2026-06-152025/26:MJU24 · p.5MJUEnvironment & agriculture

The Authority's Organisation, Competence Supply and Financing

Organisation, staffing, and financing of the new environmental permitting authority

What's at stake: The question is whether parliament should require the government to take concrete action now to secure staffing, a smooth transition, and regional presence when building up the new authority, or whether it is enough for these questions to be studied further before the authority becomes operational.

Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.

What the vote decides

The question is whether parliament should, through a formal directive, require the government to take concrete action now to secure staffing, an orderly transition, and regional presence when building up the authority, or whether it is enough for these questions to be studied further.

Yes Yes — the committee proposal

The committee notes that questions about how the authority should be staffed and financed, and about regional operations, are currently under review, and therefore opposes the motions calling for formal directives on these points.

No No — the reservations

Reservation 4 (S, V, C, MP)

A broad group of S, V, C, and MP argue the government must take responsibility for several issues for the reform to have its intended effect: securing long-term staffing, limiting the period of parallel systems, ensuring an orderly transition that does not lengthen processing times, and evaluating the reform on an ongoing basis.

Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.

VSMPCLKDMSD
YesNoAbstainAbsent

What do the votes mean here?

Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).

No Backing the counter-proposal: reservation 4 by S, V, C, MP.

Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.

What each plan points to — and how the party voted

For each party: the vote its own election manifesto and party programme point to in this case, next to how the party actually voted. A plan can only point to Yes or No; a party can also abstain.

PlanVoteConfidenceEvidence
Vown reservationNoNo 0/21/0/0follows the planconfidence: lownot addressed
Sown reservationNoNo 0/105/0/1follows the planconfidence: mediumnot addressed
MPown reservationNoNo 0/18/0/0follows the planconfidence: lownot addressed
Cown reservationNoNo 0/24/0/0follows the planconfidence: mediumnot addressed
LNoYes 16/0/0/0departs from the planconfidence: lownot addressed
KDNoYes 19/0/0/0departs from the planconfidence: mediumnot addressed
MNoYes 66/0/0/0departs from the planconfidence: lownot addressed
SDNoYes 70/0/0/0departs from the planconfidence: mediumnot addressed

Committee proposal

The Riksdag rejects the motions 2025/26:4124 by Åsa Westlund et al. (S) demands 1-4, 2025/26:4131 by Emma Nohrén et al. (MP) demands 1-3 and 2025/26:4139 by Rickard Nordin et al. (C) demand 2.

Original (Swedish)

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:4124 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkandena 1-4, 2025/26:4131 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkandena 1-3 och 2025/26:4139 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkande 2.

Riksdag decision: The Riksdag voted yes to the government's proposal which makes it possible to establish a new authority for environmental assessments. The new authority, the Environmental Assessment Authority (Miljöprövningsmyndigheten), shall take over the tasks for which the environmental assessment delegations at the regional administrative boards are currently responsible. The purpose of the decision is to make environmental permit processes more efficient, simple and equitable. The new rules will start to apply in principal on 1 July 2027.

Counter-proposals

Plan vs actual vote

Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.

VVänsterpartietNoNofollows the plannot addressed

The plan places an overarching responsibility on the state for there being trained professionals throughout the country and wants to see tools for regionally balanced development.

Plan documents: party programme

Reasoning and quotes

The plan places an overarching responsibility on the state for there being trained professionals throughout the country and wants to see tools for regionally balanced development. The demands for securing competence supply in the long term, limiting parallel systems and evaluating the reform continuously follow from this, as does the plan's requirement that environmental goals should be followed up in practical work. The plan does not address this agency, however, so the conclusion is derived.

Original (Swedish)

Planen lägger på staten ett övergripande ansvar för att det finns utbildad profession i hela landet och vill se verktyg för en regionalt balanserad utveckling. Kraven på att säkra kompetensförsörjningen långsiktigt, begränsa parallella system och utvärdera reformen löpande följer av det, liksom av planens krav att miljömål ska följas upp i praktiskt arbete. Planen behandlar dock inte denna myndighet, varför slutsatsen härleds.

  • state responsibility for professiondecisive»Staten har också ett övergripande ansvar för att« (party programme ↗)“The state also has an overarching responsibility for”
  • regionally balanced development»för att skapa en regionalt balanserad ekonomisk utveckling.« (party programme ↗)“for creating regionally balanced economic development.”
  • environmental goals to be followed up»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (party programme ↗)“environmental goals that are followed up with strict legislation and practical work.”
SSocialdemokraternaNoNofollows the plannot addressed

The plan gives the state a responsibility to secure competence supply and requires that slow licensing processes be speeded up.

Plan documents: 2022 manifesto · party programme

Reasoning and quotes

The plan gives the state a responsibility to secure competence supply and requires that slow licensing processes be speeded up. To ensure competence supply long-term, limit the period of parallel systems and secure a transition that does not extend processing times follows directly from these commitments. The demand also strengthens the plan's goal of good conditions for industrial establishments throughout the country.

Original (Swedish)

Planen ger staten ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen och kräver att långsamma tillståndsprocesser snabbas på. Att säkerställa kompetensförsörjningen långsiktigt, begränsa perioden med parallella system och säkra en övergång som inte förlänger handläggningstiderna följer direkt av dessa åtaganden. Kravet stärker också planens mål om goda förutsättningar för industrietableringar i hela landet.

  • state responsibility for competence supplydecisive»Säkerställ att det finns utbildad personal att anställa. Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (2022 manifesto ↗)“Ensure there is trained personnel to employ. The state has a responsibility to secure competence supply, not least in welfare.”
  • short processing times»Riv de byråkratiska hindren för mer el. Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.« (2022 manifesto ↗)“Demolish the bureaucratic obstacles to more electricity. Slow licensing processes must be sped up.”
  • conditions for industry»Goda förutsättningar för industrietableringar och utveckling av befintlig industri i hela« (party programme ↗)“Good conditions for industrial establishments and development of existing industry throughout”
  • state presence throughout the country»Staten ska finnas närvarande i hela landet.« (2022 manifesto ↗)“The state shall be present throughout the country.”
MPMiljöpartietNoNofollows the plannot addressed

The counter-proposal wants the government to secure skills supply long-term, limit the period with parallel systems and continuously evaluate the reform.

Plan documents: party programme

Reasoning and quotes

The counter-proposal wants the government to secure skills supply long-term, limit the period with parallel systems and continuously evaluate the reform. The plan requires effective supervision of compliance with environmental laws and that the transition is not used as an excuse for weaker environmental protection, and it wants to invest in education and retraining for the new green jobs. The demands are in line with this, but are derived.

Original (Swedish)

Motförslaget vill att regeringen säkrar kompetensförsörjningen långsiktigt, begränsar perioden med parallella system och utvärderar reformen löpande. Planen kräver en effektiv tillsyn av att miljölagarna följs och att omställningen inte används som ursäkt för ett svagare miljöskydd, och den vill investera i utbildning och omskolning för de nya gröna jobben. Kraven ligger i linje med detta, men är härledda.

  • effective environmental oversightdecisive»behövs en tydlig lagstiftning mot miljöförstöring och en effektiv tillsyn av att lagarna« (party programme ↗)“there is a need for clear legislation against environmental degradation and effective oversight of laws”
  • skills supply in the transition»Vi vill investera i utbildning och omskolning som gör det möjligt för fler att ta de jobb« (party programme ↗)“We want to invest in education and retraining that makes it possible for more to take the jobs”
  • strong environmental protection in the transition»ekosystem och miljö vara starkt. Den gröna omställningen ska inte användas som ursäkt« (party programme ↗)“ecosystem and environment be strong. The green transition should not be used as an excuse”
  • locally adapted solutions»utvecklas. Det kräver lokalt anpassade lösningar, där boende och aktörer i både städer« (party programme ↗)“develop. It requires locally adapted solutions, where residents and actors in both cities”
CCenterpartietNoNofollows the plannot addressed

The election manifesto's promise is to halve the time for permits for green investments and to shorten lead times in agencies and courts.

Plan documents: 2022 manifesto

Reasoning and quotes

The election manifesto's promise is to halve the time for permits for green investments and to shorten lead times in agencies and courts. Demands for secured competence supply, a brief period with parallel systems and an orderly transition that doesn't prolong processing times is precisely what's needed for that promise to be fulfilled. The plan also points out competence supply as one of the most important challenges.

Original (Swedish)

Valmanifestets löfte är att halvera tiden för tillstånd till gröna investeringar och att korta ledtiderna i myndigheter och domstolar. Krav på säkrad kompetensförsörjning, en kort period med parallella system och en ordnad övergång som inte förlänger handläggningstiderna är just vad som krävs för att det löftet ska infrias. Planen pekar dessutom ut kompetensförsörjningen som en av de viktigaste utmaningarna.

  • halved permit timesdecisive»Det är dags att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar« (2022 manifesto ↗)“It's time to halve the time it takes to get permission for green investments”
  • shortened lead times»Ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning i domstolar och myndigheter måste kortas och tillgången till ombud förbättras.« (2022 manifesto ↗)“Lead times for processing and agency operations in courts and agencies must be shortened and access to representatives improved.”
  • competence supply»En av de viktigaste utmaningarna för företagen, och för hela Sveriges ekonomi, är den dåligt fungerande kompetensförsörjningen.« (2022 manifesto ↗)“One of the most important challenges for companies, and for Sweden's entire economy, is poorly functioning competence supply.”
  • climate cannot wait»Klimatet kan inte vänta på dyra och krångliga regelverk.« (2022 manifesto ↗)“The climate cannot wait for expensive and complicated regulations.”
LLiberalernaNoYesdeparts from the plannot addressed

The plan wants to shorten processes and quickly remove obstacles for business, which requires that the transition to a new supervisory authority does not extend processing times and that parallel systems are limited.

Plan documents: 2022 manifesto · party programme

Reasoning and quotes

The plan wants to shorten processes and quickly remove obstacles for business, which requires that the transition to a new supervisory authority does not extend processing times and that parallel systems are limited. The requirement for secured competence supply and ongoing evaluation responds to the plan's requirements for efficient processing while maintaining legal security and state service throughout the country. The plan does not, however, address the authority's organisation.

Original (Swedish)

Planen vill korta processerna och snabbt undanröja hinder för företag, vilket kräver att övergången till en ny prövningsmyndighet inte förlänger handläggningstiderna och att parallella system begränsas. Kravet på säkrad kompetensförsörjning och löpande utvärdering svarar mot planens krav på effektiv handläggning med bibehållen rättssäkerhet och på statlig service i hela landet. Planen behandlar dock inte myndighetens organisation.

  • short processesdecisive»korta överklagandeprocesserna och fortsätta förenkla byggreglerna« (2022 manifesto ↗)“shorten appeal processes and continue to simplify building regulations”
  • remove obstacles»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag och människor att ta vara på de möjligheter som den tekniska utvecklingen skapar.« (party programme ↗)“Politics' task must be to quickly remove obstacles to make it easier for businesses and people to take advantage of the opportunities that technological development creates.”
  • efficient processing»Automatiserad handläggning av olika slags tillstånd skulle förenkla för företagare och bör användas under förutsättning att rättssäkerheten alltid upprätthålls.« (party programme ↗)“Automated processing of various types of permits would simplify matters for entrepreneurs and should be used provided that legal security is always maintained.”
  • state service throughout the country»Tillgången till statlig service ska säkras i hela landet.« (party programme ↗)“Access to state services must be secured throughout the country.”

The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.

KDKristdemokraternaNoYesdeparts from the plannot addressed

The counter-proposal requires secured expertise supply, an orderly transition without prolonged handling times and continuous evaluation.

Plan documents: party programme

Reasoning and quotes

The counter-proposal requires secured expertise supply, an orderly transition without prolonged handling times and continuous evaluation. The plan makes evaluation and quality control a political task, requires efficiency and good service toward those who want to build and develop, and that state service is available throughout the country. The requirements thus align with the documents.

Original (Swedish)

Motförslaget kräver säkrad kompetensförsörjning, en ordnad övergång utan förlängda handläggningstider och löpande utvärdering. Planen gör utvärdering och kvalitetskontroll till en politisk uppgift, kräver effektivitet och god serviceanda gentemot dem som vill bygga och utveckla, och att statlig service är tillgänglig i hela landet. Kraven ligger därför i linje med dokumenten.

  • evaluation as a political taskdecisive»kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska uppgifter.« (party programme ↗)“cost follow-up and quality control are therefore important political tasks.”
  • efficient and service-oriented review»också präglas av effektivitet och god serviceanda gentemot de aktörer som vill bygga och« (party programme ↗)“is also characterized by efficiency and good service toward actors who want to build and”
  • state service throughout the country»Samtidigt har staten ansvar för att den statliga servicen är tillgänglig i hela Sverige.« (party programme ↗)“At the same time, the state has responsibility for state service being available throughout Sweden.”
  • consequences shall be considered»Alla politiska beslut bör fattas i enlighet med förvaltarskapsprincipen, vilket innebär att« (party programme ↗)“All political decisions should be made in accordance with the stewardship principle, which means that”

The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.

MModeraternaNoYesdeparts from the plannot addressed

The plan's goal in the examination area is shorter processing times, and it highlights national coordination as a tool for competence supply.

Plan documents: 2022 manifesto · party programme

Reasoning and quotes

The plan's goal in the examination area is shorter processing times, and it highlights national coordination as a tool for competence supply. Demands to secure the agency's competence, shorten the period with parallel systems and follow the reform on an ongoing basis serve exactly that goal. The plan says nothing about the new agency's organization, so certainty is low.

Original (Swedish)

Planens mål på prövningsområdet är kortare handläggningstider, och den lyfter nationell samordning som ett verktyg för kompetensförsörjning. Kraven på att säkra myndighetens kompetens, korta perioden med parallella system och följa reformen löpande tjänar just det målet. Planen säger inget om den nya myndighetens organisation, varför säkerheten är låg.

  • shorter processing timesdecisive»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (2022 manifesto ↗)“Shorten agency processing times through a maximum time limit”
  • coordinated competence supply»Få på plats en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen« (2022 manifesto ↗)“Get in place a national coordination of society's needs for the number of training places to improve competence supply”
  • ongoing evaluation of reforms»beredskap för att utvärdera, ompröva, förändra och förbättra« (party programme ↗)“readiness to evaluate, reconsider, change and improve”

The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.

SDSverigedemokraternaNoYesdeparts from the plannot addressed

The plan requires more effective and predictable permit processes and points to long, unpredictable handling times as a problem for business.

Plan documents: 2022 manifesto

Reasoning and quotes

The plan requires more effective and predictable permit processes and points to long, unpredictable handling times as a problem for business. The counter-proposal's demands on secured expertise supply, limited time with parallel systems and a transition that does not extend handling times are precisely the order the plan seeks. The demand for continuous evaluation corresponds to the plan's requirement for clear results for every public investment.

Original (Swedish)

Planen kräver effektivare och mer förutsägbara tillståndsprocesser och pekar ut långa, oförutsägbara handläggningstider som ett problem för näringslivet. Motförslagets krav på säkrad kompetensförsörjning, begränsad tid med parallella system och en övergång som inte förlänger handläggningstiderna är precis den ordning planen efterfrågar. Kravet på löpande utvärdering svarar mot planens krav på tydliga resultat för varje offentlig satsning.

  • faster permit processesdecisive»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (2022 manifesto ↗)“Streamline and increase predictability in permit processes for mining, electricity grid expansion and industry”
  • short handling times»Tillståndsprocesser är ofta långa och oförutsägbara« (2022 manifesto ↗)“Permit processes are often long and unpredictable”
  • follow-up of reforms»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (2022 manifesto ↗)“Demand clear results for every public investment”
  • simpler rules and legal certainty»Förenkla regelverken och förbättra rättssäkerheten« (2022 manifesto ↗)“Simplify regulations and improve legal certainty”

The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.

Share and embed

Embed as a widget (iframe): previewSizeLanguage

Sources and documents

Documents under consideration

Source: The Swedish Parliament