2024-06-182023/24:SoU17 · p.6SoUHälsa och socialtjänst
Uppföljning av den nationella anhörigstrategin
Uppföljning av den nationella anhörigstrategin
Vad som står på spel: En uppföljning skulle ge en tydligare bild av hur stödet till anhöriga som vårdar eller stödjer närstående utvecklas och kunna sätta press på reformtakten, men utskottet menar att flera andra pågående insatser inom socialtjänsten redan täcker behovet.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen bör ges i uppdrag att göra en strategisk uppföljning av hur den nationella anhörigstrategin införs, eller om det pågående arbetet inom socialtjänstens område redan är tillräckligt utan ett sådant tillkännagivande.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet anser inte att det finns skäl att ta något initiativ om en särskild uppföljning av anhörigstrategin, med hänvisning till pågående arbete med socialtjänstlagen, statsbidrag för omställning och andra insatser inom socialtjänstens område, och avstyrker därför motionsyrkandet.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 12 (S, MP)
Reservanterna vill att regeringen ges ett uppdrag om strategisk uppföljning av hur den nationella anhörigstrategin införs, för att säkerställa att arbetet med att stärka stödet till anhöriga drivs vidare.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 12 från S, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2023/24:2617 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 54.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till de cirka 90 förslag i motioner om socialtjänstens arbete från den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar till exempel om socialtjänstens arbete, försörjningsstöd och övriga stödinsatser, hemlöshet, stöd till anhöriga och adoption. Riksdagen hänvisar bland annat till att arbete redan pågår inom de områden som motionerna tar upp.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen breddar socialtjänstens verktygslåda för öppna insatser även utan vårdnadshavarens kännedom. (S, MP) — Reservation 12
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen pekar ut att anhöriga, särskilt kvinnor, tvingas ta ett allt större ansvar när vården inte räcker till, och vill investera i högre kvalitet i omsorgen för att få en bättre rollfördelning mellan professionell omsorg och anhöriga.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen pekar ut att anhöriga, särskilt kvinnor, tvingas ta ett allt större ansvar när vården inte räcker till, och vill investera i högre kvalitet i omsorgen för att få en bättre rollfördelning mellan professionell omsorg och anhöriga. Den slår fast att både brukare och anhöriga ska kunna leva så fria liv som möjligt och att stöd alltid ska finnas att få. En uppföljning som säkerställer att anhörigstödet drivs vidare ligger i linje med det åtagandet.
- avlasta anhörigas omsorgsansvaravgörande»När vården inte räcker till tvingas anhöriga, särskilt kvinnor, att ta ett allt större ansvar.« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre rollfördelning i omsorgen»Vi vill investera i högre kvalitet i omsorgen för äldre och personer med« (partiprogram ↗)
- stöd åt brukare och anhöriga»brukare och anhöriga kan leva så fria liv som möjligt.« (partiprogram ↗)
- trygghet i stöd genom livet»Alla ska känna sig trygga i att det finns stöd att få när vi behöver det.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Anhörigstödet som sådant behandlas inte i planen, men valmanifestet bygger på att staten ska säkerställa att omsorgen blir lika bra i hela landet och att tillsynen växlas upp för att garantera kvaliteten.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Anhörigstödet som sådant behandlas inte i planen, men valmanifestet bygger på att staten ska säkerställa att omsorgen blir lika bra i hela landet och att tillsynen växlas upp för att garantera kvaliteten. En strategisk uppföljning av hur anhörigstrategin införs är just ett sådant instrument för att kontrollera att åtagandet fullföljs. Slutsatsen är härledd ur planens allmänna omsorgs- och uppföljningsåtaganden, inte ur ett uttalat krav.
- statligt ansvar för likvärdig omsorgavgörande»Vi vill ha en ny äldreomsorgslag som säkerställer att alla får en lika bra omsorg i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
- skärpt uppföljning och tillsyn»Tillsynen av sjukvården ska växlas upp för att garantera kvaliteten.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd som avlastar anhöriga»Vi ska säkra rätten till personlig assistans och arbeta vidare med förslagen om att förbättra sjukersättningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdig omsorg i hela landet»Alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till skola, vård och omsorg.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet pekar ut den som behöver vårda en närstående som en av dem vars skyddsnät inte räcker till, och programmet kräver att anhöriga ska känna sig sedda och få sina önskemål tillmötesgångna.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet pekar ut den som behöver vårda en närstående som en av dem vars skyddsnät inte räcker till, och programmet kräver att anhöriga ska känna sig sedda och få sina önskemål tillmötesgångna. Planen slår också fast att kvaliteten i välfärden ständigt ska följas upp. En strategisk uppföljning av hur anhörigstrategin införs är just ett sådant verktyg för att driva vidare stödet till anhöriga, och motförslagets krav ligger därmed i linje med planen.
- anhörigas behov ska mötasavgörande»De anhöriga ska känna sig sedda och deras önskemål tillmötesgås så långt som det är möjligt.« (partiprogram ↗)
- stöd vid vård av närstående»Det visar sig snabbt för den som till exempel förlorar jobbet, blir långvarigt sjuk eller behöver vårda en närstående.« (valmanifest 2022 ↗)
- löpande uppföljning av välfärden»Kvaliteten ska ständigt följas upp med olika slags verktyg.« (partiprogram ↗)
- stärkt vård och omsorg»förbättra vård och omsorg för äldre och stärka resurserna till hemsjukvården.« (valmanifest 2022 ↗)
Anhörigstrategin nämns inte i planen, men planen slår fast att kvaliteten i sjukvården och äldreomsorgen ska lyftas och att staten ska ta ett större ansvar för att stödet till personer med funktionsnedsättning faktiskt fungerar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Anhörigstrategin nämns inte i planen, men planen slår fast att kvaliteten i sjukvården och äldreomsorgen ska lyftas och att staten ska ta ett större ansvar för att stödet till personer med funktionsnedsättning faktiskt fungerar. En strategisk uppföljning av hur anhörigstödet införs ligger i linje med det ansvarsutkrävandet och med planens mål om trygg omsorg genom hela livet. Kravet är dessutom begränsat till uppföljning och rör inte huvudmannaskapet, som planen vill lämna orört.
- statligt ansvar för stödetavgörande»Du som har en funktionsnedsättning ska få det stöd du behöver, och staten ska ta ett större ansvar för att LSS fungerar.« (valmanifest 2022 ↗)
- höjd kvalitet i omsorgen»Kvaliteten i sjukvården och äldreomsorgen ska lyftas.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygg ålderdom»Alla ska kunna få en trygg ålderdom med hög livskvalitet och värdighet.« (partiprogram ↗)
- omsorg nära människan»Vi vill försvara valfriheten inom vård och omsorg och bedriva verksamheten nära vårdtagarna.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet åtar sig att stödet till anhöriga behöver förbättras och att anhörigstödet ska ingå i omsorgsgarantin.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet åtar sig att stödet till anhöriga behöver förbättras och att anhörigstödet ska ingå i omsorgsgarantin. En strategisk uppföljning av hur anhörigstrategin införs är ett medel för just det åtagandet, även om planen inte uttalar sig om uppföljningsformer. Planen är tyst om utskottets hänvisning till pågående arbete med socialtjänstlagen.
- förbättrat anhörigstödavgörande»Stödet till anhöriga som tar hand om sina nära behöver förbättras.« (partiprogram ↗)
- anhörigstöd i omsorgsgarantin»Anhörigstödet ska ingå i« (partiprogram ↗)
- tryggare äldreomsorg»Mer trygghet i äldreomsorgen.« (valmanifest 2022 ↗)
- omsorg mot ensamhet»Äldreomsorgen ska bidra till att bryta ofrivillig ensamhet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet beskriver anhörigas vårdinsatser som en ovärderlig tillgång som behöver tas tillvara, synliggöras och uppmuntras, och kräver en väl utbyggd omsorg med stöd till anhöriga.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet beskriver anhörigas vårdinsatser som en ovärderlig tillgång som behöver tas tillvara, synliggöras och uppmuntras, och kräver en väl utbyggd omsorg med stöd till anhöriga. Planen slår också fast att utvärdering och uppföljning är viktiga politiska uppgifter. En strategisk uppföljning av den nationella anhörigstrategin följer därmed av planens åtaganden.
- anhörigas insatser tas tillvaraavgörande»Anhörigas vårdinsatser är en ovärderlig tillgång« (partiprogram ↗)
- synliggör anhörigstöd»som behöver tas tillvara, synliggöras och uppmuntras.« (partiprogram ↗)
- uppföljning som politisk uppgift»medborgarnas intresse. Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (partiprogram ↗)
- väl utbyggd äldreomsorg»väl utbyggd med hemtjänst och hemsjukvård, olika former av dagverksamhet samt ett varierat utbud av boendeformer.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Anhörigstrategin nämns inte i planen, så ställningstagandet får härledas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Anhörigstrategin nämns inte i planen, så ställningstagandet får härledas. Närmast liggande princip är att välfärden ska finnas för den som är utsatt och att det alltid ska finnas en väg tillbaka, kombinerat med planens linje att stödstrukturer runt sårbara personer ska förstärkas och följas upp. En strategisk uppföljning av hur anhörigstödet införs är ett begränsat och uppföljande krav som ligger i linje med detta. Därför stöder planen kravet, men underlaget är svagt.
- ansvar för utsattaavgörande»Det ska alltid finnas en väg tillbaka för den som misslyckats« (partiprogram ↗)
- stärkta stödfunktioner»Stärka Bris nationella stödlinje och andra stödlinjer så att de kan hålla öppet dygnet runt« (valmanifest 2022 ↗)
- kontinuitet i äldres vård»Se till att den patientansvariga läkarkontakten ska utgöra navet i äldres sjukvård« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver tydliga resultat och påvisbar medborgarnytta för varje offentlig satsning, vilket är precis vad en strategisk uppföljning av anhörigstrategin skulle ge.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver tydliga resultat och påvisbar medborgarnytta för varje offentlig satsning, vilket är precis vad en strategisk uppföljning av anhörigstrategin skulle ge. Planen lyfter dessutom familjens roll i omsorgen och att anhörigas och frivilligorganisationers insatser måste tillvaratas. Kravet på uppföljning ligger därför i linje med planen, även om anhörigstrategin inte nämns.
- resultatkrav på offentliga satsningaravgörande»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
- medborgarnytta i välfärden»Sverigedemokraterna vill koncentrera de offentliga utgifterna till välfärdens hjärta och begära tydlig medborgarnytta för alla satsningar.« (valmanifest 2022 ↗)
- familjens roll i omsorgen»Synen på familjens starka roll och gemenskap i sammanhanget ska inte förringas.« (valmanifest 2022 ↗)
- anhöriginsatser tillvaratas»Frivilligorganisationer som anhörigföreningar och andra volontärinsatser är viktiga« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:SoU17)
- Betänkandets fulltext (HB01SoU17)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:102 — Förbättrat bemötande och ökad rättssäkerhet inom socialtjänsten av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:104 — Adoptionsrelaterade frågor av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2023/24:1045 — Jämställd fördelning av ekonomiskt bistånd av Azra Muranovic m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1068 — Tillgång till internet i riksnormen för försörjningsstöd av Åsa Karlsson och Helén Pettersson (båda S)
- Motion 2023/24:1166 — Motverka hemlöshet och främja det sociala perspektivet i samhällsplaneringen av Per-Arne Håkansson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1317 — Förbättrande av adoptionsprocesserna av Malin Larsson och Peter Hedberg (båda S)
- Motion 2023/24:1392 — Stoppat stöd till de som vistas olagligt i landet av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2023/24:1396 — Ingen plats för hederskultur i ett demokratiskt och jämställt samhälle av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1448 — En säkrare arbetsmiljö av Sten Bergheden (M)
- Motion 2023/24:1451 — Rätten till enskild gåva för barn och unga av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:1499 — Lättillgängligt stöd av Eva Lindh och Mats Wiking (båda S)
- Motion 2023/24:1533 — Utvidgad utbildningsplikt för arbetslösa med försörjningsstöd av Oliver Rosengren (M)
- Motion 2023/24:1555 — Möjlighet att använda mellantvång av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1605 — Utvärdering av den svenska missbrukspolitiken av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1628 — För ett tryggare Malmö och Sverige av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1684 — Välfärdspengar av Eric Westroth (SD)
- Motion 2023/24:1880 — Rättigheter för personer som adopterats av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2074 — Sällsynta sjukdomar och särläkemedel av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2075 — Socialtjänsten av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2100 — Ny lag om tvingande vård av vårdnadshavare av Roger Hedlund och Mattias Eriksson Falk (båda SD)
Källa: Sveriges riksdag