upptäcka hedersförtryck behöver vi införa den nationella frånvarostatistik för skolan som Centerpartiet har drivit på för.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygg skola och bättre elevhälsa»Skolan ska vara en trygg plats — fri från rasism, homofobi och trakasserier grundade på kön — där barn kan växa och utvecklas. En bättre elevhälsa är en förutsättning för det.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver att kommunernas brottsförebyggande arbete lagstadgas, att socialtjänsten kan göra fler familjeinsatser obligatoriska och att utsatta skolor får sociala team som tar hand om unga på glid.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att kommunernas brottsförebyggande arbete lagstadgas, att socialtjänsten kan göra fler familjeinsatser obligatoriska och att utsatta skolor får sociala team som tar hand om unga på glid. Den vill också att polis och socialtjänst alltid kan utbyta information och att skolan direkt vidtar åtgärder vid ogiltig frånvaro. Motförslagets krav på resurser, utökat föräldraskapsstöd, skolsocionomer och tidiga insatser mot gängrekrytering följer därmed av planen.
- lagstadgat kommunalt ansvaravgörande»Kommuners brottsförebyggande arbete ska lagstadgas.« (valmanifest 2022 ↗)
- sociala team i utsatta skolor»sociala team på utsatta skolor som kan komma tillrätta med unga på glid« (valmanifest 2022 ↗)
- föräldrastöd i utsatta områden»Vi vill se nationella hembesöksprogram från socialtjänsten för nyblivna förstagångsföräldrar i utsatta områden« (valmanifest 2022 ↗)
- informationsutbyte polis–socialtjänst»Polis och socialtjänst ska som huvudregel alltid kunna utbyta information sinsemellan och ska oftare dela lokaler.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet vill stärka sociala insatser och socialtjänstens möjligheter till tvingande åtgärder mot unga som begår brott och inrätta en nationell social insatsstyrka så att det förebyggande arbetet blir mer likvärdigt, samt göra föräldrastöd obligatoriskt i alla kommuner.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill stärka sociala insatser och socialtjänstens möjligheter till tvingande åtgärder mot unga som begår brott och inrätta en nationell social insatsstyrka så att det förebyggande arbetet blir mer likvärdigt, samt göra föräldrastöd obligatoriskt i alla kommuner. Partiprogrammet gör förebyggande insatser till det viktigaste vapnet mot brott och kräver nära samverkan mellan socialtjänst, polis och skola. Motförslagets krav sammanfaller med detta.
- nationell social insatsstyrkaavgörande»Inrätta en nationell social insatsstyrka, så det förebyggande arbetet stärks och blir mer lika i landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- obligatoriskt föräldrastöd»Förebygg brott genom att stärka familjerna och föräldraansvaret och göra det obligatoriskt med föräldrastöd i alla Sverige kommuner.« (valmanifest 2022 ↗)
- förebyggande är viktigast»Det viktigaste sättet att bekämpa brottslighet är genom« (partiprogram ↗)
- samverkan skola socialtjänst polis»Socialtjänsten, polisen och skolan har en stor uppgift i detta avseende« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen utlovar över 50 reformer för att stärka socialtjänst, skola och missbruksvård samt ett nationellt no entry-program och borttagna sekretesshinder mellan polis och socialtjänst för att snabbt stoppa en påbörjad kriminell karriär.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen utlovar över 50 reformer för att stärka socialtjänst, skola och missbruksvård samt ett nationellt no entry-program och borttagna sekretesshinder mellan polis och socialtjänst för att snabbt stoppa en påbörjad kriminell karriär. Den vill också betona föräldraansvaret och satsa särskilt på utsatta områden. Motförslagets krav på resurser, utökade befogenheter och omedelbara insatser vid rekrytering är samma linje.
- no entry-program mot rekryteringavgörande»Ta bort sekretesshindren mellan polis och socialtjänst samt inrätta ett nationellt no entry-program för unga i riskzonen i syfte att snabbt stoppa en påbörjad kriminell karriär« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt socialtjänst och skola»Moderaterna vill därför genomföra det största brottsförebyggande reformpaketet i modern tid. Det handlar om över 50 reformer för att stärka socialtjänst, skola och missbruksvård.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt föräldraansvar»Betona och förstärka föräldraansvaret« (valmanifest 2022 ↗)
- insatser i utsatta områden»Genomföra ett särskilt idrottslyft för utsatta områden« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet vill ge socialtjänst, skola och rättsväsende möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede och genomföra många av de åtgärder som prövats i Danmark mot gängen, vilket ungdomskriminalitetsnämnder är ett exempel på.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet vill ge socialtjänst, skola och rättsväsende möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede och genomföra många av de åtgärder som prövats i Danmark mot gängen, vilket ungdomskriminalitetsnämnder är ett exempel på. Motförslagets krav på resurser till förebyggande socialt arbete, utökat föräldraskapsstöd, utökade befogenheter för socialtjänsten och omedelbara insatser vid rekrytering svarar därmed mot planens egna åtaganden. Planen ställer också uttryckligen högre krav på föräldrarna.
- tidiga ingripandenavgörande»Ge socialtjänst, skola och rättsväsende möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede« (valmanifest 2022 ↗)
- danska åtgärder mot gäng»Många åtgärder som prövats i Danmark ska genomföras för att bekämpa gängen.« (valmanifest 2022 ↗)
- förebyggande socialtjänst»Att socialtjänstens förebyggande insatser ska öka för att tidigt fånga upp ungdomar på glid« (valmanifest 2022 ↗)
- krav på föräldrar»Betydligt högre förväntningar måste också ställas på föräldrar och allmänhet att bli en del av samhället och stoppa gängens framväxt.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:SoU19)
- Betänkandets fulltext (HC01SoU19)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1021 — Nolltolerans mot barnsoldater i Sverige av Kerstin Lundgren (C)
- Motion 2024/25:1078 — Uppföljning av riskbedömningar i vårdnadsmål och utvärdering av barnkonventionens införande av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2024/25:1110 — Barns rättigheter vid familjehemsplaceringar av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2024/25:1140 — Ersättning till barn som farit illa av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2024/25:1296 — Återförening mellan barn och föräldrar som förlorat kontakten efter vårdnadstvister av Runar Filper och Angelica Lundberg (båda SD)
- Motion 2024/25:1361 — En stark och kvalitativ Sis-vård i hela landet av Mona Olin m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1366 — Socialtjänsten av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1389 — Familjerätt av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1413 — Krafttag mot hedersrelaterat våld och förtryck av Sara Gille m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1495 — Befogenheter för SOS Alarm vid nödsituationer av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2024/25:1671 — Nationell handlingsplan mot barnfattigdom av Aida Birinxhiku och Sofia Skönnbrink (båda S)
- Motion 2024/25:1834 — Obligatorisk BVC av Jennie Wernäng m.fl. (M)
- Motion 2024/25:1905 — En starkare folkhälsa av Karin Rågsjö m.fl. (V)
- Motion 2024/25:197 — Ofrivilligt faderskap av Nima Gholam Ali Pour (SD)
- Motion 2024/25:2059 — Stärkt kamp mot sexuellt utnyttjande av barn av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:2062 — Hederskultur ska aldrig accepteras av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2024/25:2172 — Stärkt vård och behandling för unga av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2185 — Barnförsäkring av Amalia Rud Stenlöf och Gunilla Carlsson (båda S)
- Motion 2024/25:2196 — Placeringar på Sis av Johanna Rantsi och Sten Bergheden (båda M)
- Motion 2024/25:2198 — Nationellt register för behandlings- och familjehem av Johanna Rantsi (M)
Källa: Sveriges riksdag