2026-06-152025/26:MJU24 · p.5MJUMiljö och jordbruk

Myndighetens organisation, kompetensförsörjning och finansiering

Den nya miljöprövningsmyndighetens organisation, kompetensförsörjning och finansiering

Vad som står på spel: Frågan gäller om riksdagen ska kräva att regeringen redan nu vidtar konkreta åtgärder för att säkra kompetens, en smidig övergång och regional närvaro vid uppbyggnaden av den nya myndigheten, eller om det räcker att frågorna utreds vidare innan myndigheten sätts i drift.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen genom ett tillkännagivande ska kräva att regeringen redan nu vidtar konkreta åtgärder för att säkra kompetensförsörjning, en ordnad övergång och regional närvaro vid uppbyggnaden av myndigheten, eller om det räcker att frågorna utreds vidare.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet konstaterar att frågor om hur myndigheten ska kompetensförsörjas och finansieras samt om regional verksamhet utreds för närvarande, och avstyrker därför motionerna om tillkännagivanden i dessa delar.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 4 (S, V, C, MP)

En bred kritik från S, V, C och MP menar att regeringen måste ta ansvar för flera frågor för att reformen ska få avsedd effekt: att säkerställa kompetensförsörjningen långsiktigt, begränsa perioden med parallella system, säkra en ordnad övergång som inte förlänger handläggningstiderna, och löpande utvärdera reformen.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från S, V, C, MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/21/0/0följer planensäkerhet: lågberörs ej
Segen reservationNejNej 0/105/0/1följer planensäkerhet: medelberörs ej
MPegen reservationNejNej 0/18/0/0följer planensäkerhet: lågberörs ej
Cegen reservationNejNej 0/24/0/0följer planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 16/0/0/0avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
KDNejJa 19/0/0/0avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 66/0/0/0avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SDNejJa 70/0/0/0avviker från planensäkerhet: medelberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:4124 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkandena 1-4, 2025/26:4131 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkandena 1-3 och 2025/26:4139 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkande 2.

Riksdagens beslut: Riksdagen sade ja till regeringens förslag som gör det möjligt att inrätta en ny myndighet för miljöprövningar. Den nya myndigheten, Miljöprövningsmyndigheten, ska ta över de uppgifter som miljöprövningsdelegationerna vid länsstyrelserna i dag ansvarar för. Syftet med beslutet är att göra miljötillståndprocesserna mer effektiva, enkla och likvärdiga. De nya reglerna börjar i huvudsak att gälla den 1 juli 2027.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen lägger på staten ett övergripande ansvar för att det finns utbildad profession i hela landet och vill se verktyg för en regionalt balanserad utveckling.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen lägger på staten ett övergripande ansvar för att det finns utbildad profession i hela landet och vill se verktyg för en regionalt balanserad utveckling. Kraven på att säkra kompetensförsörjningen långsiktigt, begränsa parallella system och utvärdera reformen löpande följer av det, liksom av planens krav att miljömål ska följas upp i praktiskt arbete. Planen behandlar dock inte denna myndighet, varför slutsatsen härleds.

  • statligt ansvar för professionavgörande»Staten har också ett övergripande ansvar för att« (partiprogram ↗)
  • regionalt balanserad utveckling»för att skapa en regionalt balanserad ekonomisk utveckling.« (partiprogram ↗)
  • miljömål ska följas upp»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Planen ger staten ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen och kräver att långsamma tillståndsprocesser snabbas på.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen ger staten ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen och kräver att långsamma tillståndsprocesser snabbas på. Att säkerställa kompetensförsörjningen långsiktigt, begränsa perioden med parallella system och säkra en övergång som inte förlänger handläggningstiderna följer direkt av dessa åtaganden. Kravet stärker också planens mål om goda förutsättningar för industrietableringar i hela landet.

  • statligt ansvar för kompetensförsörjningavgörande»Säkerställ att det finns utbildad personal att anställa. Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
  • korta handläggningstider»Riv de byråkratiska hindren för mer el. Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.« (valmanifest 2022 ↗)
  • förutsättningar för industri»Goda förutsättningar för industrietableringar och utveckling av befintlig industri i hela« (partiprogram ↗)
  • statlig närvaro i hela landet»Staten ska finnas närvarande i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
MPMiljöpartietNejNejföljer planenberörs ej

Motförslaget vill att regeringen säkrar kompetensförsörjningen långsiktigt, begränsar perioden med parallella system och utvärderar reformen löpande.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Motförslaget vill att regeringen säkrar kompetensförsörjningen långsiktigt, begränsar perioden med parallella system och utvärderar reformen löpande. Planen kräver en effektiv tillsyn av att miljölagarna följs och att omställningen inte används som ursäkt för ett svagare miljöskydd, och den vill investera i utbildning och omskolning för de nya gröna jobben. Kraven ligger i linje med detta, men är härledda.

  • effektiv miljötillsynavgörande»behövs en tydlig lagstiftning mot miljöförstöring och en effektiv tillsyn av att lagarna« (partiprogram ↗)
  • kompetensförsörjning i omställningen»Vi vill investera i utbildning och omskolning som gör det möjligt för fler att ta de jobb« (partiprogram ↗)
  • starkt miljöskydd i omställningen»ekosystem och miljö vara starkt. Den gröna omställningen ska inte användas som ursäkt« (partiprogram ↗)
  • lokalt anpassade lösningar»utvecklas. Det kräver lokalt anpassade lösningar, där boende och aktörer i både städer« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Valmanifestets löfte är att halvera tiden för tillstånd till gröna investeringar och att korta ledtiderna i myndigheter och domstolar.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Valmanifestets löfte är att halvera tiden för tillstånd till gröna investeringar och att korta ledtiderna i myndigheter och domstolar. Krav på säkrad kompetensförsörjning, en kort period med parallella system och en ordnad övergång som inte förlänger handläggningstiderna är just vad som krävs för att det löftet ska infrias. Planen pekar dessutom ut kompetensförsörjningen som en av de viktigaste utmaningarna.

  • halverade tillståndstideravgörande»Det är dags att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar« (valmanifest 2022 ↗)
  • kortade ledtider»Ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning i domstolar och myndigheter måste kortas och tillgången till ombud förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kompetensförsörjning»En av de viktigaste utmaningarna för företagen, och för hela Sveriges ekonomi, är den dåligt fungerande kompetensförsörjningen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • klimatet kan inte vänta»Klimatet kan inte vänta på dyra och krångliga regelverk.« (valmanifest 2022 ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill korta processerna och snabbt undanröja hinder för företag, vilket kräver att övergången till en ny prövningsmyndighet inte förlänger handläggningstiderna och att parallella system begränsas.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill korta processerna och snabbt undanröja hinder för företag, vilket kräver att övergången till en ny prövningsmyndighet inte förlänger handläggningstiderna och att parallella system begränsas. Kravet på säkrad kompetensförsörjning och löpande utvärdering svarar mot planens krav på effektiv handläggning med bibehållen rättssäkerhet och på statlig service i hela landet. Planen behandlar dock inte myndighetens organisation.

  • korta processeravgörande»korta överklagandeprocesserna och fortsätta förenkla byggreglerna« (valmanifest 2022 ↗)
  • undanröj hinder»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag och människor att ta vara på de möjligheter som den tekniska utvecklingen skapar.« (partiprogram ↗)
  • effektiv handläggning»Automatiserad handläggning av olika slags tillstånd skulle förenkla för företagare och bör användas under förutsättning att rättssäkerheten alltid upprätthålls.« (partiprogram ↗)
  • statlig service i hela landet»Tillgången till statlig service ska säkras i hela landet.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Motförslaget kräver säkrad kompetensförsörjning, en ordnad övergång utan förlängda handläggningstider och löpande utvärdering.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Motförslaget kräver säkrad kompetensförsörjning, en ordnad övergång utan förlängda handläggningstider och löpande utvärdering. Planen gör utvärdering och kvalitetskontroll till en politisk uppgift, kräver effektivitet och god serviceanda gentemot dem som vill bygga och utveckla, och att statlig service är tillgänglig i hela landet. Kraven ligger därför i linje med dokumenten.

  • utvärdering som politisk uppgiftavgörande»kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska uppgifter.« (partiprogram ↗)
  • effektiv och serviceinriktad prövning»också präglas av effektivitet och god serviceanda gentemot de aktörer som vill bygga och« (partiprogram ↗)
  • statlig service i hela landet»Samtidigt har staten ansvar för att den statliga servicen är tillgänglig i hela Sverige.« (partiprogram ↗)
  • konsekvenser ska beaktas»Alla politiska beslut bör fattas i enlighet med förvaltarskapsprincipen, vilket innebär att« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planens mål på prövningsområdet är kortare handläggningstider, och den lyfter nationell samordning som ett verktyg för kompetensförsörjning.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens mål på prövningsområdet är kortare handläggningstider, och den lyfter nationell samordning som ett verktyg för kompetensförsörjning. Kraven på att säkra myndighetens kompetens, korta perioden med parallella system och följa reformen löpande tjänar just det målet. Planen säger inget om den nya myndighetens organisation, varför säkerheten är låg.

  • kortare handläggningstideravgörande»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)
  • samordnad kompetensförsörjning»Få på plats en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen« (valmanifest 2022 ↗)
  • löpande utvärdering av reformer»beredskap för att utvärdera, ompröva, förändra och förbättra« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver effektivare och mer förutsägbara tillståndsprocesser och pekar ut långa, oförutsägbara handläggningstider som ett problem för näringslivet.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver effektivare och mer förutsägbara tillståndsprocesser och pekar ut långa, oförutsägbara handläggningstider som ett problem för näringslivet. Motförslagets krav på säkrad kompetensförsörjning, begränsad tid med parallella system och en övergång som inte förlänger handläggningstiderna är precis den ordning planen efterfrågar. Kravet på löpande utvärdering svarar mot planens krav på tydliga resultat för varje offentlig satsning.

  • snabbare tillståndsprocesseravgörande»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (valmanifest 2022 ↗)
  • korta handläggningstider»Tillståndsprocesser är ofta långa och oförutsägbara« (valmanifest 2022 ↗)
  • uppföljning av reformer»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
  • enklare regler och rättssäkerhet»Förenkla regelverken och förbättra rättssäkerheten« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag