2025-11-192025/26:KU13 · p.1KUKonstitution

Regeringens lagförslag

Kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om politisk reklam

Vad som står på spel: Beslutet avgör hur strikt och förutsebar regleringen av politisk annonsering blir, vilket påverkar allt från stora annonsörer till små partier, ideella föreningar, lokala medier och enskilda opinionsbildare som riskerar sanktionsavgifter om de gör fel.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen ska anta regeringens förslag till lag med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om politisk reklam, med dynamiska hänvisningar till förordningen och sanktioner vid överträdelser, eller avslå förslaget till förmån för en omarbetad lag med statiska hänvisningar, en uttrycklig undantagsbestämmelse för tryck- och yttrandefriheten samt en stegvis sanktionsordning.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet instämmer i regeringens förslag och anser att lagen med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om politisk reklam är väl avvägd samt föreslår att riksdagen antar lagförslagen med en mindre redaktionell justering. Utskottet anser att statiska hänvisningar bör användas för sanktionsbestämmelserna av förutsebarhetsskäl, medan övriga hänvisningar bör vara dynamiska så att ändringar i förordningen får omedelbart genomslag i Sverige, och ser inget behov av en uttrycklig bestämmelse om att lagen inte ska tillämpas vid konflikt med tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (SD)

Reservanten anser att regeringens förslag går längre än nödvändigt och bör avslås. Kombinationen av dynamiska hänvisningar till förordningen och sanktioner som förelägganden, viten och sanktionsavgifter skapar rättsosäkerhet för bl.a. små partier, ideella föreningar, lokala medier och enskilda opinionsbildare, som riskerar att avstå från laglig annonsering av rädsla för att göra fel. Utan en lagfäst sanktionsstege - varning, rättelse och därefter eventuell sanktionsavgift - och tydliga kriterier för förmildrande och försvårande omständigheter riskerar regelverket att bli mer restriktivt än nödvändigt och leda till överefterlevnad och självcensur.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: JaAndreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: JaBirger Lahti (V), Norrbottens län: JaCiczie Weidby (V), Jönköpings län: JaGudrun Nordborg (V), Västerbottens län: FrånvarandeHanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: JaHåkan Svenneling (V), Värmlands län: FrånvarandeIda Gabrielsson (V), Stockholms kommun: JaIlona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: JaIsabell Mixter (V), Västernorrlands län: JaJessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeKajsa Fredholm (V), Dalarnas län: JaKarin Rågsjö (V), Stockholms kommun: JaLotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: JaMaj Karlsson (V), Göteborgs kommun: JaMalcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: JaMalin Östh (V), Östergötlands län: JaNadja Awad (V), Örebro län: JaNooshi Dadgostar (V), Stockholms län: JaSamuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: JaTony Haddou (V), Göteborgs kommun: JaVasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: FrånvarandeAdrian Magnusson (S), Skåne läns södra: JaAgneta Nilsson (S), Skåne läns västra: JaAida Birinxhiku (S), Hallands län: JaAlexandra Völker (S), Stockholms län: JaAmalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: FrånvarandeAnders Ygeman (S), Stockholms kommun: JaAnna Vikström (S), Stockholms län: JaAnna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: JaAnna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: JaAnna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: JaAnnika Strandhäll (S), Stockholms kommun: FrånvarandeArber Gashi (S), Hallands län: JaArdalan Shekarabi (S), Uppsala län: JaAylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: JaAzadeh Rojhan (S), Stockholms län: JaBjörn Wiechel (S), Västerbottens län: FrånvarandeBlåvitt Elofsson (S), Värmlands län: JaCarina Ödebrink (S), Jönköpings län: FrånvarandeCaroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: JaDaniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: JaDenis Begic (S), Örebro län: JaDzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: JaErik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: JaEva Lindh (S), Östergötlands län: JaEwa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: JaFredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: JaFredrik Olovsson (S), Södermanlands län: JaGunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: JaGustaf Lantz (S), Uppsala län: FrånvarandeHanna Westerén (S), Gotlands län: JaHans Ekström (S), Södermanlands län: JaHelén Pettersson (S), Västerbottens län: JaHeléne Björklund (S), Blekinge län: JaIda Ekeroth Clausson (S), Västra Götalands läns östra: JaIda Karkiainen (S), Norrbottens län: JaInga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: JaIngela Nylund Watz (S), Stockholms län: JaIsak From (S), Västerbottens län: JaJennie Nilsson (S), Hallands län: JaJessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: JaJoakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: JaJoakim Sandell (S), Malmö kommun: JaJohan Andersson (S), Östergötlands län: JaJohan Büser (S), Göteborgs kommun: FrånvarandeJohan Löfstrand (S), Östergötlands län: JaJohanna Haraldsson (S), Jönköpings län: JaJonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: JaJytte Guteland (S), Stockholms kommun: JaKadir Kasirga (S), Stockholms kommun: FrånvarandeKarin Sundin (S), Örebro län: JaKenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: JaKristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: JaLaila Naraghi (S), Kalmar län: JaLars Isacsson (S), Dalarnas län: FrånvarandeLars Mejern Larsson (S), Värmlands län: JaLawen Redar (S), Stockholms kommun: JaLeif Nysmed (S), Stockholms län: JaLena Bäckelin (S), Jämtlands län: JaLena Hallengren (S), Kalmar län: FrånvarandeLena Johansson (S), Västmanlands län: JaLinnéa Wickman (S), Gävleborgs län: FrånvarandeLinus Sköld (S), Norrbottens län: JaLouise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: FrånvarandeMagdalena Andersson (S), Stockholms län: JaMagnus Manhammar (S), Blekinge län: JaMalin Larsson (S), Västernorrlands län: JaMarianne Fundahn (S), Skåne läns södra: JaMarie Olsson (S), Dalarnas län: JaMarkus Kallifatides (S), Stockholms kommun: JaMarkus Kauppinen (S), Jönköpings län: JaMarkus Selin (S), Stockholms län: JaMathias Tegnér (S), Stockholms län: JaMatilda Ernkrans (S), Örebro län: JaMats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: JaMattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: JaMattias Ottosson (S), Östergötlands län: JaMattias Vepsä (S), Stockholms kommun: JaMikael Dahlqvist (S), Värmlands län: JaMikael Damberg (S), Stockholms län: JaMirja Räihä (S), Stockholms kommun: JaMonica Haider (S), Kronobergs län: JaMorgan Johansson (S), Skåne läns södra: JaNiklas Karlsson (S), Skåne läns västra: JaNiklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: JaOla Möller (S), Skåne läns västra: JaOlle Thorell (S), Västmanlands län: JaPatrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: JaPatrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: JaPeder Björk (S), Västernorrlands län: JaPer-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: FrånvarandePeter Hedberg (S), Västernorrlands län: JaPeter Hultqvist (S), Dalarnas län: JaPetter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: FrånvarandeRobert Olesen (S), Kronobergs län: JaRose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: JaSanna Backeskog (S), Gävleborgs län: JaSanne Lennström (S), Uppsala län: JaSerkan Köse (S), Stockholms län: JaSofia Amloh (S), Södermanlands län: JaSofia Skönnbrink (S), Värmlands län: JaTeresa Carvalho (S), Östergötlands län: JaTomas Kronståhl (S), Kalmar län: JaZara Leghissa (S), Norrbottens län: JaÅsa Eriksson (S), Västmanlands län: JaÅsa Karlsson (S), Västerbottens län: JaÅsa Westlund (S), Stockholms län: JaAmanda Lind (MP), Stockholms län: JaAmanda Palmstierna (MP), Stockholms län: JaAnnika Hirvonen (MP), Stockholms län: JaCamilla Hansén (MP), Örebro län: JaDaniel Helldén (MP), Stockholms kommun: JaEmma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: JaJacob Risberg (MP), Uppsala län: JaJan Riise (MP), Hallands län: FrånvarandeJanine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: JaKatarina Luhr (MP), Stockholms kommun: JaLeila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: FrånvarandeLinus Lakso (MP), Södermanlands län: JaMalte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: JaMats Berglund (MP), Stockholms kommun: JaNils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: FrånvarandeRebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: JaUlf Holm (MP), Skåne läns södra: JaUlrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: JaAlireza Akhondi (C), Stockholms län: FrånvarandeAnders Karlsson (C), Jönköpings län: JaAnders W Jonsson (C), Gävleborgs län: JaAnders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: JaAnna Lasses (C), Stockholms län: JaAnne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: JaCatarina Deremar (C), Uppsala län: FrånvarandeChristofer Bergenblock (C), Hallands län: JaElisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: FrånvarandeFredrik Lindstål (C), Stockholms kommun: JaHelena Lindahl (C), Västerbottens län: FrånvarandeHelena Vilhelmsson (C), Örebro län: JaJonny Cato (C), Skåne läns västra: JaKerstin Lundgren (C), Stockholms län: JaMartin Ådahl (C), Stockholms kommun: FrånvarandeMartina Johansson (C), Södermanlands län: JaMikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: JaMona Smedman (C), Värmlands län: JaMuharrem Demirok (C), Östergötlands län: JaNiels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: JaRickard Nordin (C), Göteborgs kommun: JaStina Larsson (C), Skåne läns södra: JaUlrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: JaUlrika Liljeberg (C), Dalarnas län: JaAnders Ekegren (L), Stockholms kommun: JaCecilia Rönn (L), Hallands län: JaElin Nilsson (L), Örebro län: JaFredrik Malm (L), Stockholms län: JaGulan Avci (L), Stockholms län: FrånvarandeHelena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: JaHelene Odenjung (L), Göteborgs kommun: JaJakob Olofsgård (L), Jönköpings län: JaJoar Forssell (L), Stockholms kommun: JaLina Nordquist (L), Uppsala län: FrånvarandeLouise Eklund (L), Malmö kommun: FrånvarandeMalin Danielsson (L), Stockholms kommun: JaMartin Melin (L), Stockholms län: JaMats Persson (L), Skåne läns södra: JaMauricio Rojas (L), Skåne läns västra: JaPatrik Karlson (L), Östergötlands län: JaCamilla Brodin (KD), Stockholms kommun: JaCamilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: JaCecilia Engström (KD), Skåne läns södra: JaChristian Carlsson (KD), Stockholms län: JaDan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: FrånvarandeGudrun Brunegård (KD), Kalmar län: JaHans Eklind (KD), Örebro län: JaIngemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: FrånvarandeKjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: JaLarry Söder (KD), Hallands län: JaLili André (KD), Gävleborgs län: JaMagnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: JaMagnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: JaMagnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: JaMathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: JaMikael Oscarsson (KD), Uppsala län: JaRoland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeTorsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: JaYusuf Aydin (KD), Stockholms län: JaAdam Reuterskiöld (M), Stockholms län: JaAlexandra Anstrell (M), Stockholms län: FrånvarandeAnn-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: JaAnn-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: FrånvarandeAnn-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: JaAnna af Sillén (M), Södermanlands län: FrånvarandeArin Karapet (M), Stockholms kommun: JaBoriana Åberg (M), Skåne läns södra: JaCamilla Brunsberg (M), Blekinge län: JaCarl Nordblom (M), Stockholms kommun: JaCaroline Högström (M), Västmanlands län: JaCecilia Gustafsson (M), Västra Götalands läns norra: JaCharlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: JaCrister Carlsson (M), Dalarnas län: JaDavid Josefsson (M), Göteborgs kommun: JaEdward Riedl (M), Västerbottens län: JaEllen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: JaEmma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: JaErik Ottoson (M), Stockholms län: JaFredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: JaFredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: FrånvarandeGustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: JaHelena Bouveng (M), Jönköpings län: JaHelena Storckenfeldt (M), Hallands län: JaIda Drougge (M), Stockholms län: JaJan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: JaJennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeJesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: JaJoanna Lewerentz (M), Stockholms län: JaJohanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: JaJohn E Weinerhall (M), Östergötlands län: JaJohn Widegren (M), Östergötlands län: JaJörgen Berglund (M), Västernorrlands län: JaKarin Enström (M), Stockholms län: JaKatarina Tolgfors (M), Örebro län: JaKjell Jansson (M), Stockholms län: JaKristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: JaLars Beckman (M), Gävleborgs län: JaLars Engsund (M), Kalmar län: JaLars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: JaLars Püss (M), Hallands län: JaLars-Ingvar Ljungman (M), Skåne läns södra: JaLeif Gripestam (M), Stockholms län: JaLudvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: JaMagdalena Thuresson (M), Stockholms län: FrånvarandeMagnus Resare (M), Värmlands län: JaMalin Höglund (M), Dalarnas län: JaMargareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: JaMaria Stockhaus (M), Stockholms län: JaMarie Nicholson (M), Kalmar län: JaMarie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: JaMarléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: JaMats Green (M), Jönköpings län: FrånvarandeMattias Karlsson (M), Norrbottens län: JaMerit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: JaMikael Damsgaard (M), Västmanlands län: JaNoria Manouchi (M), Malmö kommun: JaOliver Rosengren (M), Kronobergs län: JaOskar Svärd (M), Örebro län: JaPeter Ollén (M), Malmö kommun: JaSaila Quicklund (M), Jämtlands län: JaStefan Olsson (M), Uppsala län: JaSten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: JaSusanne Nordström (M), Östergötlands län: JaThomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: JaUlrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: FrånvarandeUlrika Heindorff (M), Skåne läns västra: JaViktor Wärnick (M), Gävleborgs län: JaAdam Marttinen (SD), Södermanlands län: NejAlexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: NejAnders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: NejAnette Rangdag (SD), Jämtlands län: NejAngelica Lundberg (SD), Västmanlands län: FrånvarandeAnn-Christine Frohm (SD), Blekinge län: NejAnna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: FrånvarandeBjörn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: FrånvarandeBjörn Tidland (SD), Göteborgs kommun: NejBo Broman (SD), Skåne läns västra: NejCarita Boulwén (SD), Hallands län: NejCharlotte Quensel (SD), Värmlands län: NejChris Dahlqvist (SD), Östergötlands län: NejChristian Lindefjärd (SD), Stockholms län: NejClara Aranda (SD), Östergötlands län: NejDaniel Persson (SD), Gävleborgs län: NejDavid Perez (SD), Uppsala län: NejDennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: NejEric Palmqvist (SD), Norrbottens län: NejEric Westroth (SD), Jönköpings län: NejErik Hellsborn (SD), Hallands län: NejFredrik Lindahl (SD), Stockholms län: FrånvarandeGöran Hargestam (SD), Östergötlands län: NejHenrik Vinge (SD), Stockholms kommun: FrånvarandeJessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: NejJimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: FrånvarandeJimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: NejJohnny Svedin (SD), Norrbottens län: NejJonas Andersson (SD), Östergötlands län: NejJulia Kronlid (SD), Stockholms län: NejJörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: NejKatja Nyberg (SD), Kronobergs län: NejKent Kumpula (SD), Uppsala län: NejLars Andersson (SD), Skåne läns södra: NejLeonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: NejLinda Lindberg (SD), Skåne läns västra: FrånvarandeLudvig Aspling (SD), Stockholms län: NejMagnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: NejMarkus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: NejMartin Kinnunen (SD), Stockholms län: NejMartin Westmont (SD), Stockholms kommun: NejMatheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: NejMats Arkhem (SD), Stockholms län: NejMats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: NejMattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: FrånvarandeMattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: NejMattias Karlsson (SD), Kronobergs län: FrånvarandeMichael Rubbestad (SD), Örebro län: NejMikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: NejMona Olin (SD), Kalmar län: FrånvarandeNima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: NejOscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: NejPatrick Reslow (SD), Malmö kommun: NejPatrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: NejPer Söderlund (SD), Örebro län: NejPia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: NejPontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: NejRashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: NejRasmus Giertz (SD), Dalarnas län: NejRichard Jomshof (SD), Blekinge län: NejRobert Stenkvist (SD), Stockholms län: NejRoger Hedlund (SD), Gävleborgs län: NejRunar Filper (SD), Värmlands län: NejSara Gille (SD), Dalarnas län: NejSara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: NejStaffan Eklöf (SD), Jönköpings län: NejThomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: NejTobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: NejUlf Lindholm (SD), Västernorrlands län: NejUnni Björnerfors (SD), Stockholms kommun: NejVictoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: NejYasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeVSMPCLKDMSD
V
S
MP
C
L
KD
M
SD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att anta regeringens lagförslag samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från SD.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Planens ståndpunkt / Verklig röst

AIRöstSäkerhetEvidens
VJa 18/0/0/4
SJa 93/0/0/13
MPJa 15/0/0/3
CJa 19/0/0/5
LJa 13/0/0/3
KDJa 16/0/0/3
MJa 60/0/0/8
SDegen reservationNej 0/61/0/11

Utskottets förslag

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag med kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om politisk reklam, 2. lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar med den ändringen att det fjärde kommatecknet i 18 § fjärde stycket 5 ska utgå. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:4 punkterna 1 och 2 samt avslår motion 2025/26:1426 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkande 1.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om kompletterande bestämmelser till EU:s förordning om politisk reklam. Förslaget innebär i huvudsak att vissa kompletterande bestämmelser till förordningen samlas i en ny lag. Den nya lagen beskriver bland annat vilka befogenheter de ansvariga myndigheterna har och vilka sanktionsavgifter som kan bli aktuella vid överträdelser av förordningen. Syftet med EU-förordningen om politisk reklam är att öka transparensen för sådan reklam och att harmonisera reglerna för tillhandahållande av politiska reklamtjänster inom EU. De nya reglerna börjar gälla den 1 januari 2026.

Motförslag

Dela och bädda in

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag