2024-05-162023/24:SoU21 · p.9SoUHälsa och socialtjänst
Vård i glesbygd
Statligt ansvar för digital vårdteknik i glesbygd
Vad som står på spel: Långa avstånd och gles befolkning gör det svårare att upprätthålla god vårdtillgång, och avgörande teknik som bredband saknas på sina håll. Beslutet påverkar hur snabbt invånare i glesbygd och på öar får tillgång till fungerande vård på distans.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om staten bör ta ett större ekonomiskt ansvar för investeringar i bredband, telefontäckning och teknik för vård på distans i glesbygd och på öar, eller om detta ska hanteras inom befintliga överenskommelser och pågående utvecklingsarbete.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna om statligt ansvar för vårdteknik i glesbygd. Utskottet hänvisar till pågående insatser - bland annat överenskommelserna God och nära vård 2024 och Ökad tillgänglighet 2024, projektet för god och nära vård ur glesbygdsperspektiv, samt arbetet med en nationell digital infrastruktur för hälso- och sjukvården under en särskild nationell samordnare - och anser att riksdagen inte behöver ta något ytterligare initiativ.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 11 (C, MP)
Reservationen (C, MP) vill att staten tar ett större ekonomiskt ansvar för investeringar i bredband, telefontäckning och tekniska hjälpmedel för vård på distans i glesbygd och på öar. Skälet är att sådan teknik redan finns och kan överbrygga många av de svårigheter som långa avstånd och en utspridd befolkning medför.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 11 från C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/19/5 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/13/0/5 | lika | säkerhet: medel | uttryckligt |
| C | Nej | Nej 0/19/0/5 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Nej | Ja 61/0/0/11 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:2344 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 11 och 2023/24:2457 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 17.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 90 förslag i motioner om kompetensförsörjning, e-hälsa och beredskap som inkommit under den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar bland annat om utbildning av personal i företagshälsovården, kompetensförsörjning och behörighet, arbetsmiljö, frågor om life science, vård i glesbygd samt hälso- och sjukvårdens beredskap. Riskdagen hänvisar bland annat till pågående arbete inom området.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen ger en lämplig myndighet ansvar för utbildning av specialistläkare inom arbetsmedicin och säkrar nödvändig finansiering. (C, MP) — Reservation 11
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valplattformen konstaterar att utbyggnaden av transportinfrastruktur och fiber går alldeles för sakta och att staten behöver ta ett större ansvar för den, och att välfärden ska finnas överallt.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valplattformen konstaterar att utbyggnaden av transportinfrastruktur och fiber går alldeles för sakta och att staten behöver ta ett större ansvar för den, och att välfärden ska finnas överallt. Motförslagets krav på ett större statligt ekonomiskt ansvar för bredband, telefontäckning och teknik för vård på distans i glesbygd faller därmed inom planens åtagande. Planen kräver också att vården ska vara tillgänglig oavsett var i landet man bor.
- statligt ansvar för fiberutbyggnadavgörande»Utbyggnaden av transportinfrastruktur och fiber går alldeles för sakta, staten behöver gå in och ta ett större ansvar för utbyggnaden.« (valmanifest 2022 ↗)
- jämlik vård i hela landet»Sjukvården måste vara jämlik, jämställd och tillgänglig, oavsett var i landet du bor och oavsett vem du är.« (valmanifest 2022 ↗)
- välfärd i hela landet»Välfärden måste vara till för alla och finnas överallt.« (valmanifest 2022 ↗)
- närmare till välfärd på landsbygden»Det behöver bli enklare att röra sig i« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet slår fast att staten ska finnas närvarande i hela landet och att välfärden ska säkras även i små kommuner med svagt befolkningsunderlag.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att staten ska finnas närvarande i hela landet och att välfärden ska säkras även i små kommuner med svagt befolkningsunderlag. Partiprogrammet kräver likvärdig tillgång till vård för alla invånare i hela landet. Motförslagets krav på ett större statligt ekonomiskt ansvar för bredband och distansvårdsteknik i glesbygd är ett medel för just den likvärdigheten.
- statlig närvaro i hela landetavgörande»Staten ska finnas närvarande i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdig vård i hela landet»Alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till skola, vård och omsorg.« (partiprogram ↗)
- utjämning för service i glesbygd»För att säkra välfärden i hela landet behöver vi se över skatteutjämningssystemet, så att det garanterar offentlig service av hög kvalitet i hela landet, även i små kommuner som kämpar med sitt befolkningsunderlag.« (valmanifest 2022 ↗)
- lika omsorg i hela landet»Vi vill ha en ny äldreomsorgslag som säkerställer att alla får en lika bra omsorg i hela landet och tillgång till sjuksköterskor dygnet runt.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet gör post och telekommunikation av god kvalitet i hela landet till ett samhällsansvar och pekar ut utbyggt, snabbt bredband som avgörande för landsbygden.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet gör post och telekommunikation av god kvalitet i hela landet till ett samhällsansvar och pekar ut utbyggt, snabbt bredband som avgörande för landsbygden. Valmanifestet slår fast rätten till bra vård oavsett var i landet man bor. Motförslagets krav på statligt ekonomiskt ansvar för bredband, täckning och teknik för vård på distans följer direkt av dessa åtaganden.
- samhällsservice i hela landetavgörande»ska vara till för Sveriges alla invånare och finnas tillgängliga över hela landet.« (partiprogram ↗)
- utbyggt bredband på landsbygden»vara lättillgängliga alternativ, genom bland annat utbyggt, snabbt bredband.« (partiprogram ↗)
- jämlik vård i hela landet»Du ska ha rätt till en bra vård, oavsett var i landet du bor.« (valmanifest 2022 ↗)
- digitala vårdtjänster»Digitala tjänster inom vården ska utvecklas.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet lovar bredband, mobiltelefoni och surf i hela landet och att offentlig service, inklusive en trygg och nära vård, ska finnas oavsett var man bor.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar bredband, mobiltelefoni och surf i hela landet och att offentlig service, inklusive en trygg och nära vård, ska finnas oavsett var man bor. Motförslagets krav på statligt ansvar för bredband, telefontäckning och teknik för distansvård i glesbygd är just detta åtagande omsatt i vården. Planen förutsätter dessutom att den fasta läkarkontakten ska kunna mötas både fysiskt och digitalt.
- bredband i hela landetavgörande»Alla ska ha tillgång till bredband, mobiltelefoni och surf i hela landet. Vi vill fortsätta bygga ut bredbandet och stärka mobiltäckningen i hela landet, inklusive på tågen.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdig vård i hela landet»Offentlig service ska vara nära och pålitlig i hela landet. Alla ska ha en trygg polisnärvaro, en likvärdig skola och en trygg och nära vård och omsorg — oavsett var de bor.« (valmanifest 2022 ↗)
- vård fysiskt och digitalt»Alla ska ha rätt till en fast läkarkontakt som man vet namnet på och som man kan möta både fysiskt och digitalt.« (valmanifest 2022 ↗)
- digitalisering på lika villkor»Digitalisering på lika villkor, oavsett var man bor, är en förutsättning för demokrati och möjliggör decentralisering.« (partiprogram ↗)
Planen säger uttryckligen att staten vid behov ska medfinansiera utbyggnaden av IT-kapacitet utanför städer och i glesbygd, just för att kompensera för de höga utbyggnadskostnaderna där.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen säger uttryckligen att staten vid behov ska medfinansiera utbyggnaden av IT-kapacitet utanför städer och i glesbygd, just för att kompensera för de höga utbyggnadskostnaderna där. Den kräver dessutom att alla regioner åläggs en digital tillgänglighet som är minst lika bra som den fysiska. Motförslagets krav på statligt ekonomiskt ansvar för bredband och teknik för vård på distans i glesbygd stöds därmed direkt.
- staten medfinansierar IT i glesbygdavgörande»utbyggnadskostnader i dessa områden, ska staten vid behov medfinansiera denna utbyggnad.« (partiprogram ↗)
- digital vårdgaranti i hela landet»Vi vill se en digital valfrihetsreform och vårdgaranti där alla regioner ska åläggas att erbjuda en minst lika bra digital tillgänglighet som fysisk, där du utifrån din situation alltid ska välja hur du vill möta vården.« (valmanifest 2022 ↗)
- jämlik vård oavsett bostadsort»Vården ska vara jämlik.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet prioriterar uttryckligen vård nära människor utanför storstäderna och principprogrammet lägger på staten ett ansvar för att investeringsnivån i elektroniska kommunikationskanaler hålls långsiktigt hög.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet prioriterar uttryckligen vård nära människor utanför storstäderna och principprogrammet lägger på staten ett ansvar för att investeringsnivån i elektroniska kommunikationskanaler hålls långsiktigt hög. Alla ska oavsett bostadsort få del av samhällets grundläggande rättigheter. Motförslagets krav på statligt ansvar för bredband och teknik för vård på distans i glesbygd ligger därmed i linje med planen.
- vård nära i hela landetavgörande»Fler vårdcentraler på landsbygden och enklare för enskilda läkare att starta egen verksamhet - så att vården finns nära till hands.« (valmanifest 2022 ↗)
- statligt infrastrukturansvar»investeringsnivån i kommunikationssystemens infrastruktur såsom vägar, järnvägar och elektroniska« (partiprogram ↗)
- rättigheter oavsett bostadsort»Alla människor ska oavsett bostadsort kunna få del av« (partiprogram ↗)
- digital vårdinformation»Trygg patientsäkerheten med nationella standarder och tekniska specifikationer för all digital vårdinformation.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill klassa bredband som nationell infrastruktur och prioritera därefter, uttryckligen med motiveringen att alla ska kunna koppla upp sig mot en vårdcentral.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet vill klassa bredband som nationell infrastruktur och prioritera därefter, uttryckligen med motiveringen att alla ska kunna koppla upp sig mot en vårdcentral. Det är precis det motförslaget kräver statligt ansvar för i glesbygd. Planen slår dessutom fast att välfärden ska fungera oavsett var i landet man bor.
- bredband som nationell infrastrukturavgörande»Klassa bredband som nationell infrastruktur och prioritera därefter« (valmanifest 2022 ↗)
- uppkoppling mot vårdcentral»Bredband måste finnas så att alla har samma möjligheter att koppla upp sig mot en vårdcentral eller att jobba hemifrån.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdig välfärd i hela landet»Du ska kunna känna dig trygg med att välfärden fungerar oavsett var i landet du bor.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen åtar sig uttryckligen att satsa på utbyggnad av bredband och telefoni i hela landet och konstaterar med oro att landsbygden halkar efter i bredbandsutbyggnad och mobiltäckning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen åtar sig uttryckligen att satsa på utbyggnad av bredband och telefoni i hela landet och konstaterar med oro att landsbygden halkar efter i bredbandsutbyggnad och mobiltäckning. Den kräver också att vård finns tillgänglig även i glest befolkade regioner och att ett nationellt patientjournalsystem införs. Motförslagets krav på statligt ansvar för bredband, täckning och teknik för distansvård i glesbygd ligger därmed inom planens åtaganden.
- bredband i hela landetavgörande»Satsa på utbyggnad av bredband och telefoni i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
- glesbygdens digitala eftersläpning»Sverigedemokraterna ser med oro på hur landsbygden halkar efter i bredbandsutbyggnaden, men även mobiltäckningen och postutdelningen är sämre i glesbygden.« (valmanifest 2022 ↗)
- vård i hela landet»En viktig uppgift är att säkerställa att det finns akut- och förlossningsvård över hela landet, även i glest befolkade regioner samt att införa ett gemensamt nationellt patientjournalsystem.« (valmanifest 2022 ↗)
- politik för hela landet»Bedriva en politik för hela Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:SoU21)
- Betänkandets fulltext (HB01SoU21)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1002 — Rätt till tolk inom hälso- och sjukvården av Helén Pettersson och Åsa Karlsson (båda S)
- Motion 2023/24:1041 — Digital vård av Carina Ödebrink m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1084 — Bemötande av våldsutsatta kvinnor av Azra Muranovic m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1092 — Svenskar i utlandet av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1127 — En sömlös vård av Helena Storckenfeldt och Lars Püss (båda M)
- Motion 2023/24:1172 — Integritetsskydd vid Ivo-anmälningar av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1191 — Internationellt kris- och hälsosamarbete av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1208 — Nationella beredskapslager av Ann-Christine Frohm Utterstedt och Eric Westroth (båda SD)
- Motion 2023/24:1239 — Delegationer i sjukvården av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:128 — Betalningsansvar för outnyttjade tolktjänster av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2023/24:1348 — Begränsning av bemanningsföretagen i vården av Peder Björk m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1393 — Gemensamt it-system i vården av Peter Ollén (M)
- Motion 2023/24:1538 — Marknadsföring av nätläkare av Johan Löfstrand m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1584 — Legitimation eller skyddad yrkestitel för ortoptister av Ulrik Nilsson (M)
- Motion 2023/24:1682 — Anonymisering av sjukvårdspersonal i patientjournaler av Eric Westroth (SD)
- Motion 2023/24:1812 — Osteopati av Elisabeth Thand Ringqvist (C)
- Motion 2023/24:19 — Insyn i barns läkemedelslista av Ann-Christine From Utterstedt (SD)
- Motion 2023/24:1929 — En nationell digital infrastruktur för sjukvård och äldreomsorg av Gunilla Carlsson och Amalia Rud Pedersen (båda S)
- Motion 2023/24:2069 — En stärkt psykisk hälsa i hela landet av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2072 — Folkhälsan i fokus av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag